РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 марта 2026 года р.п.Краснозерское
Краснозерский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего – судьи Чупраковой Т.В., при помощнике председателя суда Глок М.В., с участием помощника прокурора Краснозерского района Новосибирской области Штумпф К.В., представителя административного истца Терминовой Я.Ю., административного ответчика Богданова С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Краснозерский» к Богданову Сергею Геннадьевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений, установил:
МО МВД России «Краснозерский» обратился в суд с административным исковым заявлением, просит изменить административное ограничение, установленное ДД.ММ.ГГГГ решением Краснозерского районного суда <адрес> в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 ч. одних суток до 06.00 ч. следующих суток, на запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 ч. одних суток до 06.00 ч. следующих суток, за исключением случаев заключения им трудового договора; дополнить Богданову С.Г. ранее установленные ограничения обязанностью являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ Богданов С.Г. приговором Ордынского районного суда <адрес> осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.260 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение в отношении Богданова С.Г. по приговору Доволенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено. На основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенного приговором Доволенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Богданову С.Г. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором установлен опасный рецидив преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ Богданов С.Г. на основании постановления Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <адрес> условно-досрочно от дальнейшего отбывания оставшейся части наказания по приговору Ордынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 1 год 12 дней, при этом судом на него были возложены обязанности: не менять постоянного места жительства, без уведомления уполномоченного специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, являться в указанный орган на регистрацию один раз в месяц в установленные сотрудниками данного органа дни.
ДД.ММ.ГГГГ Богданов С.Г. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Краснозерский».
Старшим инспектором Карасукского МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес> Богданов С.Г. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в данном учреждении по постановлению Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Окончание срока ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ решением Краснозерского районного суда <адрес> в отношении Богданова С.Г. установлен административный надзор до погашения судимости – по ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
ДД.ММ.ГГГГ отбыто условно-досрочное освобождение, назначенное постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Богданов С.Г. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Краснозерский».
При постановке на учет Богданову С.Г. были разъяснены под роспись ограничения, установленные судом, обязанности поднадзорного лица, ответственность за нарушение ограничений и обязанностей, в порядке ст.19.24 КоАП РФ, ст.314.1 УК РФ.
Поднадзорный предупрежден о том, что при совершении им, в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, ограничения при административном надзоре могут быть дополнены.
ДД.ММ.ГГГГ решением Краснозерского районного суда <адрес> Богданову С.Г. дополнены ранее установленные ограничения, административным ограничением в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязанностью явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц.
В период отбывания административного надзора Богданов С.Г. в течение одного года допустил два административных нарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушение против порядка управления, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – к 20 часам обязательных работ; ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушение против порядка управления, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – к административному аресту 10 суток.
Вышеуказанные постановления о привлечении Богданова С.Г. к административной ответственности не обжалованы и в установленный срок вступили в законную силу.
Из характеристики участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МО МВД России «Краснозерский» младшего лейтенанта полиции ФИО6, следует, что Богданов Сергей Геннадиевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>. Не женат. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, работает в ЗАО «Новомайское», скотником. За время проживания Богданова С.Г. на территории Майского сельского совета <адрес>, жалоб от соседей и односельчан на него не поступало. Замечен в употреблении спиртных напитков. Ранее неоднократно привлекался к административной ответственности. Судим, за совершение тяжких преступления, за что отбывал наказание в местах лишения свободы.
Из характеристики главы Майского сельсовета <адрес> ФИО7 следует, что Богданов Сергей Геннадиевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>. Проживает с сожительницей. Работает в ЗАО «Новомайское», животновод Чернаковского отделения. Слабохарактерный, легко поддается чужому влиянию. Злоупотребляет спиртными напитками. В общественной жизни села участия не принимает. Депутатом и членом избирательной комиссии не являлся и не является.
Представитель административного истца Терминова Я.Ю. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объёме, настаивала на их удовлетворении.
Административный ответчик Богданов С.Г. в судебном заседании с доводами административного искового заявления согласился, подтвердил, что допускал совершение административных правонарушений, административные исковые требования полагал обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Прокурор, участвующий в деле Штумпф К.В., полагала исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ, суд рассматривает административные дела, возникающие из публичных правоотношений: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Согласно ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, закрепленной в Определении от 22 марта 2012 года №597-О-О установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора обусловлено освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной судимости.
Согласно положениям ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно абзаца 1 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
В соответствии с абзацем 3 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено, что Богданов С.Г. ДД.ММ.ГГГГ осужден Ордынским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.260 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы. В соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение в отношении Богданова С.Г. по приговору Доволенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено. На основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенного приговором Доволенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Богданову С.Г. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Установлен опасный рецидив преступлений (л.д.34-45).
ДД.ММ.ГГГГ Богданов С.Г. освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <адрес> условно-досрочно на основании постановления Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 1 год 12 дней (л.д.46-48, 88-89).
ДД.ММ.ГГГГ решением Краснозерского районного суда <адрес> в отношении Богданова С.Г. установлен административный надзор до погашения судимости – по ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц (л.д.49-56).
ДД.ММ.ГГГГ решением Краснозерского районного суда <адрес> Богданову С.Г. дополнены ранее установленные ограничения, административным ограничением в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязанностью явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц.
В период отбывания административного надзора административный ответчик Богданов С.Г. в течение одного года допустил два административных нарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушение против порядка управления, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – к 20 часам обязательных работ; ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушение против порядка управления, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – к административному аресту 10 суток.
Вышеуказанные постановления о привлечении Богданова С.Г. к административной ответственности, последним не обжалованы и в установленный срок вступили в законную силу.
Богданов С.Г. зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, характеризуется удовлетворительно (л.д.69, 70), на учете у врача психиатра в <адрес> не состоит, наблюдался в <адрес> с диагнозом – легкая умственная отсталость (л.д.86), на учете у врача психиатра-нарколога не состоит (л.д.85).
Учитывая установленные судом обстоятельства, приведенные положения закона, суд находит административное исковое заявление подлежащим полному удовлетворению и находит указанные меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом суд отмечает, что в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо частичной отмене административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Краснозерский», - удовлетворить.
Дополнить Богданову Сергею Геннадьевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>а <адрес> ранее установленные ограничения, административным ограничением в виде:
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации 3 (три) раза в месяц;
-изменить административное ограничение, установленное ДД.ММ.ГГГГ решением Краснозерского районного суда <адрес> в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 ч. одних суток до 06.00 ч. следующих суток, на запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 ч. одних суток до 06.00 ч. следующих суток, за исключением случает заключения им трудового договора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия через Краснозерский районный суд <адрес>.
Судья