ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 октября 2025 г. г. Куйбышев, Новосибирская область
Судья Куйбышевского районного суда Новосибирской области Костенко А.К., рассмотрев протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный полицейским – водителем ОВППСП МО МВД России «Куйбышевский» сержантом полиции Петровским С.В., в отношении Журавского М. О. по ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Куйбышевский районный суд Новосибирской области поступило дело об административном правонарушении, в материалах которого имеется протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный полицейским – водителем ОВППСП МО МВД России «Куйбышевский» сержантом полиции Петровским С.В., в отношении Журавского М. О. по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ. Ранее, ДД.ММ.ГГГГ протокол направлялся в Куйбышевский районный суд и был возвращен.
Изучив данный протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, считаю, что имеются основания для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол, в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении в виду следующего.
Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Из содержания ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ не было указано время его составления. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данные внесены, однако сведения о внесении изменений и ознакомлении с ними Журавского М.О. в протоколе и в материалах дела не указаны.
На основании положений ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, а также физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 настоящей статьи.
В случае отказа лиц от подписания протокола (копии протокола), а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в протоколе делается соответствующая запись.
В протоколе в графе «копию протокола получил(а)» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствовала подпись лица, в отношении которого возбуждено дело, а также записи о том, что лицо от подписи отказалось. Данные о том, что копия протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вручалась Журавскому М.О., материалы дела по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не содержали.
По состоянию на 01.102.205 имелись записи в протоколе об административном правонарушении о том, что «от подписи отказался», сделаны должностным лицом <данные изъяты> которая не составляла указанный протокол, документация, подтверждающая наличие у нее полномочий на занесение в протокол указанных записей, отсутствует.
В протоколе, представленном ДД.ММ.ГГГГ, указанные записи «от подписи отказался», сделанные должностным лицом <данные изъяты>, отсутствуют.
В материалах дела имеется два протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № № один – не содержащий исправлений, а второй (на бланке установленного образца), с записями «от подписи отказался», сделанными должностным лицом <данные изъяты>., что является недопустимым, поскольку действующим законодательством не предусмотрено составление двух протоколов в отношении одного правонарушения.
Из положений ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении, за исключением случаев присутствия указанных лиц при составлении такого протокола с использованием системы веб-конференции.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Положениями ч.ч. 4, 5 ст. 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, а также определения, указанные в пункте 4 части 1 статьи 29.4, пункте 3 части 2 статьи 29.9 настоящего Кодекса, обжалуются в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.
Определения, указанные в пункте 4 части 1 статьи 29.4, пункте 3 части 2 статьи 29.9 настоящего Кодекса, могут быть обжалованы органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении (за исключением случаев, если такое определение вынесено данным органом), лицами, указанными в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившими такой протокол, прокурором, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшим в случае его участия.
Из содержания п. 1.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалобы на определения, указанные в пункте 4 части 1 статьи 29.4, пункте 3 части 2 статьи 29.9 настоящего Кодекса, могут быть поданы в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.
В соответствии с п. 1.1 ст. 30.2 КоАП РФ жалобы на определения, указанные в пункте 4 части 1 статьи 29.4, пункте 3 части 2 статьи 29.9 настоящего Кодекса, подаются судье, в орган, должностному лицу, которые вынесли соответствующее определение и которые в день поступления такой жалобы обязаны направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный полицейским – водителем ОВППСП МО МВД России «Куйбышевский» сержантом полиции Петровским С.В., в отношении Журавского М. О. по ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и приложенные к нему материалы должностному лицу, составившему данный протокол об административном правонарушении – водителю-полицейскому ОВППСП МО МВД России «Куйбышевский» сержанту полиции Петровскому С.В.
Определение может быть обжаловано в течение суток с момента его получения в Новосибирский областной суд через Куйбышевский районный суд.
Судья А.К. Костенко