РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 августа 2026 года <...>
<...>
Купинский районный суд <...> в составе:
председательствующего судьи Макалева И.В., при секретаре судебного заседания Зуевой Е.Е., с участием:
помощника прокурора <...> <......> представителя административного истца государственного бюджетного учреждения здравоохранения <...> «Купинская центральная районная больница» <......> представителя административного ответчика <......> - адвоката адвокатского кабинета адвокатской палаты <...> <......> с извещением иных лиц, участвующих в деле, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению государственного бюджетного учреждения здравоохранения <...> «Купинская центральная районная больница» к <......> о его госпитализации в медицинскую противотуберкулёзную организацию в недобровольном порядке, установил:
<.....> государственное бюджетное учреждение здравоохранения <...> «Купинская центральная районная больница» обратилось в Купинский районный суд <...> с административным иском к <......>. о его госпитализации в медицинскую противотуберкулёзную организацию в недобровольном порядке.
В обоснование административных исковых требований указывает, что с <.....> <......> состоит на учёте в ГБУЗ НСО «Купинская ЦРБ» с диагнозом «инфильтративный туберкулез S1S2 правого легкого в фазе распада и обсеменения, МБТ(+), 1 ГДН в/в ЛУ к Н, R, S, Lfx, Mfx».
Согласно выписке из амбулаторной карты, у <......> впервые выявлен туберкулёз лёгких в 2025 году. На рентгене органов грудной клетки выявлены изменения в легких, расценены как абсцесс. Получал неспецифическую антибактериальную терапию. Предыдущая флюорография органов грудной клетки 2021г. без особенностей. МСКТ органов грудной клетки от 03.07.2025г. - данные за инфильтративный туберкулез правого легкого.
С 04.07.2025г. по <.....> проходил лечение в ГБУЗ НСО «Карасукская ЦРБ» в ПТД. Представлен на ЦВКК (21.07.2025г.), где был установлен диагноз А15.0 инфильтративный туберкулез SI S2 правого легкого фаза распада и обсеменения МБТ(+) в/в.
Выписан за нарушение режима, так как отсутствовал в стационаре. Амбулаторное лечение не принимал, на прием не явился.
Повторно был госпитализирован в ГБУЗ НСО «Карасукская ЦРБ» в ПТД с 25.11.2025г. по 26.12.2025г. Выписан, причина в выписном эпикризе не указана. Амбулаторное лечение не получал, на прием не явился.
Повторно был госпитализирован в ГБУЗ НСО «Карасукская ЦРБ» в ПТД с 05.02.2026г. по 23.04.2026г. Представлен на ЦВКК. протокол от 25.02.2026г. Решение: исход ЛЧТ режима неэффективный, регистрация на режим преШЛУ. Выписан, причина в выписном эпикризе не указана
В течение 60 дней на прием после выписки из стационара не явился. Был представлен на ЦВКК, протокол от <.....> – исход отрыв от лечения перевод ГДН. Рекомендовано стационарное лечение не менее 6 месяцев в ГБУЗ НСО «Карасукская ЦРБ».
<......> нуждается в госпитализации в недобровольном порядке в специализированное противотуберкулезное учреждение - государственное бюджетное учреждение здравоохранения <...> «Кыштовская ЦРБ» на срок 6 месяцев.
Просит суд госпитализировать административного ответчика <......> в специализированное противотуберкулезное учреждение - государственное бюджетное учреждение здравоохранения <...> «Кыштовская ЦРБ» для обследования и лечения в недобровольном порядке на срок 6 (шесть) месяцев.
Административный истец представитель ГБУЗ НСО «Купинская ЦРБ» <......>., действующая в судебном заседании на основании доверенности, работающая фельдшером противотуберкулёзного кабинета ГБУЗ НСО «Купинская ЦРБ», пояснила аналогично изложенному в административном исковом заявлении, заявленные административные исковые требования поддержала в полном объёме.
Административный ответчик <......> в судебное заседание не явился, извещён своевременно и надлежащим образом, сведений о причине неявки не представил, ходатайств об отложении дела и иных ходатайств не заявлял. Согласно заявлению от <.....> просит рассмотреть дело в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен.
