К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-846/2026 ~ М-639/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Сосновоборский городской суд Красноярского края · судья Альбрант Марина Олеговна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
10.08.2026
Решение
04.09.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Адм.дело № 2а-846/2026 УИД: 24RS0049-01-2026-001345-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2026 года г. Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Альбрант М.О., при секретаре Промохиной С.А., с участием пом.прокурора г. Сосновоборска Красноярского края Вохмяниной В.В., представителя административного истца Голынчик Т.А., посредством видеоконференц-связи, административного ответчика Дулькевича И.К., посредством видеоконференц-связи, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю к Дулькевичу Ивану Константиновичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Дулькевича И.К., ссылаясь на то, что он осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима (с исчислением срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ, с зачетом времени содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1 день содержания под стражей за 1 день лишения свободы). Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ переведен в колонию-поселение. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ. Дулькевич И.К. прибыл в ФКУ ЛИУ-37 ДД.ММ.ГГГГ. За период отбывания наказания 1 раз поощрялся, трижды привлекался к дисциплинарной ответственности, одно взыскание действующее. Дулькевич И.К. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений (по совокупности приговоров).

Просит установить Дулькевич И.К. административный надзор сроком на 8 лет (на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в силу п.2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона 64-ФЗ по основаниям п.2 ч.2 ст.3 64-ФЗ административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (так как за период отбывания наказания поведение носит нестабильный характер, его поведение требует постоянного контроля); запрещение пребывания в кафе, барах, пабах (так ка преступления по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ совершены в алкогольном опьянении); запрещения выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания поднадзорного лица, а именно за пределы <адрес> (так как места проживания не имеет, намерен проживать в центре социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы по адресу: <адрес>).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому Голынчик Т.А. административный иск поддержала.

Административный ответчик Дулькевич И.К. в судебном заседании требования признал частично, просил установил явку для регистрации 1 раз в месяц, будет работать.

В судебном заседании пом.прокурора г. Сосновоборска Вохмянина В.В. требования исправительного учреждения поддержала, считает их подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление исправительного учреждения подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.п.1 п.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона).

В силу пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения административным ответчиком преступления – ДД.ММ.ГГГГ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании, Дулькевич И.К. осужден по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, по <данные изъяты> УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ по совокупности преступлений с наказанием по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.228 УК РФ, к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Дулькевич И.К. переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока- ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристике ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю осужденный Дулькевич И.К. за весь период отбывания наказания привлекался к дисциплинарной ответственности 3 раза, имеет 1 поощрение за добросовестное отношение к труду, трудоустроен, участвует в воспитательных мероприятиях, в работах по благоустройству территории колонии, на профилактическом учете не состоит.

Судом установлено, что Дулькевич И.К. осужден по <данные изъяты> УК РФ, при этом, данное преступление, согласно ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжкого преступления. Из приговора следует, что преступление совершено при опасном рецидиве (ст.18 УК РФ).

При установленных обстоятельствах, в отношении Дулькевич И.К., освобождаемого из мест лишения свободы по окончанию срока отбывания наказания и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, с учетом поведения за период отбывания наказания, суд считает необходимым установить административный надзор.

Статья 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ предусматривает виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п.2, п.3, п.4, п.5 ч. 1 ст. 4 настоящего ФЗ).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пункт 3 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).

В силу п.п. 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Таким образом, суд устанавливает поднадзорному Дулькевич И.К. административный надзор и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, суд считает, что требование административного истца об установлении осужденному обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в настоящее время является преждевременным.

Кроме того, поскольку из материалов дела следует, что место проживания (где осужденный будет проживать после освобождения) и место регистрации не совпадают, осужденный избрал место жительства в центре социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы по адресу: <адрес>, суд полагает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде запрещение выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания поднадзорного лица, а именно за пределы <адрес>.

Суд не усматривает оснований для установления заявленного истцом ограничения в виде запрета пребывания в кафе, барах, пабах. Необходимость установление указанного ограничения материалами дела не подтверждается.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, а также учитывая сроки погашения судимости, установленные ст. 86 УК РФ, административный надзор устанавливается на срок восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора определен судом согласно императивных положений п.2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст. 86 УК РФ в соответствии с данными о личности Дулькевича И.К., тяжкой категории совершенного им преступления в условиях опасного рецидива, поэтому оснований для снижения срока административного надзора не имеется.

При этом следует учитывать, что административный надзор не является наказанием, а представляет собой согласно п. 1 ст. 1 ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При этом суд разъясняет, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить поднадзорному лицу Дулькевичу И.К. его обязанности, установленные п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении Дулькевича Ивана Константиновича удовлетворить.

Установить в отношении Дулькевича Ивана Константиновича административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Дулькевича Ивана Константиновича административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания поднадзорного лица, а именно за пределы муниципального образования г.Красноярск.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Дулькевича Ивана Константиновича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить Дулькевичу Ивану Константиновичу, что он обязан прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в Сосновоборский городской суд.

Председательствующий М.О.Альбрант

Участники

Административный истец

  • ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю

Административный ответчик

  • Д. И. К.

Прокурор

  • Прокурор г. Сосновоборска

Ход дела

  1. 10:46

    Регистрация административного искового заявления

  2. 10:16

    Передача материалов судье

  3. 10:53

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 10:54

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 10:54

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Кабинет №12 судья Альбрант М.О. · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 13:09

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 17:34

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 17:51

    Дело оформлено

  10. 09:42

    Дело передано в архив