РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 августа 2026 года <...>
<...>
Купинский районный суд <...> в составе:
председательствующего судьи Макалева И.В., при секретаре судебного заседания Зуевой Е.Е., с участием:
помощника прокурора <...>
<...> <......> представителя административного истца государственного бюджетного учреждения здравоохранения <...> «Купинская центральная районная больница» <......> административного ответчика <......> рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению государственного бюджетного учреждения здравоохранения <...> «Купинская центральная районная больница» к <......> о её госпитализации в медицинскую противотуберкулёзную организацию в недобровольном порядке, установил:
<.....> государственное бюджетное учреждение здравоохранения <...> «Купинская центральная районная больница» обратилось в Купинский районный суд <...> с административным иском к <......> о её госпитализации в медицинскую противотуберкулёзную организацию в недобровольном порядке.
В обоснование административных исковых требований указывает, что <......> <.....> г.р. состоит на учете в противотуберкулезном кабинете ГБУЗ НСО «Купинская ЦРБ» с <.....>, с <......>
Согласно выписке из амбулаторной карты административный ответчик состояла на диспансерном учете в противотуберкулезном кабинете ГБУЗ НСО "Купинской ЦРБ", по данным Федерального Регистра Б. Т. (ФРБТ) с 20.05.2011г. по 30.11.2018г., затем с диспансерного учета была снята, в связи с истечением срока контроля.
При прохождении медицинской комиссии в 2020г. по трудоустройству, были выявлены изменения в легких туберкулезного характера. После дообследования, была представлена на ЦВКК. Протоколом ЦВКК от 06.11.2020г. установлен диагноз: инфильтративный Т. верхнего отдела ранее оперированного левого легкого (05.2013) МБТ(-), рецидив из снятых. Лечение принимала амбулаторно препаратами 1 ряда.
После прохождения контрольного обследования на рентгене органов грудной клетки выявлена отрицательная динамика. Представлена на ЦВКК, для определения дальнейшей тактики ведения. Протокол ЦВКК от 23.03.2021г. диагноз: инфильтративный Т. верхнего отдела ранее оперированного левого легкого (05.2013) в фазе распада, МБТ(-), рецидив из снятых. Лечение по 4 режиму химиотерапии, госпитализация в ГБУЗ НСО "ГОНКТБ". Пациентка написала отказ от госпитализации до июня 2021г. (по семейным обстоятельствам).
С <.....> по <.....> проходила стационарное лечение в ГБУЗ НСО «ГОНКТБ №» - выписана за нарушение режима. Продолжила лечение амбулаторно по 4 РХТ-нерегулярно. ЦВКК от <.....>, где было рекомендовано продолжить лечение по 4 режиму – лечилась нерегулярно. <.....> по рекомендации ЦВКК продолжить прием антибактериальной терапии в прежнем объеме - лечение получала нерегулярно.
<.....> прокуратурой <...> привлечена к МСКТ. после проведенного исследования, запрошено место на госпитализацию в стационар, для определения схемы лечения и полного обследования, но в стационар не явилась.
От лечения в условиях стационара категорически отказалась. ЦВКК от <.....> - срыв от лечения. При диспансерном наблюдении выявлено бактериовыделение. Представлена на ЦВКК, для определения дальнейшей тактики ведения. Протокол ЦВКК от 14.07.2025г. привлечь к лечению в принудительном порядке. Показана госпитализация в ГБУЗ НСО ГОНКТБ №». На санитарном транспорте была госпитализирована в ГБУЗ НСО «ГОНКТБ с <.....> по 11.01.2026г., выписана за систематическое нарушение правил внутреннего распорядка (злоупотребление алкоголем, самовольное отсутствие в стационаре, пропуски в лечении). Представлена на ЦВКК после выписки из стационара. Показана госпитализация в ГБУЗ НСО "ГОНКТБ КДТЦ", для определения показаний к оперативному лечению. Повторно по средствам санитарного транспорта была госпитализирована в ГБУЗ НСО «ГОНКТБ №». С <.....> по <.....> проходила стационарное лечение. Покинула стационар в состоянии алкогольного опьянения. Выписана за нарушение режима.
Было рекомендовано: после стабилизации состояния пациентки, отказа от алкоголя - госпитализация в ГБУЗ НСО «ГОНКТБ КДТЦ», по предварительному согласованию койко-места с руководителем хирургической службы к.м.н. <......>
<.....> по договоренности с руководителем хирургической службы к.м.н. <......> была госпитализирована в ГБУЗ НСО «ГОНКТБ КДТЦ». Пациентка самовольно покинула стационар 12.05.2026г. Выписана с нарушением режима. На приём не явилась.
Описание состояния Б.: административный ответчик Б. открытой (с бактериовыделением) деструктивной формой Т., лекарственно-устойчивой, представляет эпидемиологическую опасность для окружающих, нарушает санитарно-противоэпидемический режим, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан. Умышленно уклоняется от лечения Т., что подтверждается выпиской из амбулаторной карты Б. от 23.07.2026г.
