ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 февраля 2026 года р.п.Краснозерское
Краснозерский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Чупраковой Т.В., при помощнике председателя суда Глок М.В., с участием представителя административного истца нотариуса Герасимовой Е.Н. – Клевакиной Н.В., представителя административного ответчика - прокурора Краснозерского района Новосибирской области Азизова В.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску нотариуса Герасимовой Евгении Николаевны к прокуратуре Новосибирской области, прокуратуре Краснозерского района Новосибирской области о признании незаконными и необоснованными действия должностных лиц прокуратуры Краснозерского района Новосибирской области, установил:
административный истец обратился в суд к административному ответчику с названным выше административным иском.
Определением суда от 19 февраля 2026 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена прокуратура Новосибирской области.
Представителем прокуратуры Новосибирской области в материалы дела представлено ходатайство о передаче настоящего административного дела по подсудности в Центральный районный суд г.Новосибирска, с тем обоснованием, что в соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» систему прокуратуры Российской Федерации составляют Генеральная прокуратура Российской Федерации, прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, научные и образовательные учреждения, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами, а также прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры.
Между тем, прокуратура Краснозерского района Новосибирской области является структурным подразделением прокуратуры Новосибирской области и не обладает статусом самостоятельного юридического лица, в связи с чем не может участвовать в рассмотрении дела в качестве административного ответчика.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46) и закрепляет, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (часть 1 статьи 47). В силу этих конституционных норм подсудность дел определяется законом, в котором должны быть закреплены критерии, в нормативной форме предопределяющие, в каком суде подлежит рассмотрению то или иное дело, что позволило бы суду, сторонам и другим участникам процесса избежать неопределенности в этом вопросе.
Согласно положениям статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности (часть 1).
Прокуратура Новосибирской области зарегистрирована по адресу: г. Новосибирск, ул.Каменская, д.20а, следовательно, административный ответчик полагает, что рассмотрение административного дела подсудно Центральному районному суду г. Новосибирска.
Представитель административного истца нотариуса Герасимовой Е.Н. – Клевакина Н.В. в судебном заседании, при разрешении поставленного перед судом вопроса о направлении дела по подсудности в Центральный районный суд г. Новосибирская, полагалась на усмотрения суда.
Представитель административного ответчика – прокурор Краснозерского района Новосибирской области Азизов В.Э. в судебном заседании ходатайство о направлении дела по подсудности в Центральный районный суд г. Новосибирска поддержал, просил его удовлетворить.
Выслушав позиции сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Административными ответчиками по делу являются прокуратура Краснозерского района Новосибирской области, а также прокуратура Новосибирской области, зарегистрированная и расположенная по адресу: <адрес>.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46) и закрепляет, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (часть 1 статьи 47).
Так, в соответствии с ч.1 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
Одной из задач административного судопроизводства является обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 1 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Административные исковые заявления об оспаривании, в том числе действий, решений органа государственной власти подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (часть 5 статьи 218 поименованного Кодекса).
Согласно положениям статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности (часть 1).
Пунктом 2 части 2 статьи 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 11 постановления Пленума от 23.04.2019 N 10 «О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» после вступления в силу Федерального закона N 451-ФЗ от 28 ноября 2018 года при поступлении в суд, арбитражный суд, Суд по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции искового заявления, административного искового заявления, заявления по делу с нарушением правил подсудности такое заявление возвращается заявителю (пункт 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ, пункт 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), пункт 1 части 1 статьи 129 АПК РФ). Если указанное обстоятельство выясняется после принятия искового заявления, административного искового заявления, заявления к производству, дело передается по подсудности по правилам, установленным пунктом 3 части 2 и частью 2.1 статьи 33 ГПК РФ, пунктом 2 части 2 и частью 2.1 статьи 27 КАС РФ, пунктом 3 части 2 и частью 4 статьи 39 АПК РФ.
Прокуратура Новосибирской области зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что данное дело принято к производству Краснозерского районного суда <адрес> с нарушением правил подсудности, в связи с чем оно подлежит передаче на рассмотрение в Центральный районный суд <адрес>.
Руководствуясь ст.ст.22, 27, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил:
административное дело №а-129/2026 по административному иску нотариуса Герасимовой Евгении Николаевны к прокуратуре Новосибирской области, прокуратуре Краснозерского района Новосибирской области о признании незаконными и необоснованными действия должностных лиц прокуратуры Краснозерского района Новосибирской области, передать на рассмотрение в Центральный районный суд г.Новосибирска (630099, <адрес>).
На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда в течение 15 дней со дня вынесения путем подачи жалобы в суд, вынесший определение.
Судья