РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации р.п. Черлак 13 июля 2026 года
Дело № 2а-300/2026
55RS0038-01-2026-000399-38
Резолютивная часть решения оглашена 13.07.2026 года.
Мотивированное решение изготовлено 13.07.2026 года.
Черлакский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Околелова Ю.Л.
при секретаре Каретниковой А.М.
с участием помощника прокурора Черлакского района Яшкина А.Ю.
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Черлакскому району УМВД России по Омской области к Савельеву Сергею Павловичу об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
В суд с административным исковым заявлением обратился начальник ОМВД России по Черлакскому району Омской области, в котором просит установить Савельеву С.П. дополнительные ограничения в период административного надзора в виде дополнительной явки (всего два раза в месяц) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, а так же запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23:00 до 06:00 часов.
В обоснование заявленных требований сослался на то, что 22.03.2022 г. Савельев С.П. был осужден приговором Черлакского районного суда Омской области по ч.3 ст.134 УК РФ к наказанию в виде 3 лет лишения свободы. 15.06.2024 года освобожден из мест лишения свободы.
Решением Советского районного суда г.Омска от 26.04.2024 г. в отношении Савельева С.П. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Черлакский муниципальный район Омской области; запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). Савельев С.П. состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Черлакскому району.
В период нахождения под административным надзором Савельев С.П. неоднократно привлекался к административной ответственности.
Считают целесообразным установить в отношении Савельева С.П. дополнительные ограничения в период административного надзора в виде дополнительной обязательной явки (всего два раза в месяц) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, а так же запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23:00 до 06:00 часов, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В судебном заседании представитель административного истца отсутствовал, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Административный ответчик Савельев С.П. в судебном заседании отсутствовал, уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Прокурор полагает заявление ОМВД России по Черлакскому району подлежащим частичному удовлетворению.
Суд определил о рассмотрении дела при данной явке.
Изучив материалы дела, представленные доказательства, выслушав мнение прокурора, суд считает что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу части 3 статьи 4 Федерального Закона от 06.04.2001г. № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 5 части 1 и части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2001г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица устанавливается административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Как следует из пункта 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2013г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.
Из материалов дела следует, что приговором Черлакского районного суда Омской области от 22.03.2022 г. Савельев С.П. осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст.134 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден из мест лишения свободы 15.06.2024 г. по отбытии срока наказания. Судимость в установленном законом порядке не погашена.
Решением Советского районного суда г.Омска от 26.04.2024 г. в отношении Савельева С.П. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Черлакский муниципальный район Омской области, и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Как следует из материалов административного дела, Савельев С.П. находясь под административным надзором, совершал административные правонарушения, а именно:
26.08.2025 г. Савельев С.П. совершил административное правонарушение предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за что постановлением начальника ОМВД России по Черлакскому району от 27.08.2025 ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
02.05.2026 г. Савельев С.П. совершил административное правонарушение предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлением начальника ОМВД России по Черлакскому району от 05.05.2026 г. ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловались и вступили в законную силу.
В силу положений пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется в порядке главы 29 КАС РФ. Вместе с тем факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.
При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Учитывая что Савельев С.П. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, сведения об образе жизни, трудоустройстве, поведении поднадзорного лица, привлекавшегося в течение установленного административного надзора к административной ответственности за совершение административных правонарушений в том числе против порядка управления, суд полагает что имеются основания для частичного удовлетворения заявленных требований, и применения к Савельеву С.П. дополнительного административного ограничения в виде дополнительной обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания поднадзорного лица, что по мнению суда будет способствовать усилению контроля за поднадзорным лицом, применение иного заявленного административного ограничения является преждевременным.
Руководствуясь ст.ст. 177, 180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Черлакскому району – удовлетворить частично.
Установить в отношении Савельева Сергея Павловича <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, дополнительное ограничение в период административного надзора в виде дополнительной явки (всего два раза в месяц) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в апелляционном порядке с подачей жалобы через Черлакский районный суд в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения судом.
Судья Ю.Л.Околелов