РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июня 2026 года г. Сосновоборск
Красноярского края
Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Таракановой О.В., при секретаре Солдатовой В.Д., с участием старшего помощника прокурора г. Сосновоборска Красноярского края Антошиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что ФИО1 осужден 18.10.2022г. приговором мирового судьи судебного участка №3 Северобайкальского района Республики Бурятия по ч. 1 ст. 167, ч. 4 ст. 74, 70 УК РФ присоединена неотбытая часть наказания по приговорам Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 24.08.2020 (осужден по ч.2 ст.159 УК РФ) и от 06.07.2022 (осужден по ч.2 ст.159 УК РФ) к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения (с исчислением срока наказания с 01.12.2022г.). Постановлением Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 20.01.2023г. ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию общего режима. Конец срока 30.11.2026. За период отбывания наказания ФИО1 не поощрялся, 6 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, 20.12.2022г. был признан злостным нарушителем режима содержания. ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений и в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем режима содержания.
ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю просит установить ФИО1 административный надзор сроком на 3 года (на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в силу п.1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона 64-ФЗ) по основаниям п. 1 ч. 3 ст. 3 № 64-ФЗ от 06.04.2011г. Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (поскольку за весь период отбывания наказания характеризуется крайне отрицательно, его поведение требует постоянного контроля); запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (поскольку преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения).
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю, не участвовал, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
В судебном заседании старший помощник прокурора г. Сосновоборска ФИО3 полагала, что требования администрации исправительного учреждения подлежат удовлетворению в полном объеме.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление исправительного учреждения подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.
Согласно пункту 1 части 3 данной статьи в отношении лица, указанного в части 1 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.
Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона).
В соответствии с п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осужден по приговору мирового судьи судебного участка №3 Северобайкальского района Республики Бурятия от 18.10.2022 года по ч. 1 ст. 167, ч. 4 ст. 74, 70 УК РФ, по совокупности с приговором Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 24.08.2020 (осужден по ч.2 ст.159 УК РФ при рецидиве преступлений) и от 06.07.2022 (осужден по ч.2 ст.159 УК РФ при рецидиве преступлений) к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения (с исчислением срока наказания с 01.12.2022г.). Конец срока 30.11.2026.
Постановлением Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 20.01.2023г. ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию общего режима.
Согласно характеристике ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности привлекался шесть раз в виде водворения в штрафной изолятор. Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-37 от 20.12.2022г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, два взыскания являются действующими, поощрений не имеет. В облегченные условия отбывания наказания не переводился. По медицинским показаниям трудоспособен, не трудоустроен. Участие в воспитательных мероприятиях принимает, а также в работах по благоустройству территории колонии. На профилактическом учете не состоит.
Освобождаемым из мест лишения свободы лицам, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор назначается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания в период отбывания наказания в местах лишения свободы (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона) (п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 N 15).
При установленных обстоятельствах, в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы по окончанию срока отбывания наказания, и признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с учетом поведения за период отбывания наказания, суд считает необходимым установить административный надзор.
Статья 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ предусматривает виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п.2, п.3, п.4, п.5 ч. 1 ст. 4 настоящего ФЗ).
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пункт 3 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).
В силу п.п. 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
Таким образом, с учетом поведения осужденного в период отбывания наказания, в том числе признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд устанавливает поднадзорному ФИО1 административный надзор и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Оснований для установления ФИО1 иных административных ограничений суд не усматривает, данные требования заявлены преждевременно.
Суд считает, что установление ФИО1 административного надзора и указанного административного ограничения будет способствовать достижению задач административного надзора, установленных ст. 2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в частности, предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом следует учитывать, что административный надзор не является наказанием, а представляет собой согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Кроме того, в соответствии с ч.2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Кроме того, суд считает необходимым разъяснить поднадзорному лицу ФИО1 его обязанности, установленные п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор по приговору мирового судьи судебного участка №3 Северобайкальского района Республики Бурятия от 18.10.2022г., на срок 3 года до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:
- в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить ФИО1, что он обязан прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в Сосновоборский городской суд Красноярского края.
Председательствующий О.В. Тараканова