РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 мая 2026 года р.п.Краснозерское
Краснозерский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Тростянской А.Н., при секретаре судебного заседания Гавронине В.В., с участием помощника прокурора Краснозерского района Новосибирской области Ярошенко Д.А., представителя административного истца Терминовой Я.Ю., административного ответчика Мирошниченко А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МО МВД России «Краснозерский» к Мирошниченко Андрею Михайловичу о дополнении ранее установленных административных ограничений, установил:
МО МВД России «Краснозерский» обратился в суд, просит дополнить Мирошниченко А.М. обязанность являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации, по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ Мирошниченко А.М. осужден Краснозерским районным судом Новосибирской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к девяти месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором установлен опасный рецидив преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ решением Калининского районного суда г.Новосибирска установлен административный надзор на срок 8 лет, установлены ограничения в виде:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов одних суток до 06 часов следующих суток;
- запрета выезжать за пределы Краснозерского района Новосибирской области;
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ Мирошниченко А.М. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ год.
ДД.ММ.ГГГГ Мирошниченко А.М. поставлен на профилактический учет в Межмуниципальном отделе МВД России «Краснозерский» по категориям «ранее судимый», «освобожден из мест лишения свободы», «административный надзор».
При постановке на профилактический учет в МО МВД России «Краснозерский» Мирошниченко А.М. разъяснены ограничения, установленные судом, обязанности поднадзорного лица, ответственность за нарушение ограничений и обязанностей, в порядке ст.19.24 КоАП РФ, ст.314.1 УК РФ. Поднадзорный предупрежден о том, что в связи с совершением им, в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а так же на здоровье населения и общественную нравственность, ограничения при административном надзоре могут быть дополнены.
В период отбывания административного надзора Мирошниченко А.М. в течение одного года допустил два административных правонарушения против порядка управления, за каждое из которых был привлечен к административной ответственности.
Согласно характеристик, представленных участковым уполномоченным полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МО МВД России «Краснозерский» Мирошниченко А.М. характеризуется удовлетворительно.
Представитель административного истца Терминова Я.Ю. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объёме, настаивала на их удовлетворении.
Административный ответчик Мирошниченко А.М. в судебном заседании с доводами административного искового заявления согласился, подтвердил, что допускал совершение административных правонарушений, не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Прокурор, участвующий в деле Ярошенко Д.А., полагал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ, суд рассматривает административные дела, возникающие из публичных правоотношений: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Согласно ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, закрепленной в Определении от 22 марта 2012 года №597-О-О установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора обусловлено освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной судимости.
Согласно положениям ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено, что Мирошниченко А.М. осужден приговором Краснозерского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ, к девяти месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором установлен опасный рецидив преступлений (л.д.25-39).
Решением Калининского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ Мирошниченко А.М. установлен административный надзор на срок 8 лет, установлены ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов одних суток до 06 часов следующих суток; запрета выезжать за пределы <адрес>; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.40-44).
ДД.ММ.ГГГГ Мирошниченко А.М. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д.59). Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ год.
ДД.ММ.ГГГГ Мирошниченко А.М. поставлен на профилактический учет в Межмуниципальном отделе МВД России «Краснозерский» (л.д.50-51).
При постановке на профилактический учет в МО МВД России «Краснозерский» Мирошниченко А.М. разъяснены ограничения, установленные судом, обязанности поднадзорного лица, ответственность за нарушение ограничений и обязанностей, в порядке ст.19.24 КоАП РФ, ст.314.1УК РФ. Поднадзорный предупрежден о том, что в связи с совершением им, в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а так же на здоровье населения и общественную нравственность, ограничения при административном надзоре могут быть дополнены (л.д.52-53)
Административный ответчик Мирошниченко А.М. в течение одного года два раза совершил административные правонарушения, за которые привлечен к административной ответственности.
Так, ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушение против порядка управления, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, он подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок двое суток (л.д.45-46).
ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушение против порядка управления, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, он подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок двое суток (л.д.47-48).
Мирошниченко А.М. зарегистрирован по адресу: <адрес>, р.<адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>, р.<адрес>, не работает, характеризуется удовлетворительно, состоит на учете у врача психиатра – нарколога с диагнозом F10.1 употребление алкоголя с вредными последствиями для здоровья (л.д.57).
Учитывая установленные судом обстоятельства, приведенные положения закона, суд находит административное исковое заявление подлежащим полному удовлетворению и находит указанные меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом суд отмечает, что в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо частичной отмене административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Краснозерский» удовлетворить.
Дополнить Мирошниченко Андрею Михайловичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные ограничения, административным ограничением:
- обязанностью явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия через Краснозерский районный суд <адрес>.
Судья