РЕШЕНИЕ
03 апреля 2026 года г. Красноярск
Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Кривец Е.В., с участием защитника Лаврентьева М.Д. – Холодова В.А., действующего на основании доверенности от 12.03.2026, рассмотрев жалобу Лаврентьева Максима Дмитриевича на постановление административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территорий № 8/2026/БЛ00142 от 16.01.2026 о привлечении Лаврентьева Максима Дмитриевича, 00.00.0000 года года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: Х, к административной ответственности, предусмотренной п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территорий № 8/2026/БЛ00142 от 16.01.2026 Лаврентьев М.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Лаврентьев М.Д. подал на него жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обосновании жалобы указано, что автомобиль был расположен на участке, на котором отсутствует какая-либо растительность, имеется снежный покров, прикатанный колесами иных транспортных средств, отсутствуют какие-либо дорожные знаки или иные обозначения участка, подлежащего озеленению, определить, что данный участок не предназначен для расположения на нем транспортных средств невозможно, в связи с чем, виновность Лаврентьева М.Д. не доказана.
В судебном заседании защитник Лаврентьева М.Д. – Холодов В.А., доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, в дополнении пояснил, что по видеозаписи событий, просмотренной в судебном заседании, не следует, что со стороны домов имеется бордюрный камень, огораживающий участок земли на котором располагается автомобиль Лаврентьева М.Д. от проезжей части либо пешеходных дорожек. Из-за большого снежного покрова, а также с учетом того, что Лаврентьев М.Д. по указанному адресу не проживает, он не мог знать и понимать, что данный участок земли относится к территории озеленения, поэтому умысла на совершение правонарушения у Лаврентьева М.Д. не было.
Заявитель Лаврентьев М.Д. в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания был извещен надлежащим образом и своевременно, что подтвердил его защитник Холодов В.А. в судебном заседании.
Представитель административной комиссии в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте был извещен надлежащим образом и своевременно.
Выслушав защитника Лаврентьева М.Д. – Холодова В.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, просмотрев видеозапись событий, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей и должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Правила благоустройства территории города Красноярска утверждены решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 N В-378.
В соответствии с п. 1.2 Правил благоустройства объектами благоустройства являются декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, зеленые насаждения, малые архитектурные формы, заборы (ограждения) и другие объекты, используемые как составные части благоустройства. При этом, под зелеными насаждениями понимаются древесно-кустарниковые, травянистые и цветочные растения с почвенным покровом, занимающие определенную территорию города, являются объектами благоустройства.
Таким образом, к объектам благоустройства относятся и земельные участки, на которых располагается или должна располагаться, в том числе, растительность естественного происхождения.
Пунктом 6.10 Правил благоустройства предусмотрено, что на территориях, занимаемых зелеными насаждениями, запрещается самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения.
Результатом стоянки транспортного средства на травянистом участке, а также проезда по данному участку, является образование вмятин, оставление полос, трамбовка почвы, вследствие чего, травянистая растительность утрачивает способность к прорастанию, поскольку уплотнение почвы оказывает сопротивление распространению в ней корневых систем растений, в таких почвах ухудшается водно-воздушный и питательный режимы, развиваются эрозионные процессы. Таким образом, парковка автомобиля на участке с открытым грунтом почвы, подлежащий озеленению, может негативно повлиять на дальнейший рост травянистых дикорастущих растений, находящихся в плодородном слое почве данного участка.
Как следует из обжалуемого постановления, 22.12.2025 в 10.08 час. по адресу: г. Красноярск, ул. Карамзина, 23 (широта 55,987765, долгота 92,85636167) Лаврентьев М.Д., являющийся собственником автомобиля «Лэнд Ровер Рейндж Ровер спорт» Z, в нарушение п.6.10 «Правил благоустройства территории города Красноярска», утвержденных Решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 № В-378, повредил расположенную в границах города Красноярска территорию, покрытую растительностью, предназначенную для озеленения, граничащую с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дороги, путем размещения на ней вышеуказанного транспортного средства, что привело к образованию вмятин, оставлению полос, трамбовке почвы с последующей утратой способности к прорастанию травяного покрова.
Факт административного правонарушения и вина Лаврентьева М.Д. в его совершении подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: фото и видео материалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фотосъемки Дозор-М3 идентификатор № 01-АА444, свидетельство о поверке С-ДРП/15-10-2025/474197692, действительное по 14.01.2027.
Оснований ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, у суда не имеется, поскольку Программно-аппаратный комплекс измерения времени и координат с фото и видеофиксацией «Дозор-М3» (зарегистрированный Росстандартом в качестве средства измерения № в реестре 79406-20), предназначен для выявления и фиксации нарушений в области дорожного движения и благоустройства в автоматическом режиме, и состоит из сертифицированного программного обеспечения «Patrol M3», имеет сертификат соответствия. Дозор-М3 работает в автоматическом режиме и обеспечивает автоматическую фиксацию событий (в том числе административных правонарушений), без участия человека, в зоне своего обзора из стационарного положения или на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве.
