РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 января 2026 года р.п.Краснозерское
Краснозерский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего – судьи Колокольниковой О.М., при помощнике судьи Приходько И.Н., с участием помощника прокурора Краснозерского района Новосибирской области Москвина Д.А., представителя административного истца Терминовой Я.Ю., административного ответчика Коржова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Краснозерский» к Коржову Максиму Анатольевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений, установил:
МО МВД России «Краснозерский» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит в отношении Коржова М.А. дополнить ранее установленные административные ограничения, административными ограничениями в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а также обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации 2 (два) раза в месяц.
В обоснование заявленных требований указано, что приговором Краснозерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Коржов М.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором установлен опасный рецидив преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда <адрес> в отношении Коржова М.А. установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации один раз в месяц.
ДД.ММ.ГГГГ Коржов М.А. освобожден из ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. Дата погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Коржов М.А. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Краснозерский» по категориям: ранее судимый, освобожден из мест лишения свободы, административный надзор.
При постановке на профилактический учет Коржову М.А. были разъяснены под роспись ограничения, установленные судом, обязанности поднадзорного лица, ответственность за нарушение ограничений и обязанностей, в порядке ст.19.24 КоАП РФ, ст.314.1 УК РФ. Поднадзорный предупрежден о том, что при совершении им, в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могут быть дополнены установленные административные ограничения.
Коржов М.А. в течение одного года допустил четыре административных правонарушения, так:
- ДД.ММ.ГГГГ допустил административное правонарушение против порядка управления, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
- ДД.ММ.ГГГГ допустил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
- ДД.ММ.ГГГГ допустил административное правонарушение против порядка управления, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов;
- ДД.ММ.ГГГГ допустил административное правонарушение против порядка управления, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов.
Согласно характеристик, представленных участковым уполномоченным полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МО МВД России «Краснозерский», а так же главой администрации р.<адрес>, Коржов М.А. характеризуется удовлетворительно.
Представитель административного истца МО МВД России «Краснозерский» Терминова Я.Ю. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объёме, настаивала на их удовлетворении.
Административный ответчик Коржов М.А. в судебном заседании с доводами заявления согласился, административные исковые требования признал в полном объеме, пояснил, что им действительно в течение одного года было совершено три административных правонарушения против порядка управления и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за каждое из которых он привлечен к административной ответственности. Постановления о привлечении его к административной ответственности им не обжаловались и вступили в законную силу, полагал, что имеются основания для дополнения ему ранее установленных административных ограничений.
Прокурор, участвующий в деле, Москвин Д.А. полагал административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассматривает административные дела, возникающие из публичных правоотношений: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Согласно ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, закрепленной в Определении от 22.03.2012 года N 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года N64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора обусловлено освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной судимости.
Согласно положениям ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
В соответствии с абзацем 3 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений
В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено, что Коржов М.А. имеет непогашенную судимость по приговору Краснозерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором установлен опасный рецидив преступлений (л.д.27-33).
Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Коржова М.А. установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации один раз в месяц (л.д.34-36).
ДД.ММ.ГГГГ Коржов М.А. освобожден из ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания (л.д.8,55-56)
ДД.ММ.ГГГГ Коржов М.А. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Краснозерский» по категориям: ранее судимый, освобожден из мест лишения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ Коржов М.А. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Новосибирский» по категории административный надзор, он ознакомлен с административными ограничениями, предупрежден об уголовной и административной ответственности за уклонение от административного надзора, ему разъяснено о возможности установления дополнительных ограничений (л.д.47,48-49).
Административный ответчик Коржов М.А. в течение одного года совершил три административных правонарушения против порядка управления и одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности (л.д.37-38,39-40,41-42,43-44).
Так, ДД.ММ.ГГГГ Коржов М.А. совершил административное правонарушение против порядка управления, за что постановлением участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Краснозерский» от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.37-38); ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что постановлением участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Краснозерский» от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.39-40); ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение против порядка управления, за что постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Краснозерского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов (л.д.41-42); ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение против порядка управления, за что постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Краснозерского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов (л.д.43-44).
Коржов М.А. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, р.<адрес> (л.д.45,54), на учете у врачей психиатра и психиатра-нарколога не состоит (л.д.52,53).
Приведенные обстоятельства указывают на наличие оснований для дополнения Коржову М.А. установленных административных ограничений, поскольку свидетельствуют о необходимости усиления за ним контроля, с целью недопущения совершения в будущем правонарушений, и оказания на него профилактического воздействия, в связи с совершением четырех административных правонарушений: трех - против порядка управления и одного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.
Учитывая изложенное, приведенные положения закона, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению и находит указанные меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом суд отмечает, что в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо частичной отмене административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного производства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Краснозерский» удовлетворить.
Дополнить Коржову Максиму Анатольевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>а <адрес>, ранее установленные административные ограничения, административными ограничениями в виде:
-запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации 2 (два) раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия через Краснозерский районный суд <адрес>.
Судья