РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации р.п. Шербакуль Омской области 29 мая 2026 года
Шербакульский районный суд Омской области, в составе председательствующего судьи Васильевой Н.Е. при помощнике судьи Недвецкой Л.Л., ведущей протокол судебного заседания, с участием представителя истца Сидорко И.В. – ФИО7, действующей на основании доверенности, представителя ответчика Стойчева Ю.Н. – ФИО4, действующего на основании доверенности, помощника прокурора Шербакульского района Омской области Мячиной А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сидоренко И.В. к Стойчев Ю.Н. о лишении статуса члена семьи военнослужащего, признании утратившим право на получение единовременных пособий, ежемесячных региональных выплат, дополнительных мер социальной поддержки, взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Сидорко И.В. обратилась в Шербакульский районный суд Омской области с иском к Стойчеву Ю.Н. о признании утратившим право на получение единовременного пособия в связи со смертью военнослужащего, взыскании сумм выплаченных единовременных пособий. В обоснование указала, что ДД.ММ.ГГГГ при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики (основание: извещение № от 02.09.2024 войсковой части 34492) погиб ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., приходившийся истцу сыном. Его смерть наступила в период военной службы по контракту и связана с исполнением обязанностей военной службы. В связи с гибелью сына, членам семьи погибшего положены выплаты в виде страховой суммы 3 273 000 рублей застрахованного лица в АО «СОГАЗ», единовременного пособия в связи с гибелью военнослужащего, предусмотренного Федеральным законом от 07.11.2011 №306-ФЗ в сумме 4 900 000 рублей и единовременной выплаты членам семей в размере 5 000 000 рублей, предусмотренная Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 (Указ Президента РФ № 245 от 08.04.2024), а также единовременная выплата в размере 1 000 000 рублей, предусмотренная Указом Губернатора Омской области от 11.04.2022 № 53. Итого общая сумма выплат 14 173 000 рублей. При этом, нормами законодательства предусмотрено, что вышеуказанные выплаты производятся членам семьи в равных долях. Истец полагает, что ответчик Стойчев Ю.Н. утратил право на получение указанных выплат на том основании, что он не является членом семьи погибшего. Действительно, Стойчев Ю.Н. являлся биологическим отцом погибшего, однако, он не исполнял своих обязательств по надлежащему содержанию несовершеннолетнего Стойчева О.Ю. в добровольном порядке, алименты были взысканы на основании решения суда, взыскание их производилось в принудительном порядке, при этом выплачивались незначительными суммами и непостоянно. Отец видел сына только 1 раз после его рождения, не принимал участия в его воспитании, не заботился о его здоровье, физическом, нравственном, психологическом, духовном развитии. Ответчик Стойчев Ю.Н. не встречался с сыном, между ними не существовало родственных и семейных отношений, он не участвовал в похоронах. Совместно родители погибшего после его рождения не проживали, брак между ними был расторгнут 15.02.1985. Погибшего воспитывал отчим, ФИО1, брак с которым истцом был заключен ДД.ММ.ГГГГ, которого погибший и считал своим отцом. В настоящее время ответчик Стойчев Ю.Н. претендует на получение выплат, гарантированных государством в случае гибели военнослужащего. Истец считает, что к данному спору необходимо применить аналогию права, а именно, случаи правового урегулирования, освобождения совершеннолетних детей от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей, если установлено, что родители уклонялись от выполнения обязанностей родителя и признать ответчика Стойчев Ю.Н. утратившим право на получение единовременного пособия в связи с гибелью сына военнослужащего.
Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств по содержанию ребенка. Из положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе, между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от исполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе, по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых – лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав – утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Таким образом, права родителя, в том числе, на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанности родителя. Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав в случае уклонения от выполнения обязанностей родителя.
На основании изложенного просила признать Стойчев Ю.Н. утратившим право на получение в связи со смертью сына – военнослужащего ФИО3 единовременного пособия, выплата которого предусмотрена п. 1 Указа Губернатора Омской области от 11.04.2022 № 53 «О дополнительной мере социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации» в общей сумме 500 000 рублей, единовременного пособия, выплата которого предусмотрена подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и членам их семей», в общей сумме 2 500 000 рублей. Взыскать со Стойчева Ю.Н. в пользу Сидорко И.В. сумму единовременного пособия, полученного в связи со смертью сына – военнослужащего ФИО3, выплата которого предусмотрена п. 1 Указа Губернатора Омской области от 11.04.2022 № 53 «О дополнительной мере социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации» в общей сумме 500 000 рублей и сумму единовременного пособия, выплата которого предусмотрена подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и членам их семей», в общей сумме 2 500 000 рублей. Взыскать со Стойчев Ю.Н. в пользу Сидоренко И.В. судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд.
В ходе рассмотрения дела истцом неоднократно заявленные исковые требования уточнялись. В ходе рассмотрения дела по существу истцом подано уточненное исковое заявление, которое 27.03.2026 поступило в Шербакульский районный суд Омской области и протокольным определением Шербакульского районного суда Омской области от 15.04.2026 принято к производству суда.
Истец Сидорко И.В. в заявлении об уточнении исковых требований от 27.03.2026 просила лишить Стойчева Ю.Н. статуса члена семьи погибшего ветерана боевых действий и признать Стойчева Ю.Н. утратившим право на получение:
- единовременного пособия, выплата которого предусмотрена п. 1 Указа Губернатора Омской области от 11.04.2022 № 53 «О дополнительной мере социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации»;
- ежемесячных региональных выплат, предусмотренных пунктом 3 статьи 26 Закона Омской области № 1061-ОЗ «Кодекса Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан» членам семей погибших (умерших) участников боевых действий (смерть которых наступила вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий на территории СССР, территории Российской Федерации, и территориях других государств, за исключением случаев, когда смерть участника боевых действий наступила в результате их противоправных действий участников боевых действий, пропавших без вести в районах боевых действий на территории СССР, территории Российской Федерации и территориях других государств;
- единовременного пособия, выплата которого предусмотрена подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и членам их семей»;
- дополнительных мер социальной поддержки, в том числе, права на льготное пенсионное обеспечение, по случаю потери кормильца, предусмотренных Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей», Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», льгот, мер социальной поддержки семей погибших участников боевых действий и ежемесячных компенсационных выплат, предусмотренных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», Федеральным законом от 15.12.2025 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ежемесячной компенсации, предусмотренной частью 9 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», предоставляемых и подлежащих выплате членам семьи в связи с гибелью военнослужащего.
Взыскать со Стойчева Ю.Н. в пользу Сидорко И.В. сумму единовременного пособия, выплата которого предусмотрена пунктом 1 Указа Губернатора Омской области от 11.04.2022 № 53 «О дополнительной мере социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации», полученную в связи со смертью сына – военнослужащего ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ в размере 500 000 рублей; сумму единовременного пособия, выплата которого предусмотрена подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и членам их семей» полученную в связи со смертью сына – военнослужащего ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 500 000 рублей.
