РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 сентября 2026 года г. Сосновоборск
Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Альбрант М.О., при секретаре Промохиной С.А., с участием пом. прокурора г. Сосновоборска Красноярского края Жирнова Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП МО МВД России "Березовский" к Челнокову Максиму Григорьевичу об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОП МО МВД России «Березовский» обратилось в суд с административным иском к Челнокову М.Г. об установлении дополнительных административных ограничений, мотивирует тем, что Челноков М.Г. судим ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> края по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Челнокова М.Г. установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Челнокова М.Г. установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Сосновоборского муниципального округа, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности. ДД.ММ.ГГГГ Челноков М.Г. поставлен под административный надзор в Отделе полиции МО МВД России «Березовский», где ему разъяснены права и обязанности поднадзорного лица. В ходе осуществления административного надзора установлено, что Челноков М.Г. привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.8 КоАП РФ – незаконное хранение без цели сбыта наркотических средств; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений, установленных судом, повторно), ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ).
Просят установить Челнокову М.Г. дополнительные административные ограничения до окончания срока административного надзора: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца ОП МО МВД России «Березовский» ФИО6, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть без ее участия, административные исковые требования просила удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик Челноков М.Г. в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.
Выслушав заключение пом. прокурора г.Сосновоборска, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» целью административного надзора является установление системы правовых и организационных мер, направленных на предупреждение совершения преступлений вновь лицами, освобожденными из мест лишения свободы (ст. 1).
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно положениям статьи 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу п.п. 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. от 22.12.2022) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
Согласно разъяснениям пункта 40 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
В силу положений пункта 20 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как установлено в судебном заседании, Челноков М.Г. был осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам лишения свободы. Освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Вступившим в законную силу решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом положений п.1 ч.1 ст. 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении Челнокова М.Г. установлен административный надзор сроком на 3 года, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В судебном заседании установлено, что Челноков М.Г. проживает по адресу: <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в ОП МО МВД России «Березовский», с заведением дела административного надзора, ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица. Кроме того, Челноков М.Г. был предупрежден об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
Также установлено, что после постановки на учет Челноков М.Г. был привлечен к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ (как незаконное хранение без цели сбыта наркотических средств), назначен штраф в размере 5000 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом, повторно) назначен административный арест на 13 суток; постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ назначен административный арест на 13 суток; постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ назначен административный арест на 13 суток; постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ назначен административный арест на 13 суток; постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ назначен административный арест на 13 суток; постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ назначен административный арест на 13 суток; постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ назначен административный арест на 13 суток.
В связи с установлением указанных нарушений, совершением в течение одного года более трех административных правонарушений, решением Сосновоборского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Челнокову М.Г. отменено установленное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>, установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Сосновоборского муниципального округа <адрес>, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности.
Кроме того, Челноков М.Г. нарушил ограничения, возложенные на него судом, после вынесенного решения от ДД.ММ.ГГГГ, был привлечен к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ назначен административный арест на 10 суток; постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ назначен административный арест на 10 суток; постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ) назначен административный штраф 1000 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ назначен административный штраф 1000 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ назначен административный штраф 1000 рублей.
Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что Челноков М.Г., будучи поднадзорным лицом, в течение одного года более двух раз совершил административные правонарушения, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что с учетом характера и степени общественной опасности, совершенных поднадзорным лицом преступлений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, семейного положения указанного лица, а также с учетом характера совершенных им административных правонарушений, необходимо дополнить Челнокову М.Г. ранее возложенное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод.
Суд полагает, что дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях суд считает преждевременным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОП МО МВД России «Березовский» удовлетворить частично.
Установить Челнокову Максиму Григорьевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительно административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Начало срока исчисления дополнительного ограничения Челнокову Максиму Григорьевичу исчислять с момента вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в Сосновоборский городской суд.
Председательствующий М.О.Альбрант