Назначенный судом в качестве представителя административного ответчика <......> - адвокат адвокатского кабинета адвокатской палаты <...> <......>., действующий по ордеру, в судебном заседании не возражал против заявленных административных исковых требований.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, заслушав помощника прокурора <......> полагавшего, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме, поскольку у административного ответчика имеется заболевание в виде открытой формы туберкулёза, а также в связи с эпидемиологической опасностью больного, исследовав материалы административного дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации, определяя основы конституционного строя и закрепляя права и свободы человека и гражданина, гарантирует каждому право на охрану здоровья (часть 2 статьи 7, статья 41). Сохранение и укрепление здоровья граждан является обязанностью государства, что предполагает необходимость применения к гражданам, страдающим инфекционными заболеваниями, представляющим опасность для окружающих, и не соблюдающим правила, позволяющие предотвратить возникновение заболеваний у других лиц, меры государственного принуждения. К числу заболеваний, представляющих опасность для окружающих, относится туберкулёз.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Применение мер государственного принуждения должно осуществляться в строгом соответствии с процессуальными правилами, гарантирующими достижение целей таких мер и исключающими возможность произвольного или несоразмерного ограничения прав и свобод человека и гражданина (Федеральный закон от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации», Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии с частями 1, 2 статьи 281 КАС РФ в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулёза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулёза или от лечения туберкулёза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулёзную организацию в недобровольном порядке.
Административное исковое заявление о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулёзную организацию в недобровольном порядке подаётся руководителем медицинской противотуберкулёзной организации, в которой гражданин находится под диспансерным наблюдением, либо прокурором.
Согласно части 1 статьи 284 КАС РФ при рассмотрении административного дела о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулёзную организацию в недобровольном порядке суду необходимо выяснить:
1) имеется ли у гражданина, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую противотуберкулёзную организацию в недобровольном порядке, заболевание заразной формой туберкулёза;
2) имелись ли факты неоднократного нарушения гражданином, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую противотуберкулёзную организацию в недобровольном порядке, санитарно-противоэпидемического режима либо умышленного уклонения от обследования в целях выявления туберкулёза или от лечения туберкулёза.
Таким образом, обстоятельствами, имеющими существенное значение для рассмотрения настоящего спора, являются: необходимость обязательного лечения в стационарных условиях выявленной у <......> болезни и неоднократное нарушение санитарно-противоэпидемиологического режима, умышленное уклонение от соответствующего лечения, а также наличие либо отсутствие решения комиссии врачей лечебно-профилактического специализированного противотуберкулёзного учреждения о прекращении диспансерного наблюдения.
Согласно части 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Федеральный закон от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 77-ФЗ) устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулёза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Частью 2 статьи 7 Федерального закона № 77-ФЗ предусмотрено, что противотуберкулёзная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.
Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона № 77-ФЗ диспансерное наблюдение за больными туберкулёзом проводится в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статьёй 13 Федерального закона № 77-ФЗ предусмотрено, что лица, больные туберкулёзом, наряду с выполнением обязанностей, указанных в абзацах третьем - пятом пункта 1 настоящей статьи, также обязаны: проходить лечение, назначенное врачом медицинской противотуберкулёзной организации; соблюдать режим лечения, в том числе определённый на период их временной нетрудоспособности; соблюдать правила поведения пациентов в медицинских противотуберкулёзных организациях во время нахождения на лечении в таких организациях.
В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от № 77-ФЗ больные заразными формами туберкулёза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулёза или от лечения туберкулёза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулёзные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях. Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулёзной организации, в которой больной туберкулёзом находится под диспансерным наблюдением.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 года № 50 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с рассмотрением судами административных дел о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулёзную организацию в недобровольном порядке», следует, что под неоднократным нарушением санитарно-противоэпидемического режима понимается, в частности, двух- и более кратное нарушение обязанностей, установленных статьёй 13 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации».
Умышленное уклонение гражданина с подозрением на туберкулёз от прохождения обследования или умышленное уклонение больного туберкулёзом от лечения может быть установлено в случае, если в отношении гражданина имеется первичная медицинская информация соответственно о возможном либо имеющемся заболевании туберкулёзом, и он был предупреждён о необходимости прохождения обследования или дополнительного лечения, но без уважительных причин не прошёл соответствующее обследование или лечение (пункт 2 статьи 10, статья 13 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации»).
В соответствии с Перечнем заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715, туберкулёз в соответствии с кодами заболеваний А15 - А19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр), относится к таким заболеваниям.
