К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-463/2026 ~ М-394/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Купинский районный суд Новосибирской области · судья Макалев Игорь Валентинович

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
31.07.2026
Решение
14.08.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Купинский районный суд в Новосибирской области

Решения

Дело №а-463/2026

Поступило в суд 31.07.2026

УИД 54RS0№-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2026 года <...>

Купинский районный суд <...> в составе:

председательствующего судьи Макалева И.В., при секретаре судебного заседания Зуевой Е.Е., с участием:

помощника прокурора <...>

<...> <......> рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <...> об установлении дополнительного административного ограничения в отношении

<......>

Установил:

Начальник Отдела МВД России по <...> <.....> обратился в Купинский районный суд <...> с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении <......>

В обоснование административного искового заявления указывает, что <.....> решением Купинского районного суда <...> <......>. установлен административный надзор на срок восемь лет и установлены административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов.

<.....> <......>. была ознакомлена с установленными ей административными ограничениями и обязанностями.

<......>., находясь под административным надзором, в течение года дважды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Просит суд установить <......>. на срок установленного административного надзора дополнительные административные ограничения:

- в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов в органы власти;

- в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а именно <...>.

Административный истец - представитель Отдела МВД России по <...> <......> в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, согласно заявления просила рассмотреть заявление в её отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объёме, просит их удовлетворить.

Административный ответчик – <......>. в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие, с административным исковым заявлением начальника Отдела МВД России по <...> согласна в полном объеме.

Помощник прокурора <...> <......>. в судебном заседании поддержал административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по <...> по изложенным в нём доводам.

Заслушав заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по <...> является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 17 КАС РФ, районный суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает административные исковые заявления об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) предусматривает установление судом следующих административных ограничений в рамках установления административного надзора:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Часть 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусматривает, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что <......> была осуждена <.....> по приговору Купинского районного суда <...> за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, к лишению свободы на срок 3 (три) года 4 (четыре) месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно приговору Купинского районного суда <...> от <.....> обстоятельством, отягчающим наказание подсудимой <......>., признан рецидив преступлений, который согласно пункту «а» части 3 статьи 18 УК РФ признан особо опасным рецидивом.

<.....> <......>. была освобождена из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <...> по постановлению Октябрьского районного суда <...> от <.....> условно – досрочно.

<.....> по постановлению Купинского районного суда <...> <......>В. отменено условно - досрочное освобождение от отбывания наказания, назначенного по приговору Купинского районного суда <...> от <.....>, с учётом постановления Октябрьского районного суда <...> от <.....>. <......> направлена в исправительную колонию общего режима для отбывания оставшейся части неотбытого наказания по приговору Купинского районного суда <...> от <.....>.

<.....> <......>. была освобождена из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по <...> по отбытию срока наказания.

<.....> по приговору и.о. мирового судьи 2 судебного участка Купинского судебного района <...> - мирового судьи 1 судебного участка Купинского судебного района <...> <......>. осуждена по ч. 1 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 1 (один) год, условно с испытательным сроком 1 (один) год.

Согласно постановлению Купинского районного суда <...> от <.....> <......> отменно условное осуждение, назначенное приговором и.о. мирового судьи 2 судебного участка Купинского судебного района <...> - мирового судьи 1 судебного участка Купинского судебного района <...> от <.....> на срок 1 (один) год, с отбыванием лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

<.....> <......> была освобождена из ФКУ КП-22 ГУФСИН России по <...> по отбытию срока наказания.

<.....> решением Купинского районного суда <...> <......> установлен административный надзор на срок восемь лет и установлены административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов.

<.....> <......>. была ознакомлена с установленными ей административными ограничениями и обязанностями.

<.....> решением Купинского районного суда <...> <......> было установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест реализующих продажу спиртных напитков (кафе, бары, клубы, рестораны.)

<.....> <......> была ознакомлена с установленными ей административными ограничениями и обязанностями.

<.....> решением Купинского районного суда <...> <......>. было дополнено ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

<.....> <......>. была ознакомлена с установленными ей административными ограничениями и обязанностями.