Взыскать со Стойчев Ю.Н. в пользу Сидоренко И.В. судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд.
Истец Сидоренко И.В. в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимала. В ходе судебного заседания представителем истца по доверенности ФИО7 был осуществлен телефонный звонок истцу, в ходе которого Сидоренко И.В. пояснила, что по состоянию здоровья не может присутствовать в судебном заседании, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием представителя.
Представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования, с учетом последних уточнений, поддержала в полном объеме. Дополнительно указала, что Стойчев Ю.Н по решению суда уже лишен части выплат. Данные решение прошло апелляционную и кассационную инстанции. Также указанным решением суда установлено, что ответчик не участвовал в жизни сына до его совершеннолетия. Оно (решение) преюдициально и освобождает истца от предоставления иных доказательств. Просила приобщить к материалам рассматриваемого дела документы, имеющиеся в материалах ранее рассмотренного гражданского дела № 2-45/2025 по иску Сидорко И.В. к Стойчеву Ю.Н., а именно: свидетельские показания со стороны истца; характеризующий материал из образовательных учреждений; архивные документы из военкомата; пояснения истца и ответчика; решение суда по делу, а также апелляционное и кассационное определения. Дополнительно указала, что ответчик к жизни ребенка интереса не проявлял, не заботился о его духовном и нравственном развитии, родственных контактов у ответчика с ФИО3 не было, воспитанием и содержанием ФИО3 занимался его отчим. В карточке военкомата при указании состава семьи также указан отчим. Ответчик платил алименты в минимальном размере, которых не хватало на ребенка. Ранее ответчик пояснял, что ему самому не хватало денежных средств. Все затраты по содержанию, воспитанию, лечению ребенка, лежали на плечах Сидоренко И.В. В материалах гражданского дела имеются показания свидетелей, которые дали пояснения о реальном положении дел. На поставленные судом вопросы о проведении совместного досуга ответчик ответить не мог. ФИО3 по отцу скучал, у него была обида на отца, была психологическая травма. В ФИО3 было больше вложено со стороны матери и отчима. У отчима не хватило смелости прийти и что-то потребовать. После того, как ФИО3 собрался на СВО, ответчик об этом узнал от третьих лиц. Когда ФИО3 числился пропавшим без вести, он к поиску сына мер не предпринимал. На похороны пришел, постоял и ушел, расходов никаких не нес. Полагала, что заявленные требования законны и обоснованы. Необходимо применить аналогию права и лишить ответчика всех льгот. Сведения о том, что Стойчев Ю.Н. получил денежные средства, подтверждаются материалами дела. Также полагала, что ответчик не достоин данных выплат (500 000 рублей и 2 500 000 рублей), поскольку получил их незаконно. Ответчик должен быть лишен статуса члена семьи погибшего и всех выплат.
Ответчик Стойчев Ю.Н. при надлежащем извещении в судебном заседании участия не принимал. Согласно заявлению от 23.12.2025 просил рассмотреть дело без его участия, с участием представителя ФИО8
Представитель ответчика ФИО8, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования, с учетом уточнений, не признал. Полагал, что доказательств не представлено, поскольку не смотра на то, что ранее судом было вынесено решение по иску Сидоренко И.В. к Стойчев Ю.Н., это другое дело. Согласно опросу свидетелей со стороны Стойчев Ю.Н., они говорили о том, что отец периодически встречался с сыном. Когда Стойчев Ю.Н. был в армии, его супруга встречалась с другим человеком. Вернувшись из армии, ответчик предложил супруге развод, который состоялся только в 1985 году. Истец от родителей жила отдельно. Из свидетельских показаний следует, что ФИО3 жил с бабушкой и дедушкой. Потом истец с мужем и двумя детьми уехала на Украину, оставив ФИО3 с бабушкой и дедушкой. В этот период ответчик приезжал, виделся с сыном у своей матери. Когда ФИО3 был в более зрелом возрасте и жил в <адрес>, то приезжал к отцу по выходным в гости в город. Жить с отцом и ездить на учебу в <адрес> возможности не было, транспорт практически не ходил. Потом истец переехала в <адрес>, но сын с ней не проживал. Свидетели ФИО9, брат ответчика и брат истца опровергли тот факт, что ответчик с сыном не общался. После совершеннолетия ФИО3 вышел из-под опеки матери, учился в Школе милиции. В период учебы ФИО3 некоторое время жил у отца, они общались. Действительно, отец в <адрес> не ездил. Когда ФИО3 приехал в город, то он с отцом общался, ответчик встречался с внуком. Нельзя говорить о том, что родственные связи между отцом и сыном были утрачены. Относительно ссылки представителя истца на тот факт, что ответчик не был указан в составе семьи ФИО3, а указан отчим, отметил, что поскольку в тот момент отчим проживал с ним одной семьей, поэтому ФИО3 его и указал. Если Стойчев Ю.Н. был плохим отцом, то в связи с чем Сидоренко И.В. не подавала иска о лишении ответчика родительских прав, а она этого не сделала. Полагал, что нельзя лишать Стойчев Ю.Н. законного родительского права и выплат. Отметил, что Сидоренко И.В. получила еще 4 000 000 рублей.
Третьи лица Военный комиссариат Азовского и Одесского района, Войсковая часть 34492 МО РФ, Министерство труда и социального развития Омской области, АО «СОГАЗ», Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области при надлежащем извещении своих представителей в судебное заседание не направили, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
Третьи лица ФИО6, Правительство Омской области, Российская Федерация в лице Министерства Обороны РФ при надлежащем извещении в судебном заседании участия не принимали, своих представителей в судебное заседание не направили, о причинах неявки не сообщили.
Помощник прокурора Шербакульского района Омской области Мячина А.Е. в судебном заседании указала, что в соответствии с п. 1 ст. 61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих несовершеннолетних детей. На основании материалов дела и пояснений сторон полагала, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования, с учетом уточнений, подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Российская Федерация – это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции Российской Федерации). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с п. 1 ст. 969 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).
Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (п. 2 ст. 969 ГК РФ).
Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами.
На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.
Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст. 18 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» (далее – Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ).
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба как особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства, осуществляется в публичных интересах, а лица, несущие такого рода службу по контракту или по призыву, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость осуществления поставлены, задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья, что в силу положений Конституции Российской Федерации, в частности статей 37 (ч.ч. 1,3), 39 (ч.ч. 1,2), 41 (ч.1), 45 (ч.1), 59 и 71 (п.п. «в», «м») влечет обязанность государства гарантировать военнослужащим материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда здоровью при прохождении военной службы, разработать эффективный организационно-правовой механизм возмещения такого вреда с использованием всех необходимых средств, как частноправовых (добровольное страхование, возмещение вреда), так и публично-правовых (государственное страхование, социальное обеспечение и др.).
Обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц, установленное в целях защиты их социальных интересов и интересов государства (п. 1 ст. 969 ГК РФ), является одной из форм исполнения государством обязанности возместить ущерб, причиненный жизни или здоровью этих лиц при прохождении ими службы. Посредством обязательного государственного страхования жизни и здоровья, предполагающего выплату соответствующих страховых сумм при наступлении страховых случаев, военнослужащим и приравненным к ним лицам обеспечиваются право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, право на охрану здоровья, защита имущественных прав (ч. 2 ст. 7; ч. 3 ст. 35; ч.ч. 1,3 ст. 37; ч. 1 ст. 41; ст. 53 Конституции Российской Федерации), а также осуществляется гарантируемое ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 № 22-П, от 19.05.2014 № 15-П, от 17.05.2011 № 8-П, от 20.10.2010 № 18-П, от 26.12.2002 № 17-П).
Кроме того, в случае гибели (смерти) военнослужащих Федеральным законом от 07.11.201 1 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» установлены отдельные виды выплат.
В соответствии с п. 8 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей, которое в соответствии с пунктом 16 указанной статьи ежегодно увеличиваются (индексируются) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 000 000 рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с пп. «б» этого пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с ч. 1.2 ст. 12 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
Частью 11 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» определено, что членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 названной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 названной статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются, в том числе, родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании.
В пункте 4 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» (далее – Указ Президента РФ от 05.03.2022 № 98) установлено, что порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных данным нормативно-правовым актом, определяется федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим назначение и выплату пенсий в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей». Применительно к рассматриваемому случаю таким органом является Министерство обороны Российской Федерации.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 22.04.2022 № 236 утвержден Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей». Решение о назначении членам семьи погибших военнослужащих, гражданам, уволенным с военной службы, единовременных выплат либо об отказе в их назначении в случае, если указанные лица не относятся к категории лиц, определенных Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98, принимает командир (начальник) воинской части, в которой военнослужащий проходил военную службу, или военный комиссар субъекта Российской Федерации по месту жительства погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) (п.3).
Из вышеприведенного нормативного правового регулирования следует право членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего при исполнении им военных обязанностей на получение вышеуказанных компенсационной и страховой выплат, а также единовременного пособия в строго установленных размерах с учетом их индексации на день осуществления выплаты.
Указом Губернатора Омской области от 11.04.2022 № 53 «О дополнительной мере социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции» (далее – Указ Губернатора Омской области от 11.04.2022 № 53), установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты членам семей военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции, а также в контртеррористической операции (охране государственной границы) на территориях Белгородской, Брянской и Курской областей.
Указом Губернатора Омской области от 11.04.2022 № 53 размер единовременной денежной выплаты установлен в сумме 1 000 000 рублей, который предоставляется в равных долях членам семьи участника специальной военной операции, имевшего место жительства на территории Омской области на день гибели (смерти), либо если погребение (захоронение или кремация с последующим захоронением урны с прахом) участника специальной военной операции произведено на территории Омской области.
Пунктом 4 Указа Губернатора Омской области от 11.04.2022 № 53 утвержден Порядок предоставления вышеуказанной дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты (далее – Прядок).
В силу пункта 2 данного Порядка к членам семьи участника специальной военной операции относятся являющиеся гражданами Российской Федерации, в том числе, родители (не лишенные родительских прав и не ограниченные в родительских правах).
Состав членов семьи участника специальной военной операции и их гражданство определяются на день гибели (смерти) участника специальной военной операции (за исключением случая, указанного в п. 3.1 Порядка).
Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, предусмотрел в качестве меры социальной поддержки членов семьи военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, которое в случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы подлежит выплате, в том числе его родителям. Это страховое обеспечение входит в гарантированный государством объем возмещения вреда, призванного компенсировать последствия изменения их материального и (или) социального статуса вследствие наступления страхового случая, включая причиненный материальный и моральный вред. Цель названной выплаты - компенсировать лицам, в данном случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью (смертью) в период прохождения военной службы, осуществляемой в публичных интересах.
Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих, в том числе, критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего (умершего) военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.
Как указано в ст. 26 Закона Омской области № 1061-ОЗ «Кодекса Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан», право на получение мер социальной поддержки предоставляется членам семей погибших (умерших) участников боевых действий (смерть которых наступила при обстоятельствах, указанных в абзацах втором, третьем подпункта 1 настоящего пункта, за исключением случаев, когда смерть участников боевых действий наступила в результате их противоправных деяний), участников боевых действий, пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий на территории СССР, территории Российской Федерации и территориях других государств либо в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании (далее - участники боевых действий).
К членам семей участников боевых действий в целях настоящего Кодекса относятся: вдова (вдовец), не вступившая (не вступивший) в повторный брак; дети до достижения ими возраста 20 лет; родители, не лишенные родительских прав (пп. 2 п. 1). Членам семей участников боевых действий предоставляется ежемесячное материальное обеспечение в размере 750 рублей на каждого члена семьи (п. 3).
Как предусмотрено ст. 29 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей», право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.
Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте «а» ст. 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте «в» настоящей статьи. Нетрудоспособными членами семьи, в том числе, считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.
Аналогичные положения предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Как указано в ст. 10 названного Федерального закона, право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в п.п. 2 и 2.1 ч. 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в том числе, признаются родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами (п. 3 ч. 2).
Кроме того, ст. 15 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», предусмотрено назначение пенсии по инвалидности или пенсии по потере кормильца членам семей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, членам семей граждан, пребывавших в добровольческих формированиях (ч.3).
В статье 21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» перечислены меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий. Независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы, меры социальной поддержки предоставляются: родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий (пп. 1 п. 2).
Также в п. 1 ст. 24 Федерального законом от 15.12.2025 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» указано, что члены семей погибших (умерших) военнослужащих, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца, назначаемую и выплачиваемую в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
В случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы по контракту, признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим супруга (супруг), при ее (его) отсутствии проживавшие совместно с указанным военнослужащим совершеннолетние дети, законные представители (опекуны, попечители) либо усыновители несовершеннолетних детей (инвалидов с детства независимо от возраста) указанного военнослужащего и лица, находившиеся на иждивении указанного военнослужащего (в случае недееспособности или ограниченной дееспособности указанных лиц их законные представители (опекуны, попечители), в равных долях, а в случае, если указанный военнослужащий не состоял в браке, не имел детей или иных лиц, находившихся на его иждивении, не находившиеся на его иждивении родители в равных долях имеют право на получение:
- денежной компенсации, предусмотренной для соответствующих категорий военнослужащих в абзаце втором пункта 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, причитающейся указанному военнослужащему и не полученной им ко дню гибели (смерти) или на день вступления в законную силу решения суда о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;
- денежной компенсации взамен продовольственного пайка, предусмотренного для соответствующей категории военнослужащих в абзаце третьем пункта 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, причитающегося указанному военнослужащему и не полученного им ко дню гибели (смерти) или на день вступления в законную силу решения суда о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим, в размере, определяемом Правительством Российской Федерации;
- денежной компенсации, предусмотренной в абзаце втором пункта 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, причитающейся указанному военнослужащему и не полученной им ко дню гибели (смерти) или на день вступления в законную силу решения суда о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим (п. 1.1). Также в указанной статье предусмотрены иные метры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) военнослужащих.
