РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2026 г. п. Смидович
Смидовичский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Хайбуловой Е.И., при помощнике судьи Лобас Е.А., с участием помощника прокурора Смидовичского района Еврейской автономной области Симдянкина И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора Амурской бассейновой природоохранной прокуратуры в интересах неопределённого круга лиц и Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным,
УСТАНОВИЛ:
Биробиджанский межрайонный природоохранный прокурор Амурской бассейновой природоохранной прокуратуры Оржеховский Е.П., действуя в интересах неопределённого круга лиц и Российской Федерации, обратился в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным.
В обоснование заявления привёл доводы о том, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере охраны и добычи водных биологических ресурсов установлено, что на складе Тунгусского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны Амурского ТУ Росрыболовства, расположенном по адресу: ул. Щепетнева, д. 15, п. Николаевка, Смидовичский район, Еврейская автономная область, на ответственном хранении находятся изъятые из оборота орудия лова, обнаруженные при проведении мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением обязательных требований на водном объекте рыбохозяйственного значения – р. Тунгуска.
Собственникам данного имущества направлялись уведомления о необходимости прибытия за получением изъятого и подлежащего возврату имущества. До настоящего времени имущество собственниками не получено.
Просит признать бесхозяйным движимое имущество:
- блесну зимнюю с шестью одинарными крючками жёсткого крепления (протокол изъятия от 07.01.2017);
- сеть ставную, жилковую, длиной 20 м, ячеей 50 мм, площадью 2 кв. м (протокол изъятия от 20.05.2017);
- сеть ставную, жилковую, длиной 50 м, ячеей 65 мм, площадью 2,5 кв. м (протокол изъятия от 11.09.2021);
- четыре сети подъёмные, жилковые: дель белая, высотой 1 м, ячеей 50 мм, площадью 4 кв. м; дель белая, высотой 0,9 м, ячеей 45 мм, площадью 3,6 кв. м; дель белая, высотой 0,9 м, ячеей 45 мм, площадью 3,6 кв. м; дель зелёная, высотой 0,9 м, ячеей 50 мм, площадью 3,6 кв. м (протокол изъятия от 06.03.2021);
- две сети подъёмные, жилковые, высотой 0,95 м, ячеей 35 мм, площадью 3,8 кв. м (протокол изъятия от 06.03.2021);
- сеть ставную, жилковую, длиной 20 м, ячеей 45 мм, высотой 1 м (протокол изъятия от 28.05.2022), хранящееся в Тунгусском межрайонном отделе государственного контроля, надзора и рыбоохраны Амурского ТУ Росрыболовства по адресу: ул. Щепетнева, д. 15, п. Николаевка, Смидовичский район, Еврейская автономная область.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в качестве заинтересованных лиц привлечены Амурское ТУ Росрыболовства (ИНН 2721164961), ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО9
В судебном заседании помощник Смидовичского района Еврейской автономной области Симдянкин И.Д., действуя по поручению Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора Амурской бассейновой природоохранной прокуратуры, заявление поддержал.
Представители заинтересованных лиц Амурского ТУ Росрыболовства, Тунгусского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны Амурского ТУ Росрыболовства, МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области (ИНН 2721172546), заинтересованные лица ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО9 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
Представитель заинтересованных лиц Амурского ТУ Росрыболовства и Тунгусского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны Амурского ТУ Росрыболовства Голосов С.А. представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, заявленные требования поддержал.
Исходя из положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, с учётом их надлежащего извещения о судебном разбирательстве.
Изучив материалы дела, выслушав лицо, участвующее в деле, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления.
В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В силу пункта 1 статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
Пунктом 2 статьи 226 ГК РФ предусмотрено, что лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трёх тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом (пункт 2 статьи 130 ГК РФ).
Суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче её в собственность лица, вступившего во владение ею (часть 1 статьи 293 ГПК РФ).
Исходя из смысла статьи 225 ГК РФ, статьи 293 ГПКА РФ, юридически значимым обстоятельством при разрешении данной категории дел является наличие или отсутствие собственника движимой вещи, а также факта отказа собственника при его установлении от своего права. Отказ может быть выражен в совершении действий или бездействии, определённо свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на имущество.
Из материалов дела установлено следующее.
Протоколом изъятия от 07.01.2017 № у ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, изъята обнаруженная на месте совершения административного правонарушения блесна зимняя с шестью одинарными крючками жёсткого крепления.
Изъятое орудие лова передано на ответственное хранение в Тунгусский межрайонный отдел государственного контроля, надзора и рыбоохраны Амурского ТУ Росрыболовства, что подтверждается приёмным актом от 09.01.2017 №.
Постановлением мирового судьи судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска» на судебном участке № 23 от 13.07.2017 ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением наказания без конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов (дело № 5-500/2017).
Решением судьи Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 19.10.2017 постановление мирового судьи от 13.07.2017 изменено, протокол изъятия от 07.01.2017 признан недопустимым доказательством и исключён из числа доказательств. В остальной части постановление оставлено без изменения (дело № 12-210/2017).