Однако, <......>, находясь под административным надзором, в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно: <.....> находясь под административным надзоров в ходе проверки в ночное время по месту жительства отсутствовала; <.....> находясь под административным надзором, не явилась на обязательную регистрацию в ОМВД России по <...>; <.....> находясь под административным надзоров в ходе проверки в ночное время по месту жительства отсутствовала; <.....> находясь под административным надзоров в ходе проверки в ночное время по месту жительства отсутствовала; <.....> находясь под административным надзоров в ходе проверки в ночное время по месту жительства отсутствовала; <.....> находясь под административным надзоров в ходе проверки в ночное время по месту жительства отсутствовала; <.....> находясь под административным надзоров в ходе проверки в ночное время по месту жительства отсутствовала; <.....> находясь под административным надзоров в ходе проверки в ночное время по месту жительства отсутствовала; <.....> находясь под административным надзоров в ходе проверки в ночное время по месту жительства отсутствовала; <.....> находясь под административным надзоров в ходе проверки в ночное время по месту жительства отсутствовала; <.....> находясь под административным надзоров в ходе проверки в ночное время по месту жительства отсутствовала; <.....> находясь под административным надзором, не явилась на обязательную регистрацию в ОМВД России по <...>; <.....> находясь под административным надзором, не явилась на обязательную регистрацию в ОМВД России по <...>; <.....> находясь под административным надзоров в ходе проверки в ночное время по месту жительства отсутствовала; <.....> находясь под административным надзоров в ходе проверки в ночное время по месту жительства отсутствовала; <.....> находясь под административным надзоров в ходе проверки в ночное время по месту жительства отсутствовала; <.....> находясь под административным надзором, не явилась на обязательную регистрацию в ОМВД России по <...>; <.....> находясь под административным надзоров в ходе проверки в ночное время по месту жительства отсутствовала.

Факты совершения административных правонарушений подтверждаются:

- 12 постановлениями мирового судьи по делам об административных правонарушениях от <.....>, в соответствии с которыми <......>. подвергнута за совершённое ею каждое административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, административному наказанию в виде административных работ сроком на 30 (тридцать) часов;

- 7 постановлениями мирового судьи по делам об административных правонарушениях от <.....>, в соответствии с которым <......>. подвергнута за совершённое ею каждое административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток;

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу и <......>. не обжаловались.

Согласно квартирной установке от <.....>, <......>В. проживает с сожителем <......>.А., не работает, злоупотребляет спиртными напитками; поддерживает связи с ранее судимыми лицами, по месту жительства характеризуется не удовлетворительно; жалобы или заявления от граждан на него не поступали, на административных комиссиях не разбирался. Отдел МВД России по <...> компрометирующими материалами в отношении <......>В. не располагает.

Обсуждая вопрос об установлении <......>. дополнительных административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов в органы власти; в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а именно <...>, согласно рассматриваемому заявлению, суд исходит из задач административного надзора, изложенных в ст. 2 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», характеризующих данных <......> и полагает, что в целях усиления контроля и предупреждения совершения <......> Е.В. преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, будет целесообразным удовлетворить административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по <...> и установить <......>В. дополнительные административные ограничения на срок установленного административного надзора в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов в органы власти; в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а именно <...>, в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

При этом суд исходит из того, что вышеуказанное будет способствовать усилению контроля за поведением <......>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от <.....> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по <...> об установлении дополнительных административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов в органы власти; в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а именно <...> на срок установленного административного надзора в отношении административного ответчика <......> - удовлетворить.

Установить в отношении <......>, гражданки РФ, дополнительные административные ограничения при административном надзоре, установленном решением Купинского районного суда <...> от <.....>, в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов в органы власти; в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а именно <...>.

Копию настоящего решения суда вручить под расписку лицам, участвующим в деле, и их представителям или направить им незамедлительно после изготовления решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Купинский районный суд <...>, принявший настоящее решение.

Председательствующий Макалев И.В.

Участники

Административный истец

  • ОМВД России по Купинскому району

Административный ответчик

  • К. Е. В.

Прокурор

  • Прокуратура Купинского района Новосибирской области

Ход дела

  1. 08:54

    Регистрация административного искового заявления

  2. 13:06

    Передача материалов судье

  3. 11:10

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 11:10

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 11:10

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 09:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    НСО, г. Купино, ул.Советов, 106, зал №7 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 11:05

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 16:05

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 14:45

    Дело оформлено

  10. 14:45

    Дело передано в архив