В том числе, ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» предусмотрено, что в случае гибели (смерти) военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы). Указанная компенсация выплачивается также членам семьи военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими. При этом категории военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы, члены семей которых имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации, определяются Правительством Российской Федерации.
Согласно статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.
Семейная жизнь в понимании статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и прецедентной практики Европейского Суда по правам человека охватывает существование семейных связей, как между супругами, так и между родителями и детьми, в том числе совершеннолетними, между другими родственниками.
Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (п. 1 ст. 18, п. 2 ст. 27).
Статьей 38 Конституции Российской Федерации (далее – Конституция РФ) и корреспондирующими ей нормами ст. 1 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.
Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38 Конституции РФ).
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (п. 1 ст. 1 СК РФ).
Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (п. 1 ст. 61 СК РФ).
Согласно абз. 1 и 2 п. 1 ст. 63 СК РФ, родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (п. 1 ст. 66 СК РФ).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (п. 4 ст. 66 СК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений).
Согласно абзацу второму статьи 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Пунктом 1 статьи 71 СК РФ предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (ст. 87 СК РФ), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 № 44) разъяснено, что Семейный кодекс Российской Федерации, закрепив приоритет в воспитании детей за их родителями, установил, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка; при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, а способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение оскорбление или эксплуатацию детей (п. 1 ст. 62, п. 1 ст. 65 СК РФ). Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам ребенка, могут быть ограничены судом в родительских правах или лишены родительских прав (п. 1 ст. 65, ст.ст. 69, 73 СК РФ), (абз. 1, 2 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 № 44).
Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в ст. 69 Семейного кодекса Российской Федерации, перечень которых является исчерпывающим (абз. 1 п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 № 44).
В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 № 44 даны разъяснения о том, что в соответствии со статьей 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены судом родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.
Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.
О злостном характере уклонения от уплаты алиментов могут свидетельствовать, например, наличие задолженности по алиментам, образовавшейся по вине плательщика алиментов, уплачиваемых им «на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или судебного постановления о взыскании алиментов; сокрытие им действительного размера заработка и (или) иного дохода, из которых должно производиться удержание алиментов; розыск родителя, обязанного уплачивать алименты, ввиду сокрытия им своего места нахождения; привлечение родителя к административной или уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетнего (ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, ч. 1 ст. 157 УК РФ) (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 № 44).
Из приведенных положений семейного законодательства в их взаимосвязи с нормативными предписаниями Конвенции о защите прав человека и основных свобод, Конвенции о правах ребенка, а также из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание, защита прав и интересов детей. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, их материальному обеспечению, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав.
В числе правовых последствий лишения родительских прав – утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.
Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью), лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением Шербакульского районного суда Омской области от 27.03.2025 по гражданскому делу № 2-45/2025 по иску Сидоренко И.В. к Стойчев Ю.Н. о признании утратившим право на получение единовременного пособия, страховой выплаты в связи с гибелью военнослужащего, взыскании денежных средств, исковые требования Сидоренко И.В. удовлетворены. Стойчев Ю.Н. признан утратившим право на получение в связи со смертью сына – военнослужащего ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, единовременного пособия, выплата которого предусмотрена Федеральным законом Российской Федерации от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», а также страховую выплату, предусмотренную Федеральным законом Российской Федерации от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», в общей сумме 4 090 821,74 рублей. Со Стойчев Ю.Н. в пользу Сидоренко И.В. взыскана сумма единовременного пособия, полученного в связи со смертью сына – военнослужащего ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в размере 2 454 493,04 рублей; сумма страховой выплаты в размере 1 636 328,70 рублей, всего взыскано 4 090 821,74 рублей. Также со Стойчев Ю.Н. в пользу Сидоренко И.В. взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 65 100 рублей, в доход местного бюджета – 536 рублей.
В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела по существу судом обозревались материалы гражданского дела № 2-45/2025 Шербакульского районного суда Омской области.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 25.06.2025 по делу № 33-3167/2025 решение Шербакульского районного суда Омской области от 27.03.2025 оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения (мотивированный текст определения изготовлен 30.07.2025).
Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 21.10.2025 по делу № 88-15699/2025 решение Шербакульского районного суда Омской области от 27.03.2025, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 25.06.2025 оставлены без изменения, кассационная жалоба Стойчев Ю.Н. – без удовлетворения (мотивированное определение изготовлено 28.10.2025).
Определением Шербакульского районного суда Омской области от 28.05.2026 в удовлетворении заявления представителя Стойчев Ю.Н. – ФИО8 о признании обстоятельств вновь открывшимися и пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Шербакульского районного суда Омской области от 27.03.2025 по гражданскому делу № 2-45/2025 по иску Сидоренко И.В. к Стойчев Ю.Н. о признании утратившим право на меры социальной поддержки в связи со смертью военнослужащего, взыскании денежных средств, отказано.
Как указано в ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Как установлено вступившим в законную силу решением Шербакульского районного суда Омской области от 27.03.2025 по гражданскому делу № 2-45/2025 по иску Сидоренко И.В. к Стойчев Ю.Н. о признании утратившим право на получение единовременного пособия, страховой выплаты в связи с гибелью военнослужащего, взыскании денежных средств, Стойчев Ю.Н. и ФИО5 состояли в зарегистрированном браке, который был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. Стойчев Ю.Н. и Сидоренко И.В. являются родителями ФИО3
Согласно свидетельству о смерти №, ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.34).
Из материалов гражданского дела № 2-45/2025 следует, что согласно справке № войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №), выписки из приказа командира 132 отдельной мотострелковой бригады от ДД.ММ.ГГГГ №, контракта о прохождении военной службы, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по контракту в войсковой части №, относящейся к Министерству обороны Российской Федерации (т.1 л.д.72-73,74,22-25).
Из решения Шербакульского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № следует, что с учетом приведенных норм материального права в их взаимосвязи с нормами специального законодательства, предусматривающими соответствующие выплаты членам семьи погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы военнослужащего с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что право Стойчев Ю.Н. на получение мер социальной поддержки в связи с гибелью в период прохождения военной службы при выполнении боевых задач в ходе специальной военной операции сына ФИО3 не относится к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.
