РЕШЕНИЕ
20 мая 2026 года г. Красноярск
Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Кривец Е.В., с участием представителя ООО «Торгсервис 124» Горских Т.Е., действующей на основании доверенности от 18.03.2026, рассмотрев жалобу представителя ООО «Торгсервис 124» Горских Т.Е. на постановление административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории № 8/2026/БЛ01267 от 06.03.2026 о привлечении
ООО «Торгсервис 124» (У), расположенное по адресу: г. Красноярск ул. Академика Вавилова, 1 стр. 10 оф. 322/5, к административной ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории в городе Красноярске № 8/2026/БЛ01267 от 06.03.2026, ООО «Торгсервис 124» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, представитель ООО «Торгверсвис 124» Горских Т.Е. подала на него жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обосновании жалобы указано, что ООО «Торгсервис 124» не является собственником здания по ул. Ястынская, 16. ООО «Торгсервис 124» был заключен договор аренды на часть нежилого помещения, расположенного в вышеуказанном здании, при этом, на момент фиксации правонарушения нежилое помещение еще не было передано собственником в пользование ООО «Торгсервис 124». Кроме того, надпись на фасаде данного здания имелась на 1-ом этаже, где не располагается нежилое помещение, переданное ООО «Торгсервис 124» в аренду.
Представитель ООО «Торгсервис 124» Горских Т.Е. в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе поддержала в полном объеме, в дополнении представила Акт приема-передачи от 07.04.2026, по которому ООО «Торгсервис 124» принял в аренду часть нежилого помещения в здании по ул. Ястынская, 16. При этом указала, что на момент фиксации правонарушения 20.02.2026 ООО «Торгсервис 124» еще не приняло в пользование нежилое помещение по адресу ул. Ястынская, 16, следовательно, у ООО «Торгсервис 124» не возникла обязанность содержать фасад здания в надлежащем состоянии.
Представитель административной комиссии в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте был извещен надлежащим образом и своевременно.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 1.6 КоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица (юридического лица), за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.
В соответствии ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, совершенных с собственником или иным владельцем объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ.
Пунктом 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства, озеленения и содержания территорий и строений, а равно правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пункта.
Правила благоустройства территории города Красноярска утверждены решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 N В-378.
Согласно абз. 4 раздела 3 «Правил благоустройства территории города Красноярска», Лица, ответственные за благоустройство, обязаны обеспечивать устранение самовольно нанесенных надписей на объектах благоустройства и элементах благоустройства.
Согласно п. 1.3 вышеуказанных «Правил благоустройства» в случае если объект благоустройства и (или) элемент благоустройства передан собственником в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, лицом, ответственным за благоустройство, является лицо, которому объект благоустройства и (или) элемент благоустройства передан в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление.
В силу п. 1.2 «Правил благоустройства» к «объектам благоустройствам» относятся территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, к «элементам благоустройства» относятся декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории.
Как следует из обжалуемого постановления, 20.02.2026 в 11 часов 14 минут ООО «Торгсервис 124» в нарушении абз. 4 р. 3 «Правил благоустройства территории города Красноярска» не обеспечило устранение самовольно нанесенных надписей на объектах благоустройства территории города Красноярска по адресу: г. Красноярск ул. Ястынская, 16 (широта 56.0632, долгота 92.95157), то есть совершило правонарушение, предусмотренное п.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях».
Вмененное ООО «Торгсервис 124» административное правонарушение зафиксировано с применением специального технического средства Дозор М3, идентификатор 01-АА444, свидетельство о поверке С-ДРП/15-10-2025/474197692, которое предназначено для выявления и фиксации нарушений в области дорожного движения и благоустройства в автоматическом режиме, и состоит из сертифицированного программного обеспечения «Patrol M3», имеет сертификат соответствия. Дозор-М3 работает в автоматическом режиме и обеспечивает автоматическую фиксацию событий (в том числе административных правонарушений) в зоне своего обзора из стационарного положения или на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, без участия человека, в связи с чем, обжалуемое постановление, вынесено в особом порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.
Исходя из обжалуемого постановления и приложенным к нему документам, ООО «Торгсервис 124» привлечено к административной ответственности, поскольку является Арендатором части нежилого помещения в здании №16 по ул. Ястынская, на основании договора аренды №14/25 от 14.10.2025, зарегистрированного 28.10.2025.
Вместе с тем, согласно представленному в суд Акту приема-передачи от 07.04.2026, подписанного Арендодателем – Авоян Л.А. собственником ? доли здания по ул. Ястынская, 16 и Арендатором – ООО «Торгсервис 124», нежилое помещение общей площадью 530 кв.м Арендатор (ООО «Торгсервис 124») принял в пользование только в момент подписания данного акта 07.04.2026.
Таким образом, с учетом пояснений представителя ООО «Торгсервис 124» Горский Т.Е., о том, что нежилое помещение по ул. Ястынская, 124 до 07.04.2026 не находилось в пользовании ООО «Торгсервис 124», собственником проводился ремонт в данном помещении, а также с учетом представленного Акта приема-передачи, суд приходит к выводу, что ООО «Торгсервис 124» на момент фиксации правонарушения 20.02.2026 не являлось Лицом, ответственным за благоустройство, доказательств обратного суду не представлено, следовательно не является субъектом инкриминируемого ему правонарушения.
В силу ч.ч. 1, 3, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Вышеуказанные обстоятельства, свидетельствуют о незаконности и необоснованности постановления административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушения в области благоустройства территории в городе Красноярске №8/2026/БЛ01267 от 06.03.2026, вынесенном в отношении ООО «Торгсервис 124».
В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории № 8/2026/БЛ01267 от 06.03.2026 о привлечении ООО «Торгсервис 124» У к административной ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей – отменить, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.
Копия верна
Судья Кривец Е.В.