Уведомлением за исх. № от 30.11.2017 ФИО6 приглашён в отдел по адресу: ул. Щепетнева, д. 15, п. Николаевка, Смидовичский район, Еврейская автономная область, для получения принадлежащего ему орудия лова.
Протоколом изъятия от 20.05.2017 № у ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, изъята обнаруженная на месте совершения административного правонарушения сеть ставная, жилковая, длиной 20 м, ячеей 50 мм, высотой 2 м.
Изъятое орудие лова передано на ответственное хранение в Тунгусский межрайонный отдел государственного контроля, надзора и рыбоохраны Амурского ТУ Росрыболовства, что подтверждается приёмным актом от 22.05.2017 №.
Постановлением мирового судьи судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска» на судебном участке № 23 от 04.07.2017 ФИО9 освобождён от административной ответственности за совершённое административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, с объявлением устного замечания. Производство по делу об административном правонарушении прекращено (дело № 5-421/2017).
Определением мирового судьи судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска» на судебном участке № 23 от 10.04.2018 разъяснён способ и порядок исполнения постановления мирового судьи от 04.07.2017. Определено орудие совершения административного правонарушения – сеть ставную, изъятую на основании протокола изъятия от 20.05.2017 у ФИО9, вернуть последнему по принадлежности.
Уведомлением за исх. № от 10.05.2018 ФИО9 приглашён в отдел по адресу: ул. Щепетнева, д. 15, п. Николаевка, Смидовичский район, Еврейская автономная область, для получения принадлежащего ему орудия лова.
Протоколом изъятия от 06.03.2021 № у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, изъяты обнаруженные на месте совершения административного правонарушения четыре подъёмные, жилковые сети: 1) дель белая, высотой 1 м, ячеей 50 мм, площадью 4 кв. м; 2) дель белая, высотой 0,9 м, ячеей 45 мм, площадью 3,6 кв. м; 3) дель белая, высотой 0,9 м, ячеей 45 мм, площадью 3,6 кв. м; дель зелёная, высотой 0,9 м, ячеей 50 мм, площадью 3,6 кв. м.
Изъятое имущество передано на ответственное хранение в Тунгусский межрайонный отдел государственного контроля, надзора и рыбоохраны Амурского ТУ Росрыболовства, о чём составлен акт приёма-передачи изъятых вещей и документов на хранение от 09.03.2021 №.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 66 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» от 27.04.2021 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, с назначением наказания без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов (дело № 5-387/2021-69). Постановлено вернуть изъятые орудия лова после вступления постановления в законную силу.
Уведомлением за исх. № от 23.06.2022 ФИО1 предложено прибыть в отдел по адресу: ул. Щепетнева, д. 15, п. Николаевка, Смидовичский район, Еврейская автономная область, для получения орудий добычи.
Протоколом изъятия от 11.09.2021 № у ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, изъята обнаруженная на месте совершения административного правонарушения сеть ставная, жилковая, длиной 50 м, высотой 2,5 м, ячеей 65 мм.
Изъятое имущество передано на ответственное хранение в Тунгусский межрайонный отдел государственного контроля, надзора и рыбоохраны Амурского ТУ Росрыболовства, о чём составлен акт приёма-передачи изъятых вещей и документов на хранение от 15.09.2021 №.
Постановлением временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 46 судебного района «Город Амурск и Амурский район Хабаровского края», мирового судьи судебного участка № 74 судебного района «Город Амурск и Амурский район Хабаровского края» от 14.10.2021 ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа (дело № 5-412/2021). Постановлено орудие добычи (лова) водных биологических ресурсов возвратить законному владельцу, а при неустановлении такового, передать в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Уведомлением за исх. № от 01.03.2022 ФИО7 предложено представить имеющиеся сведения о предполагаемом владельце орудия лова.
Протоколом изъятия от 06.03.2021 № у ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, изъяты обнаруженные на месте совершения административного правонарушения две подъёмные, жилковые сети: 1) дель белая, высотой 0,95 м, ячеей 35 мм, площадью 3,8 кв. м; 2) дель белая, высотой 0,95 м, ячеей 35 мм, площадью 3,8 кв. м.
Изъятое имущество передано на ответственное хранение в Тунгусский межрайонный отдел государственного контроля, надзора и рыбоохраны Амурского ТУ Росрыболовства, что подтверждается квитанцией о приёме изъятых вещей и документов на хранение от 09.03.2021 №.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 66 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края», исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 69 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» от 27.04.2021 ФИО8 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, с назначением наказания без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов (дело № 5-389/2021-69). Постановлено вернуть изъятые орудия лова после вступления постановления в законную силу.
Уведомлением за исх. № от 23.06.2022 ФИО8 предложено прибыть в отдел по адресу: ул. Щепетнева, д. 15, п. Николаевка, Смидовичский район, Еврейская автономная область, для получения орудий добычи.
Протоколом изъятия от 28.05.2022 № у ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, изъята обнаруженная на месте совершения административного правонарушения сеть ставная, жилковая длиной 20 м, высотой 1 м, ячеей 45 мм.