Из указанного решения также следует, что оценив представленные сторонами доказательства, в том числе, показания свидетелей, показания истца, ответчика, суд пришел к выводу о доказанности формального и эпизодического общения ответчика Стойчев Ю.Н. с сыном ФИО3 как в детском возрасте, так и по достижении совершеннолетия последним. Как следует из представленных в материалы дела школьных характеристик ФИО3, свидетельских показаний близких родственников и иных лиц, а также показаний самого ответчика, Стойчев Ю.Н. участие в воспитании сына не принимал, его жизнью не интересовался, не участвовал в создании условий для получения им образования. Данные обстоятельства нашли свое подтверждение, в том числе, при допросе Стойчев Ю.Н. в судебном заседании, в ходе которого ответчик не смог пояснить о датах и характере значимых событий в жизни сына (учеба, служба в армии, свадьбы и расторжения брака, рождение ребенка, адреса места жительства, заключение контракта с МО РФ, обстоятельства гибели). Стойчев Ю.Н. подтвердил, что помощи в учебе сыну не оказывал, об успеваемости сына узнавал опосредованно через свою мать, каких-либо общих занятий и интересов с сыном не имел, их встречи происходили только когда ФИО3 приходил в гости к бабушке (матери Стойчев Ю.Н.), самостоятельно Стойчев Ю.Н. каких-либо действий, направленных на возникновение между ним и сыном отношений именно близкого родственного (семейного) характера не предпринимал. В период, когда ФИО3 обучался в школе и проживал у посторонних ему лиц, ФИО10 какого-либо участия в получении сыном образования не предпринимал, не навещал его, проживая при этом в <адрес>, мотивируя свое бездействие ссылкой на незначительную жилую площадь квартиры, в которой он проживал со своей семьей, и тем, что сыну было бы «неудобно» ездить из <адрес> на учебу; действий по обеспечению возможности проживания ребенка совместно с ним не предпринимал. Встречи Стойчев Ю.Н. с сыном в период проживания последнего в Омской области происходили по инициативе самого ФИО3, который навещал семью отца по собственной инициативе с периодичностью примерно 1 раз в три месяца.
Суд указал, что в материалы дела не представлено достаточных доказательств принятия Стойчев Ю.Н. участия в воспитании ФИО3, об оказании ему моральной, физической, духовной поддержки. О характере перенесенных ФИО3 в несовершеннолетнем возрасте заболеваний ответчику также что-либо известно не было, врачей совместно с ребенком ответчик не посещал, при этом он не отрицал, что знал от своей матери о госпитализации ФИО3 на длительное время в детскую областную больницу в <адрес>, предположительно с кардиологическим заболеванием. Причиной госпитализации, диагнозом, он не интересовался, помощи Сидоренко И.В. не предлагал, ребенка в больнице не посещал, ссылаясь на то, что больница находилась в областном центре, то есть, за пределами поселка, в котором он постоянно проживал. Иным способом здоровьем ребенка, профилактикой заболеваний, не занимался.
Доказательств уважительности причин, по которым у Стойчев Ю.Н. объективно не имелось возможности принять участие в воспитании сына, наличии препятствий для общения с ребенком со стороны истца, о наличии у ответчика Стойчев Ю.Н. заболевания, которое могло препятствовать ему в реализации своих прав и исполнении своих обязанностей родителя в отношении сына ФИО3, ответчиком не представлено. Ответчик не был лишен возможности обращения в образовательные, медицинские организации, с целью получения информации о жизни и здоровье сына, его успеваемости, что могло бы свидетельствовать о проявлении заботы с его стороны о ребенке, отсутствия безразличия к его судьбе. Из пояснений представителя ответчика и допрошенных в суде свидетелей, в том числе, со стороны ответчика, не следует, что с его стороны предпринимались меры для сохранения родственных связей с сыном, поддержанию общения и такие доказательства в ходе рассмотрения дела ответчиком не представлены. Напротив, именно со стороны ФИО3 предпринимались попытки общения с отцом, однако ответчик самоустранился от общения и воспитания сына, не проявлял заботы о нем, не интересовался его судьбой, не навещал его ни в несовершеннолетнем, ни во взрослом возрасте.
Суд пришел к выводу, что встречи ответчика с сыном в малолетнем возрасте носили случайный характер, при посещении им своей бабушки (матери ответчика), фактически Стойчев Ю.Н. не исполнял надлежащим образом свои родительские обязанности, предусмотренные СК РФ, связанные с воспитанием сына до его совершеннолетия, не интересовался его судьбой, не оказывал ему моральную, физическую, духовную поддержку, не предпринимал каких-либо мер для создания ему условий жизни, необходимых для его развития, получения образования не использовал своего права на общение с ребенком, не исполнял свои родительские обязанности, связанные с заботой о здоровье ребенка, между ответчиком и его сыном фактических семейных и родственных связей не имелось. При жизни ФИО3 не считал ответчика членом своей семьи, не приглашал его на семейные и иные мероприятия, о чем в суде было указано не только истцом, но и свидетелями, как исковой стороны, так и свидетелями со стороны ответчика, которые согласуются с исследованным судом фотоматериалом, данными учетно-послужной карточки ФИО3
Судом установлено, что истец Сидоренко И.В. длительное время воспитывала сына, содержала его, вырастила достойным защитником Отечества, в связи с чем вправе, как родитель, претендовать на компенсационные выплаты, связанные с гибелью военнослужащего при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.
Обращаясь с настоящим иском в суд, Сидоренко И.В. указывает, что ответчик действительно являлся биологическим отцом погибшего, однако не исполнял своих обязательств по надлежащему содержанию несовершеннолетнего ФИО3 в добровольном порядке, алименты были взысканы на основании решения суда, взыскание их производилось в принудительном порядке, при этом выплачивались незначительными суммами и непостоянно. Он видел сына только один раз после его рождения, не принимал участия в его воспитании, не заботился о его здоровье, физическом, нравственном, психологическом, духовном развитии. Ответчик Стойчев Ю.Н. с сыном не встречался, между ними не существовало родственных и семейных отношений, он не участвовал в похоронах, в связи с чем, утратил статус члена семьи военнослужащего ФИО3
Возражая против заявленных требований, представитель ответчика ФИО8, действующий на основании доверенности, указывал, что Стойчев Ю.Н. периодически встречался с сыном, в том числе, когда он был несовершеннолетним, выплачивал алименты на его содержание, поэтому нельзя говорить о том, что родственные связи между отцом и сыном были утрачены.
