РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 сентября 2026 года г. Сосновоборск
Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Альбрант М.О., при секретаре Промохиной С.А., с участием помощника прокурора г. Сосновоборска Красноярского края Вохмяниной В.В., представителя административного истца ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю Голынчик Т.А., с использованием ВКС административного ответчика Елисеева В.Е., с использованием ВКС, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю к Елисееву Владиславу Евгеньевичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Елисеева В.Е., ссылаясь на то, что он осужден приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Сосновоборского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по <данные изъяты> УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с исчислением срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ, с зачетом времени содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1 день за 1 день лишения свободы. Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ переведен в колонию-поселение. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ. За период отбывания наказания не поощрялся, неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, имеет 12 действующих взысканий, ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем режима содержания. Елисеев В.Е. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления и в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем режима содержания.
Просит установить осужденному административный надзор сроком на 8 лет (но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости) по основаниям п.1 ч.1 ст.5, ч. 3.1 ст. 3 N 64-ФЗ от 06.04. 2011 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (поскольку за весь период отбывания наказания характеризуется крайне отрицательно, его поведение требует постоянного контроля); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (так как при большом скоплении народа имеется большая возможность незаконно приобрести либо сбыть наркотическое средство).
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю Голынчик Т.А. заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Административный ответчик Елисеев В.Е. в судебном заседании административный иск признал частично, просил установить минимальный срок, 1 явку в месяц.
В судебном заседании помощник прокурора г. Сосновоборска Вохмянина В.В. требования исправительного учреждения поддержала, считает их подлежащими удовлетворению.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает заявление исправительного учреждения обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно ч. 3 этой же статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Освобождаемым из мест лишения свободы лицам, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор назначается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания в период отбывания наказания в местах лишения свободы (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона) (п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 N 15).
Как установлено в судебном заседании, Елисеев В.Е. осужден по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Сосновоборского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по <данные изъяты> УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по настоящему приговору частично присоединено неотбытое наказание по приговорам <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, зачет ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ переведен в колонию-поселение.
Согласно характеризующего материала ФКУ УКП ЛИУ-37 ГУФСИН России по <адрес> осужденный Елисеев В.Е. за весь период отбывания наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, 12 раз привлекался к дисциплинарной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в виде выговоров, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в виде водворения в штрафной изолятор, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, взыскания являются действующими. Поощрений не имеет. На профучете не состоит. На меры воспитательного характера не реагирует, выводов для себя не делает. К отрицательным поступкам других осужденных относится безразлично, старается оставаться в стороне. Указанные обстоятельства подтверждаются характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях.
Судом достоверно установлено, что Елисеев В.Е. осужден за преступления по <данные изъяты> УК РФ, при этом, данные преступления, согласно ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ осужденный Елисеев В.Е. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии с ч.2 ст. 116 УИК РФ, за то, что в течение одного года совершил повторные нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор, что подтверждается постановлением о признании ЗНУПОН от ДД.ММ.ГГГГ.
Частью 1 статьи 4 указанного Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Статья 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ предусматривает виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.п. 5 ч. 1 ст. 4 настоящего ФЗ).
В силу ч. 2 ст. 4 данного Федерального закона установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.
Таким образом, суд устанавливает поднадзорному Елисееву В.Е. административный надзор и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 5 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, а также учитывая сроки погашения судимости, установленные ст. 86 УК РФ, на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным лицом месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Вместе с тем, суд считает, что требование административного истца об установлении осужденному обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в настоящее время является преждевременным.
В силу п.п. 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. от 22.12.2022), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Суд не усматривает оснований для установления заявленного истцом ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях - выбор данного ограничения в целях устранения причин и условий, способствующих совершению ответчиком преступлений или административных правонарушений, истцом не мотивирован, необходимость установления указанного ограничения материалами дела, а также обстоятельствами совершенного осужденным преступления не подтверждается. В силу изложенного, довод административного истца о том, что осужденный будет иметь возможность при большом скоплении народа незаконно приобрести либо сбыт наркотическое средство, суд считает несостоятельным.
Таким образом, суд устанавливает поднадзорному Елисееву В.Е. административный надзор и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; в соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 5 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным лицом месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Кроме того, суд считает необходимым разъяснить поднадзорному лицу Елисееву В.Е. его обязанности, установленные п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении Елисеева Владислава Евгеньевича частично.
Установить в отношении Елисеева Владислава Евгеньевича административный надзор на срок 3 года.
Установить в отношении Елисеева Владислава Евгеньевича административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Елисеева Владислава Евгеньевича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить Елисееву Владиславу Евгеньевичу, что он обязан прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в Сосновоборский городской суд.
Председательствующий: - подпись –
Копия верна.
Решение не вступило в законную силу.
Судья М.О.Альбрант