РЕШЕНИЕ
17 марта 2026 года г. Красноярск
Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Маркова Н.В., рассмотрев жалобу Валишиной А.Р., Кокуновой А.К. в интересах ПАО «ЛК «Европлан» на постановление Административной комиссии г. Красноярска №8/2026/БЛ00222 от 16.01.2026г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 "Об административных правонарушениях", в отношении ПАО «ЛК «Европлан»
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости №8/2026/БЛ00222 от 16.01.2026г. ПАО «ЛК «Европлан» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Валишина А.Р., Кокунова А.К. в интересах ПАО «ЛК «Европлан» обратились с жалобами, в которых просят постановление отменить, поскольку ПАО «ЛК «Европлан» является коммерческой организацией, приобретающей имущество в собственность для дальнейшего использования этого имущества в предпринимательских целях, в частности, для оказания услуг финансовой аренды (лизинга). В рамках осуществления своей основной деятельности ПАО «ЛК «Европлан» в качестве Лизингодателя с Z (Z) Лизингополучателя Договор лизинга Z от 00.00.0000 года (далее - Договор лизинга), в соответствии с которым ПАО «ЛК «Европлан» приобрело в свою собственность и передало во временное владение и пользование Лизингополучателя для предпринимательских целей на условиях финансовой аренды следующее имущество: Транспортное средство: Z VIN У, госУТК124. Таким образом, эксплуатацию Транспортного средства: Z осуществлял Лизингополучатель с момента его передачи во владение Лизингополучателя на основании Акта ОС-1 о приеме-передаче объекта основных средств NZ от 00.00.0000 года.
В судебное заседание представитель ПАО «ЛК «Европлан», представитель административной комиссии не явились, извещены надлежащем образом, и судья полагает возможным рассмотреть жалобы в их отсутствие.
Изучив представленные материалы, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в том числе виновность лица в совершении административного правонарушения.
При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.
В соответствии с п.1.1 ст. 5.Х от 00.00.0000 года У «Об административных правонарушениях», нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Как следует из обжалуемого постановления, 00.00.0000 года в 00.00.0000 года по адресу Х, Красноярск, Х, Х (широта 56,0162425, долгота 92,96625283) ПАО ЛК ЕВРОПЛАН в нарушение п.б.10 "Правил благоустройства территории Х",утвержденных Решением Красноярского городского Совета депутатов от 00.00.0000 года N В-378 повредил(а) расположенную в границах города Красноярска территорию, покрытую растительностью, предназначенную для озеленения, граничащую с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дороги, путем размещения на ней транспортного средства Z, что привело к образованию вмятин, оставлению полос, трамбовке почвы с последующей утратой способности к прорастанию травянного покрова, в связи, с чем ПАО ЛК ЕВРОПЛАН, было привлечено к административной ответственности по п.1.1 ст. 5.Х от 00.00.0000 года У «Об административных правонарушениях».
В силу п. 6.10 Правил благоустройства территории города Красноярска, утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от 00.00.0000 года № В-378, на территориях, занимаемых зелеными насаждениями, запрещается самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения.
Под зелеными насаждениями в соответствии с п.1.2. Правил понимаются объекты благоустройства, представляющие собой древесно-кустарниковые и цветочные растения с почвенным покровом, занимающие определенную территорию города.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото-и киносъемки, видеозаписи.
В силу абз.3 ст.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 00.00.0000 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, владельцем транспортного средства Z, в момент фиксации нарушения в автоматическом режиме являлось ПАО «ЛК «Европлан» (л.д.60).
В подтверждение доводов ПАО «ЛК «Европлан» о нахождении в момент фиксации административного правонарушения транспортного средства Z Z в пользовании иной организации – ООО «Z 00.00.0000 года (л.д.22-34), согласно которого транспортное средство Z было передано последнему в пользование, страховым полюсом №Z действующий с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (л.д.35), актом сверки расчетов по договору лизинга №Z от 00.00.0000 года (л.д.39), дополнительным соглашением У от 00.00.0000 года к договору лизинга №Z от 00.00.0000 года (л.д.79), актом о приеме –передаче объекта основных средств от 00.00.0000 года (л.д.80), приложением к акту о приеме-передаче объекта основных средств от 00.00.0000 года (л.д.81-82), актом сверки расчетов от 00.00.0000 года (л.д.87), платежными поручениями: У от 00.00.0000 года, У от 00.00.0000 года, У от 00.00.0000 года года
Имеющиеся в материалах дела доказательства подтверждают, что в момент фиксации административного правонарушения 00.00.0000 года транспортное средство выбыло из владения и пользования ПАО «ЛК «Европлан», что подтверждает его непричастность к совершению административного правонарушения, предусмотренного п.1.1 ст.5.Х от 00.00.0000 года У "Об административных правонарушениях", что является основанием для освобождения его от административной ответственности и отмены постановления Административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости У/БЛ00222 от 16.01.2026г.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
К таковым обстоятельствам п. 2. ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отнесено отсутствие состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Валишиной А.Р., Кокуновой А.К. в интересах ПАО «ЛК «Европлан» на постановление Административной комиссии г. Красноярска №8/2026/БЛ00222 от 16.01.2026г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 "Об административных правонарушениях", в отношении ПАО «ЛК «Европлан»- удовлетворить.
Постановление Административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости №8/2026/БЛ00222 от 16.01.2026г. ПАО «ЛК «Европлан» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях», отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Настоящее решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок со дня получения его копии через суд Октябрьского района г. Красноярска.
Копия верна
Судья Н.В. Маркова