Как указывалось выше, установленные решением Шербакульского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в рамках гражданского дела № с учетом поданных ответчиком апелляционной и кассационной жалоб, факты о том, что Стойчев Ю.Н. надлежащим образом свои родительские обязанности, предусмотренные СК РФ, связанные с воспитанием сына до его совершеннолетия, не исполнял, судьбой сына не интересовался, моральную, физическую, духовную поддержку не оказывал, каких-либо мер для создания сыну условий жизни, необходимых для его развития, получения образования, не предпринимал, своего права на общение с ребенком не использовал, свои родительские обязанности, связанные с заботой о здоровье ребенка не исполнял, между ответчиком и его сыном фактических семейных и родственных связей не имелось, опровергнуты не были.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, с учетом вступившего в законную силу решения Шербакульского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает, что требования Сидоренко И.В. о лишении Стойчев Ю.Н. статуса члена семьи военнослужащего, а также лишения права на получение иных мер социальной поддержки, основанных на факте родства с погибшим военнослужащим, подлежат удовлетворению.
Как следует из ответа ОСФР по Омской области на судебный запрос, единовременная выплата, предусмотренная Указом Губернатора Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № членам семьи военнослужащего в полномочия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области, не входят (т.1 л.д.151).
Из письменного отзыва Министерства труда и социального развития Омской области на исковое заявление следует, что федеральным и областным законодательством установлен ряд мер социальной поддержки участникам СВО и членам их семей. Указом № установлена единовременная денежная выплата членам семей военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции, а также в контртеррористической операции (охране государственной границы) на территориях Белгородской, Брянской и Курской областей (далее – ЕДВ).
Пунктом 1 Указа № 53 установлено, что ЕДВ в размере 1 000 000 рублей в равных долях предоставляется членам семьи участника СВО, имевшего место жительства на территории Омской области на день гибели (смерти), либо если погребение (захоронение или кремация с последующим захоронением урны с прахом) участника СВО произведено на территории Омской области. Согласно п. 2 Указа № 53 к членам семьи участника СВО относятся: родители (не лишенные родительских прав и не ограниченные в родительских правах); вдова (вдовец) состоящая (состоящий) в зарегистрированном браке на день гибели (смерти) участника специальной военной операции и не вступившая (не вступивший) в повторный брак; несовершеннолетние дети. Также Указом № 53 утвержден порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты (далее – Порядок). В целях получения ЕДВ совершеннолетний заявитель из числа членов семьи участника СВО обращается в государственное учреждение Омской области – многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) с заявлением установленной формы о назначении ЕДВ (п. 3 Порядка). В заявлении заявитель указывает сведения о степени родства с участником СВО, а также о других членах семьи участника СВО. В соответствии с п. 4 Порядка, ЕДВ предоставляется МФЦ по месту жительства участника СВО на день его гибели (смерти) либо по месту погребения (захоронения или кремации с последующим захоронением урны с прахом) участника СВО на территории Омской области. Пунктом 9 Порядка установлено, что решение о предоставлении (отказе в предоставлении) ЕДВ принимается МФЦ по месту жительства участника СВО на день его гибели (смерти) либо по месту погребения участника СВО на основании поступивших заявления и документов, указанных в п.п. 4,6 Порядка, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации в МФЦ заявления и прилагаемых документов. По состоянию на 19.12.2025 согласно сведениям государственной информационной системы Омской области «Электронный социальный регистр населения Омской области» (далее – ГИС ЕСРН), 24.10.2024 ЕДВ назначена и выплачена в полном объеме членам семьи участника СВО ФИО3 – родителям в размере 1/2 доли каждому. Обратили внимание суда на тот факт, что в соответствии с п. 10 Порядка выплата ЕДВ осуществляется в течение 12 месяцев с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение о ее предоставлении.
В соответствии с п. 3 ст. 26 Закона Омской области от 04.07.2008 №1061-ОЗ «Кодекса Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан» (далее – Кодекс) членам семей погибших (умерших) участников боевых действий (смерть которых наступила вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий на территории СССР, территории Российской Федерации и территориях других государств, за исключением случаев, когда смерть участников боевых действий наступила в результате их противоправных деяний, участников боевых действий, пропавших без вести в районах боевых действий на территории СССР, территории Российской Федерации и территориях других государств), предоставляется ежемесячное материальное обеспечение (далее – ЕМО) в размере 750 рублей на каждого члена семьи. К членам семей участников боевых действий в целях предоставления ежемесячного материального обеспечения относятся: вдова (вдовец), не вступившая (не вступивший) в повторный брак; дети до достижения ими возраста 20 лет; родители, не лишенные родительских прав. Согласно сведениям ГИС ЕСРН, ЕМО родителям участника СВО предоставляется с 19.11.2024.
Обратили внимание суда, что в соответствии с п. 3.1 Указа № 53 (в редакции, действующей с 13.11.2025), в случае принятия судом решения по делу об установлении фактов, имеющих юридическое значение, в соответствии с которым гражданин РФ признается лицом, относящимся к одной из категорий, указанных в п. 2 данного Указа (членом семьи участника СВО), либо утратившим право на получение выплаты после дня гибели (смерти) участника СВО и до дня предоставления выплаты (доли выплаты) иному члену семьи участника СВО, установленный размер доли выплаты подлежит перерасчету с учетом нового члена семьи участника СВО (утраты права на получение выплаты членом семьи участника СВО) она основании вступившего в законную силу решения суда и поступивших в МФФЦ соответствующих сведений (т.1 л.д.171-172).
Как следует из письменного отзыва АО «СОГАЗ» на исковое заявление, 28.10.2024 в АО «СОГАЗ» из войсковой части 52892 поступил комплект документов для решения вопроса о выплатах в связи с гибелью ФИО3 В личном деле (учетно-послужных документах) значатся следующие члены семьи: мать – ФИО2; отец – Стойчев Ю.Н.. Рассмотрев материалы АО «СОГАЗ» признал случай страховым и осуществил следующие выплаты:
ДД.ММ.ГГГГ Сидоренко И.В. – 1 636 328,69 рублей страховая сумма;
ДД.ММ.ГГГГ Сидоренко И.В. – 9 395,19 рублей страховая сумма (индексация);
ДД.ММ.ГГГГ Стойчев Ю.Н. – 1 636 328,70 рублей страховая сумма;
ДД.ММ.ГГГГ Стойчев Ю.Н. – 9 395,19 рублей страховая сумма (индексация);
ДД.ММ.ГГГГ Сидоренко И.В. – 2 454 493,05 рублей единовременное пособие;
ДД.ММ.ГГГГ Сидоренко И.В. – 14 092,78 рублей единовременное пособие (индексация);
ДД.ММ.ГГГГ Стойчев Ю.Н. – 2 454 493,04 рублей единовременное пособие;
ДД.ММ.ГГГГ Стойчев Ю.Н. – 14 092,78 рублей единовременное пособие (индексация).
Соответственно, страховая сумма и единовременное пособие было выплачено членам семьи в полном объеме. В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» (далее – Закон № 52-ФЗ), выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее – выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруг (супруга), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях; подопечные застрахованного лица.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона № 52-ФЗ страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в следующих размерах: в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов выгодоприобретателям в равных долях.
