РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июля 2026 года р.п.Краснозерское
Краснозерский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Тростянской А.Н., при секретаре судебного заседания Гавронине В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Сорокина Александра Евгеньевича к призывной комиссии Новосибирской области об оспаривании решения призывной комиссии Новосибирской области о призыве на военную службу, установил:
Пулин А.С. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения призывной комиссии Новосибирской области о призыве на военную службу.
В обоснование своих требований указал, что состоит на воинском учёте в военном комиссариате Краснозёрского, Доволенского и Кочковского районов Новосибирской области.
В рамках текущего призыва 2026 года административным истцом было пройдено контрольное медицинское освидетельствование в военном комиссариате Новосибирской области.
В ходе прохождения контрольного медицинского освидетельствования на предмет годности административного истца к военной службе по призыву, им предъявлялись следующие жалобы на здоровье: наличие гипертонической болезни, изжога, усиливается после приема пищи, усиливается после приема кислых продуктов, отрыжка кислым, после отрыжки возникает поперхивание, боли в коленных суставах, головная боль 6-10 баллов, беспокоит светобоязнь, боязнь шума во время головной боли, головная боль усиливается от физической нагрузки.
У административного истца имеются следующие медицинские документы: справка от терапевта от ДД.ММ.ГГГГ, ХОЛТЕР от ДД.ММ.ГГГГ, выписной эпикриз от ДД.ММ.ГГГГ, заключение терапевта от ДД.ММ.ГГГГ, заключение офтальмолога от ДД.ММ.ГГГГ, УЗИ органов брюшной полости (ОБП) почек и надпочечников от ДД.ММ.ГГГГ, УЗИ щитовидной железы (ЩЖ) и паращитовидных желез от ДД.ММ.ГГГГ, выписной эпикриз от ДД.ММ.ГГГГ, ХМЭКГ от ДД.ММ.ГГГГ, ФГДС от ДД.ММ.ГГГГ.
При наличии вышеуказанных обстоятельств он должен быть освидетельствован по ст.43 Расписания болезней.
Призывная комиссия Новосибирской области приняла решение о призыве на военную службу (категория Б) в отношении Пулина А.С., его жалобы на здоровье были проигнорированы, медицинские документы не учтены.
Пунктом 16 «Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года №663, установлено, что призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в отдел (муниципальный) для отправки к месту прохождения военной службы. Таким образом, направление повестки на ДД.ММ.ГГГГ для отправки в войска после заседания призывной комиссии и вынесения решения о призыве на военную службу является доказательством того, что в отношении административного истца вынесено решение о призыве в Вооруженные силы РФ.
С решением призывной комиссии Новосибирской области административный истец не согласен, считает его незаконным по следующим основаниям.
Медицинское освидетельствование предполагает изучение анамнеза, результатов обследования и соотнесение выявленных заболеваний с расписанием болезней и таблицей дополнительных требований (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года №565). Однако в разделе «данные объективного исследования, специальных исследований, диагноз» отсутствует информация об указанных жалобах и заболеваниях.
В соответствии с п.13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования. Гражданину вручается направление по форме согласно приложению N 2 и повестка о явке на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования. Направление подписывается военным комиссаром (военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований) и заверяется печатью военного комиссариата (военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований).
Согласно п.18 Положения о военно - врачебной экспертизе, по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе.
Согласно п.23 того же Положения, формы документов, заполняемых врачами- специалистами, врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, при первоначальной постановке граждан на воинский учет, при призыве граждан на военную службу, при медицинском осмотре граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, при контрольном освидетельствовании граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, а также правила их заполнения определяются Министерством обороны Российской Федерации.
Административный истец полагает, что произошло грубейшее нарушение норм действующего законодательства РФ, а именно, Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года №565, нарушена процедура проведения призывных мероприятий, вследствие чего с непризывным диагнозом административный истец был призван на военную службу.
Таким образом, не были учтены данные по имеющимся у административного истца заболеваниям и жалобам. Призывная комиссия приняла решение с грубыми нарушениями порядка вынесения такого решения, врачами-специалистами административный истец не был осмотрен в полном объеме, не были изучены имеющиеся у административного истца медицинские документы, они были принципиально отвергнуты, вследствие вышеуказанного произошло неверное правоприменение при определении в отношение административного истца категории годности к военной службе, выразившееся в неприменении в отношение его ст.43 Расписания болезней, что, в свою очередь, повлекло за собой принятие оспариваемого решения.
