УИД: 22RS0050-01-2026-000054-98
Дело № 2-52/2026
ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«2» апреля 2026 года с.Табуны
Табунский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего – судьи Мозер А.И., при секретаре судебного заседания Шаранюк Е.И., с участием представителя истца - заместителя прокурора Табунского района Алтайского края Маношина Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Шиханова А.С. в интересах неопределенного круга лиц к Нюртяеву Дамиру Равильевичу о признании бездействия, выразившегося в неисполнении обязанности по прекращению свободного доступа на территорию и в здание, незаконными и обязании принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание, провести зашивку оконных и дверных проемов, обеспечить применение запорных систем на вход,
УСТАНОВИЛ:
прокурор <адрес> Шиханов А.С. обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Нюртяеву Д.Р. о признании бездействия, выразившегося в неисполнении обязанности по прекращению свободного доступа на территорию и в здание, незаконными и обязании принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание, провести зашивку оконных и дверных проемов, обеспечить применение запорных систем на вход.
Исковые требования, обоснованы следующим.
<адрес> проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму, а также профилактики правонарушений несовершеннолетних и защите их прав, в части надлежащего обеспечения безопасности заброшенных домов, строений и сооружений. На территории <адрес> по адресу: <адрес>А находится нежилое здание, правообладателем объекта недвижимости является ответчик. Данный объект находится в аварийном состоянии, имеет разрушения, длительное время не используется по назначению, при этом свободный доступ в здание, в том числе и граждан, не достигших возраста 18 лет, не ограничен, в связи с чем, этот объект является потенциально опасным с точки зрения антитеррористической защищенности, общественной безопасности. Возможность свободного проникновения в указанное здание создает условия для совершения противоправных действий, в том числе и в отношении несовершеннолетних, делает его опасным и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу граждан и может привести к чрезвычайным ситуациям. Кроме того, заброшенный объект может служить местом пребывания несовершеннолетних, что делает данный объект наиболее опасным. Просит признать незаконным бездействие Нюртяева Д.Р., выразившееся в неисполнении обязанности по прекращению свободного доступа на территорию и в здание по адресу: <адрес>А, <адрес>; возложить на Нюртяева Д.Р. обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в данное здание, произвести зашивку оконных и дверных проемов здания, обеспечить применение запорных систем на входах в здание.
Ответчик Нюртяев Д.Р. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял, возражения на иск не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
По смыслу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 63, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимые сообщения, адресованные гражданину, в том числе судебные извещения и вызовы, должны быть направлены по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам. С учетом изложенного лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом судом, если, несмотря на направление в установленном порядке почтовой корреспонденции, адресат не явился за ее получением.
Осуществление лицом своих прав и обязанностей, связанных с местом проживания, находится в зависимости от волеизъявления такого лица, которое при добросовестном отношении при отсутствии по постоянному месту жительства должно позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя (например, путем вручения отделению почтовой связи поручения на перенаправление корреспонденции, либо выдачи доверенности другому лицу на получение корреспонденции).
Таким образом, неполучение судебной корреспонденции, направленной по адресу регистрации и (или) фактического места проживания, в связи с истечением срока хранения и возвращение почтовым отделением связи судебной корреспонденции в суд, рассматривается как надлежащее исполнение судом своей обязанности по извещению лиц, участвующих в деле, распоряжение ими, таким образом, своими правами.
В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при отсутствии возражений процессуального истца, судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав заместителя прокурора ФИО4, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма): выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
Согласно ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", регламентирующей требования к обеспечению безопасности зданий и сооружений при прекращении эксплуатации и в процессе сноса (демонтажа), при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора (ч. 1).
В силу ст. п.6 ч.2 ст. 2 вышеуказанного закона здание – это результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных.
Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению технической укрепленности и антитеррористической защищенности является обязанностью, в том числе физических лиц.
Судом установлено, что при проведении прокурорской проверки по <адрес>А в <адрес> обнаружено нежилое здание (бывшая котельная), которое находится в аварийном состоянии, длительное время не используется по назначению, имеется свободный доступ в здание. Указанные обстоятельства подтверждаются также сведениями, предоставленными по запросу суда администрацией сельсовета и начальником отделения полиции.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости правообладателем указанного объекта недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ является ответчик Нюртяев Д.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Возможность свободного проникновения в указанное здание создает условия для совершения противоправных действий, в том числе и в отношении несовершеннолетних, делает его опасным и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу граждан в случае его разрушения или использования не по назначению лицами, не имеющими на него права собственности, а также может привести к иным чрезвычайным ситуациям.
Кроме того, заброшенный объект может служить местом пребывания в нем несовершеннолетних, в том числе использоваться ими для проведения своего свободного времени, что делает данный объект наиболее опасным и уязвимым, поскольку пребывание в нем несовершеннолетних детей является неконтролируемым.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, создающих угрозу нарушения прав граждан, в том числе права на защиту жизни и здоровья.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых и фактических оснований для признания незаконным бездействие ответчика, выразившееся в неисполнении обязанности по прекращению свободного доступа на территорию и в здание по адресу: <адрес>А, <адрес> и возложении соответствующей обязанности.
Положениями ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Устанавливая ответчику срок один месяц со дня вступления решения в законную силу для принятия мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в здание, суд исходит из обеспечения баланса интересов сторон и полагает его разумным.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора <адрес> Шиханова А.С., удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Нюртяева Дамира Равильевича, выразившееся в неисполнении обязанности по прекращению свободного доступа на территорию и в здание по адресу: <адрес>А.
Возложить на Нюртяева Дамира Равильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии 012 №, выдан 2012.2012, ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>, <данные изъяты>) обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание, принадлежащее ему на праве собственности, расположенное по адресу: <адрес>А, произвести зашивку оконных и дверных проемов здания, обеспечить применение запорных систем на входах в здание.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий А.И. Мозер