В соответствии с ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее – Закон № 306-ФЗ) в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы (далее – военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, единовременное пособие выплачивается в равных долях.
Из содержания ч. 8 ст. 3 Закона № 306-ФЗ следует, что гибель (смерть) военнослужащего признается основанием для выплаты членам его семьи единовременного пособия в двух, имеющих самостоятельное значение случаях: если она наступила при исполнении им обязанностей военной службы, либо вследствие военной травмы до истечения одного года со дня увольнения с военной службы.
Приказом Министерства обороны Российской Федерации от 06.05.2012 № 1100 утвержден Порядок выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий, предусмотренных ч.ч. 8 и 12 ст. 3 Закона № 306-ФЗ (далее – Порядок выплаты единовременных пособий). Единовременные пособия военнослужащим или членам семей погибших (умерших) военнослужащих выплачивается в установленных законодательством Российской Федерации случаях за счет средств Министерства обороны Российской Федерации организацией, с которой заключено соглашение об осуществлении выплат единовременных пособий военнослужащим и членам семей погибших (умерших) военнослужащих (п.2 Порядка выплаты единовременных пособий). Выплата единовременных пособий производится организацией на основании документов, подтверждающих наступление у военнослужащих или членов семей погибших (умерших) военнослужащих права на соответствующие выплаты (п.3 Порядка).
Пункты 8 и 9 Порядка выплаты единовременных пособий содержат положения, аналогичные положениям п.п. 1 и 2 ст. 37 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», определяющие случаи, когда военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы и когда военнослужащий не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы.
В п.12 Порядка выплаты единовременных пособий перечислены необходимые документы, которые воинские части (военные комиссариаты, отделы военных комиссариатов) оформляют и направляют в страховую организацию для принятия решения о выплате единовременного пособия членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего, в частности, заявление от члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего на получение единовременного пособия, составленное по рекомендованному образцу, согласно приложению № 1 к настоящему Порядку. Несовершеннолетние дети военнослужащего включаются в заявление законного представителя (родителя, усыновителя, опекуна, попечителя), а при его отсутствии – в заявление должностного лица органов опеки и попечительства, справку, согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, копию выписки из приказа об исключении погибшего (умершего) военнослужащего из списков состава воинской части, копии рапорта по факту гибели (смерти) военнослужащего, материалов административного расследования, расследования, проводимого органами дознания, следствия, вынесенных судебных решений, заключение ВВК и причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, приведшего к смерти военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, с исполнением ими обязанностей военной службы в формулировке «военная травма» или «заболевание, радиационно обусловленное, получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС», либо «заболевание, радиационно обусловленное, получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска», копию свидетельства о смерти военнослужащего, копии документов, подтверждающих родственную связь с военнослужащим, копию справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности детям военнослужащего до достижения ими возраста 18 лет, справку образовательного учреждения об обучении детей с указанием даты начала обучения (для детей в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения).
Военная служба, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, представляет особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе, сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья. Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь. Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членов семьи военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременное денежное пособие, которые подлежат выплате, в том числе, родителям военнослужащего, в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат – компенсировать лицам, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах. Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих, в том числе, критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых, в данном случае, в ст. 5 Закона № 52-ФЗ и в ст. 3 Закона № 306-ФЗ, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей (т.1 л.д.195-196).
В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела по существу представителем ответчика ФИО8 к материалам дела приобщена копия кассационной жалобы на решение Шербакульского районного суда Омской области от 27.03.2025 по гражданскому делу № 2-45/2025 (т.1 л.д.230-231).
Из письменных пояснений ОСФР по Омской области на исковое заявление о признании утратившим право на получение единовременного пособия и взыскании сумм полученного единовременного пособия следует, что членам семей военнослужащих, погибших при исполнении воинского долга в ходе проведения специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины оказывается социальная помощь, которая является дополнительной по отношению к выплатам, установленным федеральным законодательством.
Согласно абз. 1 п. 1 и пп. 1 п. 2 ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее – Закон № 5-ФЗ), меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий (далее также – погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются родителям погибшего (умершего) ветерана боевых действий. ОСФР по Омской области осуществляет следующие меры социальной поддержки членам семьи погибших (умерших) военнослужащих при наличии правоустанавливающих документов:
1. Ежемесячная денежная выплата членам семьи погибших (умерших) ветеранов и инвалидов боевых действий в соответствии с п. 1 ст. 23.1 Закона № 5-ФЗ;
2. Ежемесячная денежная компенсация военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, гражданам, призванным на военные сборы, добровольцам и членам их семей (ЕДК) в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 № 142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации», установленной ч.ч. 9, 10 и 13 ст. 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» вместе с «Правилами выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной ч.ч. 9, 10 и 13 ст. 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, гражданам, призванным на военные сборы, гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, и членам их семей», «Правилами выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной ч.ч. 9, 10 и 13 ст. 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, пенсионное обеспечение которых осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и членам их семей»);
3. Компенсационные выплаты в связи с расходами по оплате пользования жилым помещением, содержания жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных и других видов услуг в соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.08.2005 № 475 «О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате пользования жилым помещением, содержания жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных и других видов услуг»;
4. Выплата средств на проведение ремонта индивидуального жилого дома в соответствии с постановлением Правительства РФ от 27.05.2006 №313 «Об утверждении Правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации, потерявшим кормильца»;
5. Ежемесячное пособие детям военнослужащих в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 № 481 «О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в войсках, органах и учреждениях)» (вместе с Правилами выплаты ежемесячного пособия детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в войсках, органах и учреждениях) по контракту», «Правилами выплаты ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в войсках, органах и учреждениях), пенсионное обеспечение которых осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации)».
Реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны (далее – ВОВ) и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 01.01.1992 или Правительством РФ (ст.28 Закона № 5-ФЗ). В соответствии с п.п. 1, 2 Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника ВОВ и ветерана боевых действий, утвержденной постановлением Правительства РФ от 20.06.2013 № 519, удостоверение члена семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий, выдаваемое лицам, указанным в ст. 21 Закона № 5-ФЗ, является документом, подтверждающим их право на меры социальной поддержки. Приказом Минтруда России от 22.01.2015 № 35н утвержден Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан и Российской Федерации (далее – Порядок). Согласно п. 3 Порядка предусмотрено, что порядок подачи заявления, порядок взаимодействия территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с гражданами, обратившимися за назначением ежемесячной денежной выплаты, переводом ежемесячной денежной выплаты с одного основания на другое, в том числе, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или Личный кабинет застрахованного лица на сайте Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, перечень документов, подтверждающих право на получение ежемесячной денежной выплаты, сроки рассмотрения заявлений и вынесения решений Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальными органами по результатам рассмотрения соответствующего заявления устанавливаются Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.08.2019 № 414п.