Просит признать незаконным решение призывной комиссии Новосибирской области, вынесенное в отношении административного истца в рамках текущего призыва 2026 года о призыве его на военную службу.
На основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенного в протокол судебного заседания, по указанному административному делу определено считать административным истцом Сорокина Александра Евгеньевича, поскольку на основании записи акта о перемене имени № от ДД.ММ.ГГГГ, представлено в материал дела по запросу суда отделом ЗАГС Краснозерского района Управления по делам ЗАГС Новосибирской области, Пулин Александр Сергеевич ДД.ММ.ГГГГ переменил фамилию и отчество, после перемены фамилии и отчества он значится Сорокин Александр Евгеньевич.
Административный истец Сорокин А.Е. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в дело ходатайство о рассмотрении заявленного им требования в его отсутствие, требования административного иска поддерживает.
Представитель административного ответчика – военного комиссариата Новосибирской области в судебное заседание не явился, в материалы дела представлено возражение на административное исковое заявление, из которого следует, что Пулин А.С. (ныне Сорокин А.Е.) состоит на воинском учете в военном комиссариате Доволенского, Кочковского и Краснозерского районов Новосибирской области с ДД.ММ.ГГГГ. В рамках призывной кампании осенью 2025 года, Пулин А.С. (ныне Сорокин А.Е.) прошел медицинское освидетельствование, по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией Краснозерского района Новосибирской области установлена категории годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями на основании статьи 43 «г» графы 1 Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 2013 года №565 (Гипертоническая болезнь 1 ст.).
Не согласившись с решением призывной комиссии Краснозерского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Пулин А.С. (ныне Сорокин А.Е.) подал жалобу в призывную комиссию Новосибирской области.
По жалобе Пулина А.С. (ныне Сорокина А.Е.) законность и обоснованность решения муниципальной призывной комиссии о призыве административного истца на военную службу были проверены призывной комиссией Новосибирской области, изучено состояние здоровья по представленным медицинским документам и результатам освидетельствования. Пулин А.С. (ныне Сорокин А.Е.) был осмотрен врачами специалистами военно-врачебной комиссии Новосибирской области. В ходе прохождения медицинского освидетельствования Пулин А.С. (ныне Сорокин А.Е.) заявил жалобы на головные боли и носовые кровотечения. Врачом был заполнен лист медицинского освидетельствования и вынесен диагноз: Гипертоническая болезнь 1 стадия. Заключение врача на основании статьи 43 «г» графы 1 Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации №565 от 2013 года). Категория годности Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии Новосибирской области было утверждено решение призывной комиссии Краснозерского района Новосибирской области о призыве Пулина А.С. (ныне Сорокина А.Е.) на военную службу. Доводы административного истца о том, что он не был освидетельствован по статье 43 не является действительным.
При определении категории годности Пулина А.С. (ныне Сорокин А.Е.) были приняты во внимание все представленные медицинские документы, результаты обследований, в том числе и заболевания, указанные административным истцом. Категория годности определена с учетом всех имеющихся заболеваний. Более того, ни на момент проведения медицинского освидетельствования при призыве па военную службу, ни при подаче заявления в суд, истцом не представлены документы, подтверждающие наличие у него заболевания, препятствующего призыву на военную службу.
Права и свободы Пулина А.С. (ныне Сорокина А.Е.) при призыве на военную службу военным комиссариатом Новосибирской области не были нарушены, решение о призыве на военную службу было вынесено призывной комиссией Краснозерского района Новосибирской области и утверждено решением призывной комиссии Новосибирской области законно и обоснованно, с учетом состояния здоровья гражданина и отсутствия оснований для предоставления отсрочки либо освобождения от призыва на военную службу. Оснований для отмены решения призывной комиссии не имеется. Просит отказать в удовлетворении административных исковых требований Путина А.С. (ныне Сорокина А.Е.) в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица военного комиссариата Краснозерского, Кочковского районов и Доволенского муниципального округа Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил и не просил об отложении судебного заседания.
Учитывая, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд на основании ч.6 ст.226 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся сторон.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд признает административный иск Сорокина А.Е. необоснованным и подлежащим отклонению в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Частями 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно ч.ч.1, 2 ст.59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с положениями ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (ч.2 ст.46 Конституции РФ).
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Согласно подп.«а» п.1, п.2 ст.22 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Согласно положениям подп. «а» п.1 ст.23 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Согласно п.1 ст.28 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при проведении мероприятий, связанных с призывом на военную службу, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, а также по принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Согласно п.7 ст.28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V.1 настоящего Федерального закона.
