ОПРЕДЕЛЕНИЕ
9 февраля 2026 года г. Красноярск
Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Боровков А.А., ознакомившись с жалобой Фефелова В.И. представителя по доверенности ТСН «Луч-2007» на постановление административной комиссии г. Красноярска У от 23.01.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении ТСН «Луч-2007»,
УСТАНОВИЛ:
административной комиссии Х У от 23.01.2026 ТСН «Луч-2007» привлечено к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Не согласившись с постановлением Фефелов В.И. представитель по доверенности ТСН «Луч-2007» обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить.
Поданная жалоба подлежит возврату по следующим основаниям.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный КоАП РФ, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно ч. 1 ст. 25.1, ч. 1, ч. 2 ст. 25.5 КоАП РФ в целях реализации гарантий права указанного выше лица на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.
В соответствии с ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» указано, что если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ.
При применении ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям ч. 2, ч. 3 ст. 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.
При этом право защитника на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности.
Представитель Фефелов В.И. не приложил к жалобе ордер адвоката или доверенность, согласно которым он наделен правом подписывать и подавать в интересах доверителя – ТСН «Луч-2007» жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях.
Приложенная к жалобе доверенность наличие указанного права не подтверждает, так как оно в ней не оговорено. Общие формулировки в тексте доверенности о наделении защитника правами подавать апелляционные и кассационные жалобы, возможность подачи которых равно как и институты апелляционного и кассационного обжалования КоАП РФ не предусмотрены, а также правом подавать иные жалобы и заявления не могут подменять предъявляемые к доверенности в соответствии с вышеприведенными правовыми позициями.
Таким образом, объем полномочий, которыми наделен подавший жалобу защитник упомянутой доверенностью, не предоставляет ему права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
В связи с изложенным поданная защитником жалоба не может служить основания для проверки судьёй законности и обоснованности оспариваемого постановления коллегиального органа.
Учитывая изложенное, прихожу к выводу о том, что жалобу следует возвратить без рассмотрения со всем приложенными документами.
Руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу Фефелова В.И. представителя по доверенности ТСН «Луч-2007» на постановление административной комиссии г. Красноярска У от 23.01.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении ТСН «Луч-2007» возвратить без рассмотрения со всеми приложенными документами.
Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения копии определения.
Копия верна.
Судья А.А. Боровков