Согласно имеющимся в материалах дела медицинским сведениям и полученным в судебном заседании пояснениям, судом установлено, что у <......> имеется заболевание «Инфильтративный туберкулез S1S2 правого легкого в фазе распада и обсеменения, МБТ(+), 1 ГДН в/в ЛУ к Н, R, S, Lfx, Mfx», от лечения которого <......>. уклоняется, на плановую госпитализацию не является, в состоянии прослеживается ухудшение. <......>. нуждается в стационарном лечении, так как представляет опасность для окружающих и находящихся в контакте с ней граждан. Медицинских документов, подтверждающих наличие противопоказаний для нахождения <......>И. в медицинском учреждении в условиях стационара, суду не представлено.
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, принимая во внимание пояснения представителя ГБУЗ НСО «Купинская ЦРБ», суд считает установленным факт нахождения на диспансерном учёте <......> наличия у него заболевания заразной формой туберкулёза и неоднократного умышленного уклонения от обследования и лечения туберкулёза, в связи с чем, находит заявленные требования административного истца подлежащими удовлетворению.
Согласно пунктам 14-18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 года № 50 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с рассмотрением судами административных дел о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулёзную организацию в недобровольном порядке» в решении необходимо указывать привлечённую к участию в деле медицинскую противотуберкулёзную организацию, в которую подлежит госпитализации административный ответчик, срок, до истечения которого может осуществляться госпитализация, определяемый периодом времени (абзац восьмой пункта 1 статьи 12 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации»).
Срок госпитализации определяется судом исходя из времени, необходимого для обследования и (или) лечения административного ответчика, с учётом представленных административным истцом сведений о состоянии здоровья административного ответчика, требующемся курсе обследования и (или) лечения. В целях определения срока госпитализации судом может быть получена консультация специалиста.
При достижении целей обследования и (или) лечения до истечения установленного судом срока госпитализация в недобровольном порядке может быть прекращена по решению руководителя медицинской противотуберкулёзной организации.
Учитывая вышеприведённые разъяснения, исходя из времени, необходимого для обследования и (или) лечения административного ответчика и с учётом представленных административным истцом сведений о состоянии здоровья административного ответчика, требующемся курсе обследования и (или) лечения, суд полагает необходимым установить срок госпитализации административного ответчика <......> в специализированное противотуберкулезное учреждение - государственное бюджетное учреждение здравоохранения <...> «Кыштовская ЦРБ» на срок 6 месяцев.
При таких обстоятельствах, с учётом заявленных административных исковых требований, представленных доказательств, суд полагает необходимым удовлетворить в полном объёме административные исковые требования ГБУЗ НСО «Купинская ЦРБ» к <......> о его госпитализации в медицинскую противотуберкулёзную организацию в недобровольном порядке.
В соответствии со статьёй 114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
Размер государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, установлен положениями статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с подп.3 п.1 ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами. При заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.
С учётом указанной нормы с <......>. подлежат взысканию судебные расходы в размере 30 процентов от суммы понесённых расходов, то есть 900 рублей (3000*30/100).
В соответствии с частью 6 статьи 285 КАС РФ решение суда по административному делу о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулёзную организацию в недобровольном порядке подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 281-285 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Удовлетворить в полном объёме административные исковые требования государственного бюджетного учреждения здравоохранения <...> «Купинская центральная районная больница» к <......> о его госпитализации в медицинскую противотуберкулёзную организацию в недобровольном порядке.
<......>, <.....> года рождения, уроженца <...>, паспортные данные: серия 5024 №, выдан <.....> ГУ МВД России по <...>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <...> госпитализировать в принудительном порядке в специализированное противотуберкулезное учреждение - государственное бюджетное учреждение здравоохранения <...> «Кыштовская ЦРБ» расположенную по адресу: <...>, на срок 6 (шесть) месяцев.
Возложить на <......> обязанность в период госпитализации пройти обязательное обследование и лечение в специализированном противотуберкулезном учреждении ГБУЗ <...> «Кыштовская ЦРБ», расположенном по адресу: <...>
Срок, до истечения которого осуществляется госпитализация, начинает течь со дня помещения лица в медицинскую противотуберкулёзную организацию, включая период доставления в соответствующую организацию.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Исполнение решения суда в части доставления пациента <......> в медицинскую организацию возложить на отделение судебных приставов по <...> Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <...>, Отдел МВД России по <...> совместно с медицинскими работниками государственного бюджетного учреждения здравоохранения <...> «Купинская центральная районная больница».
Взыскать с <......> государственную пошлину в размере 900 (десятьсот) рублей 00 копеек в доход федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия путём подачи жалобы через Купинский районный суд <...>, принявший настоящее решение.
Председательствующий Макалев И.В.