РЕШЕНИЕ
19 мая 2026 года г. Красноярск
Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Кривец Е.В., рассмотрев жалобу представителя Шеховцовой Н.В. – Шеховцовой В.В., действующей на основании доверенности от 15.03.2024, на постановление административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории № 8/2026/БЛ01218 от 06.03.2026 о привлечении
Шеховцовой Натальи Вячеславовны, 06.10.1976 года рождения, уроженки г. Красноярска, зарегистрированной по адресу: г. Красноярск ул. Х к административной ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории в городе Красноярске № 8/2026/БЛ01218 от 06.03.2026 Шеховцова Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, представитель Шеховцовой Н.В. – Шеховцова В.В. подала на него жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обосновании жалобы указано, что забор, на котором имеется самовольно нанесенная надпись, не принадлежит Шеховцовой Н.В. Данный забор огораживает строящийся объект на земельном участке 24:50:0400069:190.
В судебное заседание Шеховцова Н.В. и ее представитель Шеховцова В.В. не явились, о дате, времени и месте были извещены надлежащим образом и своевременно.
Представитель административного органа, вынесшего оспариваемое постановление, в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания была надлежащем образом.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», нарушение правил благоустройства, озеленения и содержания территорий и строений, а равно правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до четырех тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей и должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Согласно абз. 4 р. 3 Правил благоустройства территории города Красноярска утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 N В-378 (ред. от 16.09.2025) лица, ответственные за благоустройство, обязаны: обеспечивать устранение самовольно нанесенных надписей на объектах благоустройства и элементах благоустройства, очистку объектов благоустройства и элементов благоустройства на территории города от самовольно размещенных объявлений, афиш, плакатов и иных информационных материалов.
Согласно абз. 3 р. 1.2 Правил благоустройства территории г. Красноярска, утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от 25 июня 2013 г. В-378 (ред. от 16.09.2025), объектами благоустройства являются территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству.
В соответствии с п. 1.3 р.1.2 вышеуказанных правил благоустройства лицами, ответственными за благоустройство, являются собственники земельных участков, зданий (включая жилые дома), помещений в них, сооружений, объектов благоустройства и (или) элементов благоустройства, за исключением случаев, если объект благоустройства и (или) элемент благоустройства передан в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, лицом, ответственным за благоустройство, является лицо, которому объект благоустройства и (или) элемент благоустройства передан в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление;
Согласно ч.1 ст. 2.6.2 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в части содержания, эксплуатации, перемещения, переоборудования либо разрушения объектов благоустройства в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники или иные владельцы земельных участков либо других объектов недвижимости.
Согласно ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 1) отсутствие события административного правонарушения; 2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);
Как следует из обжалуемого постановления, 10.02.2026 в 11 часов 30 минут Шеховцова Н.В. не обеспечила устранение самовольно нанесенных надписей на объектах благоустройства на территории г. Красноярска, по адресу: г. Красноярск, Х (широта 56, 06334667, долгота 92, 93765833), чем нарушила абз.4 р.3 Правил благоустройства территории г. Красноярска, утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 г. В-378, то есть совершила правонарушение, предусмотренное п.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях.
Вмененное Шеховцовой Н.В. административное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Дозор М3, идентификатор 01-АА444, в связи с чем, обжалуемое постановление, вынесено в особом порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.
Исходя из обжалуемого постановления, Шеховцова Н.В. является собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: г. Красноярск Х в связи с чем, привлечена к административной ответственности.
Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что Шеховцова Н.В. не является субъектом вышеуказанного правонарушения.
Так, согласно выписке из ЕГРН, а также публичной кадастровой карте, на земельном участке с кадастровым номером Х, расположенным по адресу: г. Красноярск, Х, располагается здание Х Сам земельный участок на праве аренды передан собственникам нежилых помещений в здании Х в том числе Шеховцовой Н.В.
Из видеозаписи событий, просмотренной в судебном заседании, следует, что здание Х забором не огорожено. Забор, на котором имеются самовольно нанесенные надписи, огораживает строящий объект, расположенный рядом со зданием Х
Из публичной кадастровой карты следует, что вышеуказанный строящий объект расположен на земельном участке с кадастровым номером Х
Также из снимков публичной кадастровой карты видно что, забором огорожена территория, на которой имеется недостроенное здание и временные сооружения.
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок Х по адресу: Х передан в аренду У Шеховцова Н.В. отношения к данному земельному участку не имеет.
Таким образом, суд приходит к выводу, что при фиксации правонарушения неверно определен земельный участок с кадастровым номером Х на котором расположен забор с самовольно нанесенным рисунком, что повлекло за собой привлечение к административной ответственности ненадлежащее лицо.
В связи с чем, в действиях Шеховцовой Н.В. отсутствует состав правонарушения, предусмотренный п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2008 №7-2161.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Таким образом, постановление административной комиссии № 8/2026/БЛ01228 от 06.03.2026 необходимо отменить, а производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях Шеховцовой Н.В. состава правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории 8/2026/БЛ01218 от 06.03.2026 о привлечении Шеховцовой Наталии Вячеславовны к административной ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей – отменить, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.
Копия верна
Судья Кривец Е.В.