В маршрутном листе и отчете о результатах использования «Дозор М3» за 22.12.2025г. отражено, что специальное техническое средство в момент фиксации было размещено на лобовом стекле автомобиля А1 Z а также на переднем правом боковом стекле автомобиля. Такое расположение предусмотрено Руководством по эксплуатации комплекса «Дозор М3». Транспортное средство, в котором находилось данное техническое средство, двигалось по утвержденному маршруту. Видеофиксация осуществлялась непрерывно, комплекс «Дозор-М3» фиксировал все автомобили, находящиеся в установленной зоне автоматической фиксации, в обзоре камер, без участия человека, что подтверждается видеозаписью, просмотренной в судебном заседании. В маршрутном листе имеется ул. Карамзина, 23.
Таким образом, данное административное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, в связи с чем, обжалуемое Лаврентьевым М.Д. постановление от 16.01.2026г. обосновано, вынесено в особом порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, без составления протокола об административном правонарушении.
Из материалов фото и видео фиксации, очевидно, усматривается, что транспортное средство «Лэнд Ровер Рейндж Ровер спорт» с государственным регистрационным Z расположено на земельном участке с открытым грунтом, отделенным от проезжей части бортовым камнем, который отчетливо просматривается.
Доводы защитника Лаврентьева М.Д. – Холодова В.А. о том, что на фото и видеоматериале не просматривается бордюрный камень со стороны домов, не свидетельствуют об его отсутствии. Данные доводы суд расценивает как способ защиты, направленный для избежания ответственности.
Так, из расположения других транспортных средств, зафиксированных на фото и видео материале, а также места расположения знака пешеходного перехода, очевидно, что со стороны домов также имеется бордюрный камень, огораживающий участок местности, на котором располагается вышеуказанный автомобиль, от проезжей части и пешеходных дорожек. Сам участок местности находится под наклоном и явно не предназначен для размещения на нем транспортных средств. Признаков оборудованной парковочной зоны данных земельный участок не имеет. Кроме того, расположение самого автомобиля «Лэнд Ровер Рейндж Ровер спорт» с государственным регистрационным Z, очевидно свидетельствует о том, что данный автомобиль заехал на указанный участок местности со стороны проезжей части, то есть водитель автомобиля видел и должен был видеть бордюрный камень, и понимать, что данная территория подлежит озеленению и благоустройству.
Согласно ответам директора ИЛ МО РАН, а также генерального директора МП «УЗС», размещение транспортных средств в зимний период на покрытых снегом газонах, цветниках и иных объектах зеленого строительства, безусловно оказывает долгосрочное негативное воздействие как на травянистые сообщества, так и опосредованно через корневые системы на близрастущие деревья и кустарники.
Таким образом, нахождение на вышеуказанном участке местности, подлежащем озеленению, автомобилей, в том числе и при наличии снежного покрова, негативно влияет на почву земли, в результате чего, происходит утрата способности к прорастанию травяного покрова в этом месте, что исключает возможность признания данного правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что размещение транспортного средства «Лэнд Ровер Рейндж Ровер спорт» с государственным регистрационным знаком Z, на зафиксированном участке земли является нарушением п. 6.10 Правила благоустройства территории города Красноярска, и является основанием для привлечения собственника вышеуказанного автомобиля к административной ответственности по п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях».
Согласно сведениям МРЭО ГАИ МУ МВД России «Красноярское» транспортное средство «Лэнд Ровер Рейндж Ровер спорт» с государственным регистрационным знаком Z, зарегистрировано за Лаврентьевым М.Д. и он является его владельцем, что не оспаривалось самим Лаврентьевым М.Д. в жалобе, а также его защитником Холодовым В.А. в судебном заседании.
С учетом изложенного, административная комиссия обоснованно пришла к выводу о наличии в действиях Лаврентьева М.Д. состава административного правонарушения, предусмотренного п.1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях».
Административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей назначено Лаврентьеву М.Д. в соответствии с санкцией, установленной п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в минимальном размере 2000 рублей.
Обжалуемое постановление вынесено уполномоченным органом в пределах сроков давности, предусмотренных ст. 4.5 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, по делу не имеется.
Таким образом, постановление № 8/2026/БЛ00142 от 16.01.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 "Об административных правонарушениях", в отношении Лаврентьева М.Д. является законным и обоснованным, оснований для его отмены суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории № 8/2026/БЛ00142 от 16.01.2026 о привлечении Лаврентьева Максима Дмитриевича к административной ответственности по п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях» оставить без изменения, а жалобу Лаврентьева М.Д. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.
Копия верна
Судья Кривец Е.В.