Изъятое имущество передано на ответственное хранение в Тунгусский межрайонный отдел государственного контроля, надзора и рыбоохраны Амурского ТУ Росрыболовства, о чём составлен акт приёма-передачи изъятых вещей и документов на хранение от 02.06.2022 №.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 67 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края», исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 69 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» от 06.07.2022 ФИО10 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, с назначением наказания без конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов (дело № 5-777/2022-69). Постановлено вернуть изъятое орудие лова после вступления постановления в законную силу.
Уведомлением за исх. № от 08.09.2022 ФИО10 предложено прибыть в отдел по адресу: ул. Щепетнева, д. 15, п. Николаевка, Смидовичский район, Еврейская автономная область, для получения орудия добычи.
Согласно пункту 48 правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285, при осуществлении любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) гражданам запрещается нахождение на водных объектах, в водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова), не учтёнными в территориальных органах Федерального агентства по рыболовству и не имеющими обязательной поштучной маркировки в соответствии с Правилами учёта сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и Правилами обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2019 № 1482.
В соответствии с пунктом 62 указанных правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, при любительском рыболовстве запрещаются установка крючковых орудий добычи (вылова) с количеством блесен или крючков, превышающим установленное Правилами рыболовства (подпункт «д»); применение ставных сетей в реках Хабаровского края и Еврейской автономной области (подпункт «ж»).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 694 утверждён перечень запрещённых к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в который включены готовые рыболовные сети узловые, произведённые машинным или ручным способом из синтетических нейлоновых или прочих полиамидных мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм (размер конструктивного шага ячеи менее 50 мм) (Код ТН ВЭД ЕАЭС 5608 11 200 0); готовые рыболовные сети узловые, произведённые машинным или ручным способом из прочих синтетических мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм (размер конструктивного шага ячеи менее 50 мм) (Код ТН ВЭД ЕАЭС 5608 11 800 0).
Запрещённые орудия добычи водных биологических ресурсов с копией судебного решения об их обращении в собственность государства передаются Федеральному агентству по управлению государственным имуществом для уничтожения (пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2010 № 42 «Об уничтожении запрещённых к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов»).
Исходя из материалов дела, изъятые на месте совершения административных правонарушений орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов не имеют необходимой документации, в том числе подтверждающей законность их ввоза на территорию Российской Федерации. Данные орудия добычи (вылова) запрещены в использовании при любительском рыболовстве, сетные орудия добычи (вылова) запрещены к ввозу на территорию Российской Федерации. Владельцы за получением изъятого имущества не явились, что свидетельствует об их отказе от права собственности на эти движимые вещи. В отношении сети, изъятой по протоколу от 11.09.2021 № 279, собственник не установлен.
Согласно пункту 5.5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утверждённому постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, осуществляющее деятельность самостоятельно и через территориальные органы, организует в установленном порядке реализацию движимого бесхозяйного, обращённого в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, переработку такого имущества или его уничтожение.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о признании изъятого движимого имущества бесхозяйным и его обращении в собственность государства с последующей передачей МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области для дальнейшего распоряжения.
Руководствуясь статьями 194-199, 293 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора Амурской бассейновой природоохранной прокуратуры в интересах неопределённого круга лиц и Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным удовлетворить.
Признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации движимое имущество:
- блесну зимнюю с шестью одинарными крючками жёсткого крепления (протокол изъятия от 07.01.2017);
- сеть ставную, жилковую, длиной 20 м, ячеей 50 мм, площадью 2 кв. м (протокол изъятия от 20.05.2017);
- сеть ставную, жилковую, длиной 50 м, ячеей 65 мм, площадью 2,5 кв. м (протокол изъятия от 11.09.2021);
- четыре сети подъёмные, жилковые: дель белая, высотой 1 м, ячеей 50 мм, площадью 4 кв. м; дель белая высотой 0,9 м, ячеей 45 мм, площадью 3,6 кв. м; дель белая, высотой 0,9 м, ячеей 45 мм, площадью 3,6 кв. м; дель зелёная, высотой 0,9 м, ячеей 50 мм, площадью 3,6 кв. м (протокол изъятия от 06.03.2021);
- две сети подъёмные, жилковые высотой 0,95 м, ячеей 35 мм, площадью 3,8 кв. м (протокол изъятия от 06.03.2021);
- сеть ставную, жилковую, длиной 20 м, ячеей 45 мм, высотой 1 м (протокол изъятия от 28.05.2022), хранящееся в Тунгусском межрайонном отделе государственного контроля, надзора и рыбоохраны Амурского ТУ Росрыболовства по адресу: ул. Щепетнева, д. 15, п. Николаевка, Смидовичский район, Еврейская автономная область.
Движимое имущество, признанное бесхозяйным, передать Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области (ИНН 2721172546) для дальнейшего распоряжения.
На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.И. Хайбулова
Решение суда принято в окончательной форме 27.02.2026.