РЕШЕНИЕ
26 февраля 2026 года г. Красноярск
Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Боровков А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе Степаняна А.П. на постановление мирового судьи судебного участка № 70 в Октябрьском районе г. Красноярска от 29.12.2025 года о привлечении Степаняна Армика Пахратуровича к административной ответственности, предусмотренной ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №70 в Октябрьском районе г. Красноярска от 29.12.2025 года Степанян А.П. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Степанян А.П. обратился с жалобой, в которой указал на необоснованность вынесенного судебного акта, так как в его бездействие не образует событие административного правонарушения.
Представитель Управления Росреестра по Красноярскому краю А4 просил жалобу оставить без удовлетворения, возражения, поданные в суд поддержал, указал, что материалами административного дела подтверждается факт невыполнения Степаняном А.П. требований предписания до 30.09.2025. Само предписание Степаняном А.П. не оспаривалось, правом предоставления отсрочка его исполнения он не воспользовался, в связи с чем, предписание подлежало безусловному исполнению.
Представитель заявителя – А5 просил жалобу удовлетворить, так как в действиях Степаняна А.П. нет события административного правонарушения.
В судебное заседание Степанян А.П., не явился, извещен надлежащим образом, и судья полагает возможным рассмотреть жалобы в его отсутствие.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.
В результате проверки соблюдения требований земельного законодательства в отношении Степаняна А.П. установлено, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю 26 мая 2025 года в ходе проведения выездного обследования земельных участков с кадастровыми номерами У, У, У, У, У, У, расположенных по адресу: Х выявлены признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства РФ, составлены акты выездного обследования N 6-19/25, 6-20/25, 6-21/25, 6-22/25, 6-23/25, 6-24/25 от 26.05.2025. По результатам проведенного обследования Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю Степаняну А.П. выдано предписание N 6-43/25 от 24 июля 2025 года со сроком исполнения до 30 сентября 2025 года, а именно: провести мероприятия по освобождению земельных участков от строительной техники и вывозу всех материалов, используемых в хозяйственных целях и обеспечить использование земельных участков в соответствии с целевым назначением и разрешенным видом использования - для индивидуального жилищного строительства. Указанное предписание получено лично Степаняном А.П. 31.07.2025 г. путем почтового отправления.
Степанян А.П. до момента окончания проведения наблюдения не предоставил в Управление Росреестра документов и сведений, указывающих на устранение допущенного нарушения, и ходатайств об отсрочке предписания не заявлял, в установленный предписанием срок его требование не выполнил.
Указанное обстоятельство послужило основанием для составления 01.12.2025 г. в отношении Степаняна А.П. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ
Привлекая Степаняна А.П. к административной ответственности, предусмотренной ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, мировой судья обоснованно исходил из наличия в действиях указанного лица признаков объективной стороны данного административного правонарушения.
Факт совершения Степаняном А.П. административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, подтвержден совокупностью вышеуказанных доказательств, в том числе:
- актом выездного обследования от 17 октября 2025 года N 6-42/25, согласно которому признаков ведения на земельных участках с кадастровыми номерами У, У, У, У, У работ по благоустройству их территории, выращивания сельскохозяйственных культур, работ по подготовке к строительству индивидуальных жилых домов не обнаружено, отсутствует вырытый котлован, опалубка, фундамент под строительство домов.
- уведомлением о дате, времени, месте составления протокола;
- протоколом N 6-01 об административном правонарушении от 01.12.2025, в котором изложено существо правонарушения; отчетом об отслеживании почтового отправления;
- заданием на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) N 1764 от 22.07.2025 г.;
- актом по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от 24.07.2025;
- предписанием Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю N 6-43/25 от 24 июля 2025 года;
- сведениями из Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на земельные участки с кадастровыми номерами У, У, У, У, У, У, расположенными по адресу: Х
- выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, согласно которой земельный участок с кадастровым номером У, с назначением для индивидуального жилищного строительства (код 2.1) с 26.10.2015 г. принадлежат на праве собственности Степаняну А.П.; выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, согласно которой земельный участок с кадастровым номером У, с назначением для индивидуального жилищного строительства (код 2.1) с 07.12.2015 г. принадлежат на праве собственности Степаняну А.П.; выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, согласно которой земельный участок с кадастровым номером У, с назначением для индивидуального жилищного строительства (код 2.1) с 03.11.2015 г. принадлежат на праве собственности Степаняну А.П.; выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, согласно которой земельный участок с кадастровым номером У, с назначением для индивидуального жилищного строительства (код 2.1) с 16.10.2013 г. принадлежат на праве собственности Степаняну А.П.; выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, согласно которой земельный участок с кадастровым номером У, с назначением для индивидуального жилищного строительства (код 2.1) с 12.04.2016 г. принадлежат на праве собственности Степаняну А.П.;
- актом выездного обследования от 17.10.2025 г. У;
- копией адресной справки;
- копиями актов выездного обследования У, 866, 863,865,867 от 26.05.2025 г.;
- копией обращения председателя Z
- копией письма от Министерства экологии Красноярского края;
- копией письма Прокуратуры РФ;
- фотоматериалами;
Принимая во внимание подтвержденный факт неисполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный земельный надзор, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях Степаняна А.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.
Проверка проведена в соответствии с требованиями законодательства, уполномоченным лицом, которое входит в установленный перечень должностных лиц Управления Росреестра по Красноярскому краю, уполномоченных на осуществление государственного земельного контроля (надзора) на территории Красноярского края на основании приказа №П/96/25 (л.д. 115-120); о проведении проверок, имеющемся предписании Степанян А.П. был уведомлен, что подтверждается имеющимися в материалах дела почтовыми уведомлениями и реестрами.
Доводы жалобы, по сути, сводятся к несогласию с вынесенным в отношении Степаняна А.П. судебным актом, основания для отмены которого, в силу закона, не имеется.
Состав вмененного Степаняну А.П. административного правонарушения носит формальный характер, объективная сторона которого состоит из факта невыполнения в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства, при этом используются земли по целевому назначению или нет не является предметом исследования данного состава административного правонарушения, следовательно, решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, не имеет значения для разрешения дела по существу.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным мировым судьей в соответствии с требованиями статей 29.5 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Наказание Степаняну А.П. назначено в соответствии с требованиями законодательства. При назначении наказания учтены фактические обстоятельства, данные о личности виновной, характер совершенного административного правонарушения.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, по делу не имеется.
Иных доводов, которые могли бы повлечь отмену или изменение судебного постановления, в настоящей жалобе не приведено, и оснований для отмены постановления мирового судьи при проверке законности обжалуемого постановления не установлено.
При таких обстоятельствах основания для отмены состоявшегося по делу постановления не имеется.
Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № 70 в Октябрьском районе г. Красноярска от 29.12.2025 года о привлечении Степаняна Армика Пахратуровича к административной ответственности, предусмотренной ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, является законным и обоснованным, оснований для его отмены суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 70 в Октябрьском районе г. Красноярска от 29.12.2025 года о привлечении Степаняна Армика Пахратуровича к административной ответственности, предусмотренной ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Степаняна А.П. без удовлетворения.
Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия.
Копия верна
Судья А.А. Боровков