<......> нуждается в госпитализации в недобровольном порядке в специализированное противотуберкулезное учреждение -государственное бюджетное учреждение здравоохранения <...> «Кыштовская ЦРБ» на срок 18 месяцев.
Просит суд госпитализировать административного ответчика <......> в специализированное противотуберкулезное учреждение - государственное бюджетное учреждение здравоохранения <...> «Кыштовская ЦРБ» для обследования и лечения в недобровольном порядке на срок 18 (восемнадцать) месяцев.
Административный истец представитель ГБУЗ НСО «Купинская ЦРБ» <......> действующий в судебном заседании на основании доверенности, работающая фельдшером противотуберкулёзного кабинета ГБУЗ НСО «Купинская ЦРБ», пояснила аналогично изложенному в административном исковом заявлении, заявленные административные исковые требования поддержала в полном объёме.
Административный ответчик <......> в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась. Дополнительно пояснила, что не согласна с административными исковыми требования так как полагает, что удаленность медицинского учреждения не (в <...>) не позволит ей получать необходимые бытовые потребности, в том числе в одежде и средствах гигиены. Просила направить ее на лечение в медицинское учреждение в предела <...>..
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, заслушав помощника прокурора <......> полагавшего, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме, поскольку у административного ответчика имеется заболевание в виде открытой формы туберкулёза, а также в связи с эпидемиологической опасностью Б., исследовав материалы административного дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации, определяя основы конституционного строя и закрепляя права и свободы человека и гражданина, гарантирует каждому право на охрану здоровья (часть 2 статьи 7, статья 41). Сохранение и укрепление здоровья граждан является обязанностью государства, что предполагает необходимость применения к гражданам, страдающим инфекционными заболеваниями, представляющим опасность для окружающих, и не соблюдающим правила, позволяющие предотвратить возникновение заболеваний у других лиц, меры государственного принуждения. К числу заболеваний, представляющих опасность для окружающих, относится туберкулёз.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Применение мер государственного принуждения должно осуществляться в строгом соответствии с процессуальными правилами, гарантирующими достижение целей таких мер и исключающими возможность произвольного или несоразмерного ограничения прав и свобод человека и гражданина (Федеральный закон от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации», Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии с частями 1, 2 статьи 281 КАС РФ в отношении гражданина, Б. заразной формой туберкулёза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулёза или от лечения туберкулёза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулёзную организацию в недобровольном порядке.
Административное исковое заявление о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулёзную организацию в недобровольном порядке подаётся руководителем медицинской противотуберкулёзной организации, в которой гражданин находится под диспансерным наблюдением, либо прокурором.
Согласно части 1 статьи 284 КАС РФ при рассмотрении административного дела о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулёзную организацию в недобровольном порядке суду необходимо выяснить:
1) имеется ли у гражданина, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую противотуберкулёзную организацию в недобровольном порядке, заболевание заразной формой туберкулёза;
2) имелись ли факты неоднократного нарушения гражданином, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую противотуберкулёзную организацию в недобровольном порядке, санитарно-противоэпидемического режима либо умышленного уклонения от обследования в целях выявления туберкулёза или от лечения туберкулёза.
Таким образом, обстоятельствами, имеющими существенное значение для рассмотрения настоящего спора, являются: необходимость обязательного лечения в стационарных условиях выявленной у <......> О.Ю. болезни и неоднократное нарушение санитарно-противоэпидемиологического режима, умышленное уклонение от соответствующего лечения, а также наличие либо отсутствие решения комиссии врачей лечебно-профилактического специализированного противотуберкулёзного учреждения о прекращении диспансерного наблюдения.
Согласно части 1 статьи 33 Федерального закона от <.....> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Б. инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с Б. инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Федеральный закон от <.....> № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 77-ФЗ) устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулёза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Частью 2 статьи 7 Федерального закона № 77-ФЗ предусмотрено, что противотуберкулёзная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.
Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона № 77-ФЗ диспансерное наблюдение за Б. туберкулёзом проводится в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статьёй 13 Федерального закона № 77-ФЗ предусмотрено, что лица, Б. туберкулёзом, наряду с выполнением обязанностей, указанных в абзацах третьем - пятом пункта 1 настоящей статьи, также обязаны: проходить лечение, назначенное врачом медицинской противотуберкулёзной организации; соблюдать режим лечения, в том числе определённый на период их временной нетрудоспособности; соблюдать правила поведения пациентов в медицинских противотуберкулёзных организациях во время нахождения на лечении в таких организациях.
В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона № 77-ФЗ Б. заразными формами туберкулёза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулёза или от лечения туберкулёза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулёзные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях. Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулёзной организации, в которой Б. туберкулёзом находится под диспансерным наблюдением.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 года № 50 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с рассмотрением судами административных дел о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулёзную организацию в недобровольном порядке», следует, что под неоднократным нарушением санитарно-противоэпидемического режима понимается, в частности, двух- и более кратное нарушение обязанностей, установленных статьёй 13 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации».