Пунктом 80 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.08.2019 № 414п предусмотрено, что основанием для начала административной процедуры является личное обращение гражданина в территориальный орган СФР с заявлением набора социальных услуг, либо поступление заявления набора социальных услуг в территориальный орган СФР посредством почтовой связи, через многофункциональный центр или в форме электронного документа посредством Единого портала или сайта СФР. Таким образом, из приведенных норм закона следует, что назначение мер социальной поддержки для членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий носит заявительный характер. Стойчев Ю.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., назначена ежемесячная денежная выплата в размере 2283,11 рублей, с 01.02.2025 в размере 2500,01 рублей по заявлению, поданному в ОСФР по Омской области 19.11.2024. Основания для прекращения назначенной выплаты у ОСФР по Омской области отсутствуют. Выплата может быть прекращена в случае признания недействительным удостоверения члена семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий. Удовлетворение заявленных требований оставили на усмотрение суда (т.1 л.д.239-241).
В материалы дела начальником штаба войсковой части № представлена выписка из приказа командира войсковой части 52892 (по стрелковой части) от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>. Согласно указанной выписке (параграф 2 п. 31) членам семьи младшего сержанта ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., АБ-584611, состоящего в распоряжении командира войсковой части 52892, ранее замещавшего воинскую должность командира 3 стрелкового взвода 2 стрелковой роты 2 стрелкового батальона войсковой части 34492, погибшего ДД.ММ.ГГГГ при участи в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, исключенного из списков личного состава воинской части ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» назначить единовременную выплату в размере 5 000 000 рублей и перечислить на лицевой счет, открытый в ПАО «Сбербанк»:
матери – Сидоренко И.В. в размере 2 500 000 рублей. Банковские реквизиты ПАО «Сбербанк»: номер лицевого счета №, БИК №;
отцу – Стойчев Ю.Н. в размере 2 500 000 рублей. Банковские реквизиты ПАО «Сбербанк»: номер лицевого №, БИК – №.
Основание: заявление Сидоренко И.В. на получение единовременной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ, заявление Стойчев Ю.Н. на получение единовременной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ, копия свидетельства о смерти младшего сержанта ФИО3 №, копия справки о смерти младшего сержанта ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, копия свидетельства о рождении младшего сержанта ФИО3 №, копия свидетельства о заключении брака №, копия свидетельства о расторжении брака №, копия свидетельства о расторжении брака №.
Указанная выписка содержит указание «Верно» и подпись начальника отделения мобилизационного и комплектования войсковой части 52892 – майора Е.Губе. Сопроводительное письмо о направлении в адрес Шербакульского районного суда Омской области выписки из приказа подписано начальником штаба войсковой части 34492 подполковником С.Кузьмичевым (т.2 л.д.28-29)
Кроме того, как указывалось выше, по сведениям Министерства труда и социального развития Омской области единовременное пособие, выплата которого предусмотрена пунктом 1 Указа Губернатора Омской области от 11.04.2022 № 53 «О дополнительной мере социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации», назначено и выплачено ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме членам семьи участника СВО ФИО3 – родителям в размере 1/2 доли каждому.
Согласно представленной войсковой частью 34492, Министерством труда и социального развития Омской области информации, а также представленным ПАО Сбербанк в материалы гражданского дела № 2-45/2025 выпискам по счетам ответчика, размер указанных выплат в его пользу составил 3 000 000 (500 000 + 2 500 000) рублей, что также не оспаривалось представителем ответчика в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела по существу.
Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Право суда выйти за пределы заявленных требований ограничено случаями, прямо предусмотренными федеральным законом. В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.
Принимая во внимание отсутствие у ФИО3, помимо матери Сидоренко И.В., иных членов семьи, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, суд приходит выводу о необходимости взыскания со Стойчев Ю.Н. в пользу Сидоренко И.В. суммы единовременных пособий, полученных в связи со смертью сына, в размере 500 000 рублей и 2 500 000 рублей.
С учетом процессуального результата разрешения спора по правилам ст. 98 ГПК РФ подлежат возмещению судебные расходы, понесенные истцом, в связи с настоящим гражданским делом.
Истцом Сидоренко И.В., исходя их объема заявленных исковых требований, в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, уплачена государственная пошлина в общем размере 58 000 рублей (3 000 рублей по требованиям неимущественного характера + 45 000 рублей по требованиям имущественного характера + 10 000 рублей при подаче заявления об обеспечении иска) (т.1 л.д.5,6,16).
В связи с удовлетворением исковых требований Сидоренко И.В., понесенные ею расходы по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком Стойчев Ю.Н. в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования Сидоренко И.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> (ИНН №) к Стойчев Ю.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес> (ИНН №) удовлетворить.
Признать Стойчев Ю.Н. утратившим статус члена семьи военнослужащего ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Признать Стойчев Ю.Н. утратившим право на получение в связи со смертью сына – военнослужащего ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, единовременного пособия, выплата которого предусмотрена пунктом 1 Указа Губернатора Омской области от 11.04.2022 № 53 «О дополнительной мере социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации», единовременного пособия, выплата которого предусмотрена подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и членам их семей», в общей сумме 3 000 000 рублей.
Признать Стойчев Ю.Н. утратившим право на получение в связи со смертью сына – военнослужащего ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячных региональных выплат, предусмотренных пунктом 3 статьи 26 Закона Омской области № 1061-ОЗ «Кодекса Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан»; дополнительных мер социальной поддержки, в том числе, права на льготное пенсионное обеспечение, по случаю потери кормильца, предусмотренных Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей», Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», льгот, мер социальной поддержки семей погибших участников боевых действий и ежемесячных компенсационных выплат, предусмотренных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», Федеральным законом от 15.12.2025 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ежемесячной компенсации, предусмотренной частью 9 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», предоставляемых и подлежащих выплате членам семьи в связи с гибелью военнослужащего.
Взыскать со Стойчев Ю.Н. в пользу Сидоренко И.В. сумму единовременного пособия, выплата которого предусмотрена пунктом 1 Указа Губернатора Омской области от 11.04.2022 № 53 «О дополнительной мере социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации», полученную в связи со смертью сына – военнослужащего ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ в размере 500 000 рублей; сумму единовременного пособия, выплата которого предусмотрена подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и членам их семей» полученную в связи со смертью сына – военнослужащего ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 500 000 рублей, всего взыскать 3 000 000 (три миллиона) рублей.
Взыскать со Стойчев Ю.Н. в пользу Сидоренко И.В. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 45 000 (сорок пять тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Шербакульский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Е. Васильева
Мотивированный текст решения изготовлен 15 июня 2026 года
Судья Н.Е. Васильева