РЕШЕНИЕ
29 мая 2026 года г. Красноярск
Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Николаева Н.А., рассмотрев жалобу директора ООО УК «Щит» А2 на постановление административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории в городе Красноярске У от 13.03.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении ООО УК «Щит»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории в городе Красноярске № 8/У от 13.03.2026 ООО УК «Щит» привлечено к административной ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, директор ООО УК «Щит» А2 обратилась с жалобой, в которой указала на необоснованность вынесенного постановления, поскольку МКД по Х исключен из перечня реестра лицензии ООО УК «Щит» с 01.04.2022 на основании приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, в этой связи просит постановление отменить.
Извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания заявитель, представитель административного органа, не явились, ходатайств об отложении слушания не заявляли, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 1.6 КоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в том числе виновность лица в совершении административного правонарушения, а также наличие события административного правонарушения.
Пунктом 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства, озеленения и содержания территорий и строений, а равно правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пункта.
Правила благоустройства территории города Красноярска утверждены решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 № В-378.
Согласно абз. 4 раздела 3 Правил благоустройства территории города Красноярска, лица, ответственные за благоустройство, обязаны обеспечивать устранение самовольно нанесенных надписей на объектах благоустройства и элементах благоустройства.
В соответствии с п. 1.3 вышеуказанных Правил благоустройства лицами, ответственными за благоустройство, являются собственники земельных участков, зданий (включая жилые дома), помещений в них, сооружений, объектов благоустройства и (или) элементов благоустройства.
Абзацем 2 п. 2.1 вышеназванных Правил благоустройства установлено, что лица, ответственные за благоустройство зданий, строений, сооружений, обязаны обеспечивать устранение самовольно нанесенных на фасады зданий, строений, сооружений надписей, графических изображений, очистку фасадов зданий, строений, сооружений от самовольно размещенных объявлений, афиш, плакатов, иных информационных материалов.
При этом лицом, ответственным за благоустройство в отношении жилого дома и прилегающей к нему территории, является управляющая организация, если собственники помещений в жилом доме выбрали способ управления - управление управляющей организацией.
Согласно обжалуемому постановлению, 24.02.2026 в 15 часов 11 минут ООО УК «Щит» не обеспечило устранение самовольно нанесенных надписей на объектах благоустройства на территории Х (широта 55,У), нарушив абз. 4 раздела 3 (абз. 2 п. 2.1) Правил благоустройства территории г. Красноярска, утвержденных Решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 № В-378.
Основанием для привлечения ООО УК «Щит», имеющего ИНН У, к административной ответственности послужили размещенные на публичном Интернет-ресурсе сведения о включении в реестр лицензий лицензиата ООО УК «Щит» Х с 20.02.2029 до 20.02.2029.
Между тем, согласно представленным Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края сведениям Х был исключен из реестра лицензий ООО УК «Щит», имеющего ИНН У, с 1 апреля 2022 года и с указанной даты форма управления многоквартирным домом по вышеназванному адресу выбрана в виде непосредственного управления, которое действует по настоящее время.
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что на дату фиксации вмененного правонарушения Общество не являлось ответственным за благоустройство в отношении жилого дома, и, следовательно, не являлось субъектом вмененного административного правонарушения.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
К таковым обстоятельствам п. 2. ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отнесено отсутствие состава правонарушения.
В этой связи, постановление административной комиссии У от 13.03.2026 в отношении ООО УК «Щит» не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в связи с отсутствием в действиях ООО УК «Щит» состава правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу директора ООО УК «Щит» А2 на постановление административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории в городе Красноярске У от 13.03.2026 удовлетворить.
Постановление административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории в городе Красноярске № У от 13.03.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении ООО УК «Щит», отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10-ти дней со дня получения его копии через суд Октябрьского района г. Красноярска.
Судья Н.А. Николаева
Копия верна.