Умышленное уклонение гражданина с подозрением на туберкулёз от прохождения обследования или умышленное уклонение Б. туберкулёзом от лечения может быть установлено в случае, если в отношении гражданина имеется первичная медицинская информация соответственно о возможном либо имеющемся заболевании туберкулёзом, и он был предупреждён о необходимости прохождения обследования или дополнительного лечения, но без уважительных причин не прошёл соответствующее обследование или лечение (пункт 2 статьи 10, статья 13 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации»).
В соответствии с Перечнем заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от <.....> №, туберкулёз в соответствии с кодами заболеваний А15 - А19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр), относится к таким заболеваниям.
Согласно имеющимся в материалах дела медицинским сведениям и полученным в судебном заседании пояснениям, судом установлено, что у <......> имеется заболевание «Инфильтративный Т. верхнего отдела ранее оперированного левого легкого (05.2013) в фазе распада, МБТ(-), «рецидив из снятых», от лечения которого <......>. уклоняется, на плановую госпитализацию не является, в состоянии прослеживается ухудшение. <......>. нуждается в стационарном лечении, так как представляет опасность для окружающих и находящихся в контакте с ней граждан. Медицинских документов, подтверждающих наличие противопоказаний для нахождения <......> в медицинском учреждении в условиях стационара, суду не представлено.
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, принимая во внимание пояснения представителя ГБУЗ НСО «Купинская ЦРБ», суд считает установленным факт нахождения на диспансерном учёте <......> наличия у неё заболевания заразной формой туберкулёза и неоднократного умышленного уклонения от обследования и лечения туберкулёза, в связи с чем, находит заявленные требования административного истца подлежащими удовлетворению.
Согласно пунктам 14-18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 года № 50 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с рассмотрением судами административных дел о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулёзную организацию в недобровольном порядке» в решении необходимо указывать привлечённую к участию в деле медицинскую противотуберкулёзную организацию, в которую подлежит госпитализации административный ответчик, срок, до истечения которого может осуществляться госпитализация, определяемый периодом времени (абзац восьмой пункта 1 статьи 12 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации»).
Срок госпитализации определяется судом исходя из времени, необходимого для обследования и (или) лечения административного ответчика, с учётом представленных административным истцом сведений о состоянии здоровья административного ответчика, требующемся курсе обследования и (или) лечения. В целях определения срока госпитализации судом может быть получена консультация специалиста.
Учитывая вышеприведённые разъяснения, исходя из времени, необходимого для обследования и (или) лечения административного ответчика и с учётом представленных административным истцом сведений о состоянии здоровья административного ответчика, требующемся курсе обследования и (или) лечения, суд полагает необходимым установить срок госпитализации административного ответчика <......>. в специализированное противотуберкулезное учреждение - государственное бюджетное учреждение здравоохранения <...> «Кыштовская ЦРБ» на срок 18 месяцев.
При таких обстоятельствах, с учётом заявленных административных исковых требований, представленных доказательств, суд полагает необходимым удовлетворить в полном объёме административные исковые требования ГБУЗ НСО «Купинская ЦРБ» к <......> о её госпитализации в медицинскую противотуберкулёзную организацию в недобровольном порядке.
Несогласие административного ответчика на госпитализацию в конкретное медицинское учреждение не может являться достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
В соответствии со статьёй 114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
Размер государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, установлен положениями статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
С учётом изложенного, в соответствии с требованиями статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 114 КАС РФ с административного ответчика <......> в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей 00 копеек.
В соответствии с частью 6 статьи 285 КАС РФ решение суда по административному делу о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулёзную организацию в недобровольном порядке подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 281-285 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Удовлетворить в полном объёме административные исковые требования государственного бюджетного учреждения здравоохранения <...> «Купинская центральная районная больница» к <......> о её госпитализации в медицинскую противотуберкулёзную организацию в недобровольном порядке.
<......>, <.....> года рождения, уроженку <...>, паспортные данные: серия 5026 №, выдан <.....>, ГУ МВД России по <...>, зарегистрированную и фактически проживающую по адресу: <...>Б <...> госпитализировать в принудительном порядке в специализированное противотуберкулезное учреждение - государственное бюджетное учреждение здравоохранения <...> «Кыштовская ЦРБ», расположенную по адресу: <...>, на срок 18 (восемнадцать) месяцев.
Возложить на <......> обязанность в период госпитализации пройти обязательное обследование и лечение в специализированном противотуберкулезном учреждении ГБУЗ <...> «Кыштовская ЦРБ», расположенной по адресу: <...>.
Срок, до истечения которого осуществляется госпитализация, начинает течь со дня помещения лица в медицинскую противотуберкулёзную организацию, включая период доставления в соответствующую организацию.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Исполнение решения суда в части доставления пациента <......> в медицинскую организацию возложить на отделение судебных приставов по <...> Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <...>, Отдел МВД России по <...> совместно с медицинскими работниками государственного бюджетного учреждения здравоохранения <...> «Купинская центральная районная больница».
Взыскать с <......> государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек в доход федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия путём подачи жалобы через Купинский районный суд <...>, принявший настоящее решение.
Председательствующий Макалев И.В.