В силу п.2 ст.35.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» решения, указанные в пункте 4 статьи 35.2 настоящего Федерального закона, могут быть обжалованы в досудебном порядке или в суд.
Согласно п.1 ст.5 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и профессиональному психологическому отбору при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, медицинскому освидетельствованию ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, медицинскому осмотру граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением к месту прохождения военной службы, организация работы аппарата усиления военных комиссариатов и проведение иных мероприятий, связанных с воинским учетом, призывом на военную службу или поступлением на военную службу по контракту, поступлением в мобилизационный людской резерв и призывом на военные сборы, осуществляются военными комиссариатами.
Проведение мероприятий по медицинскому обследованию при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы осуществляется медицинскими организациями по направлению военных комиссариатов, а в случае, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта, также по направлениям войск национальной гвардии Российской Федерации и органов, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Федерального закона.
Согласно п.1 ст.5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
В силу п.2 ст.5.1 указанного Федерального закона врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (п.3 ст.5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе (п.4 ст.5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
Согласно п.20 Постановления Правительства РФ от 04 июля 2013 года №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.
При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии в текущем календарном году врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.
Гражданину, нуждающемуся по заключению врача-специалиста в обследовании в медицинской организации государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинской организации муниципальной системы здравоохранения, включенной в перечень медицинских организаций, на руки выдается направление, заполненное врачом-специалистом, вынесшим соответствующее заключение, подписанное военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований) и заверенное печатью военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований), а также 2 экземпляра бланка медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина.
Одновременно в медицинскую организацию, в которую гражданин направляется на обследование, пересылаются почтовой связью (доставляются нарочным) медицинские документы, характеризующие состояние его здоровья, поступившие по запросу в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) из медицинских организаций.
Секретарь комиссии по постановке граждан на воинский учет (секретарь призывной комиссии) не реже 2 раз в месяц заполняет списки граждан, направляемых на обследование в медицинские организации государственной системы здравоохранения (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти) и медицинские организации муниципальной системы здравоохранения, включенные в перечень медицинских организаций, которые подписываются военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований), заверяются печатью военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований) и направляются в соответствующие медицинские организации.
По завершении обследования гражданина в медицинской организации государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинской организации муниципальной системы здравоохранения, включенной в перечень медицинских организаций, результаты его обследования вносятся в оба экземпляра бланка медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина. Первый экземпляр медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина выдается на руки гражданину для представления в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований), где подшивается в личное дело призывника. Второй экземпляр медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина приобщается к медицинской карте амбулаторного больного или медицинской карте стационарного больного.
Медицинские документы, характеризующие состояние здоровья гражданина, поступившие в медицинскую организацию из военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований), не позднее 3 рабочих дней после завершения обследования гражданина возвращаются в соответствующий военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) посредством почтовой связи (выдачи по доверенности, выданной военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований), нарочному).
В случае если обследование гражданина не может быть завершено до окончания работы призывной комиссии в текущем календарном году, освидетельствование указанного гражданина проводится при призыве на военную службу в следующем году с вынесением заключения о категории годности к военной службе.
Согласно абзаца первого пункта 13 Постановления Правительства РФ от 11 ноября 2006 года №663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Согласно п.2 ст.29 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности; осуществляет методическое руководство деятельностью призывных комиссий; проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья; контролирует обоснованность направления граждан для прохождения военной службы в видах и родах войск Вооруженных Сил Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах; рассматривает жалобы граждан, в отношении которых приняты решения, указанные в пункте 4 статьи 35.2 настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов дела и установлено судом, административный истец Сорокин Александр Евгеньевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом призывного возраста, принят на воинский учет с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Указа Президента РФ от 29 декабря 2025 года №998 «О призыве в 2026 году граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» постановлено осуществить с 1 января по 31 декабря 2026 года призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу, в количестве 261000 человек, а также отправку этих граждан, призванных на военную службу, к месту прохождения военной службы в сроки, установленные названным Федеральным законом.
На основании п.3 Постановления Губернатора Новосибирской области от 29 декабря 2025 года №268 «О призыве граждан Российской Федерации на военную службу в Новосибирской области в 2026 году» Министерству здравоохранения Новосибирской области: 1) обеспечить прибытие врачей-специалистов учреждений здравоохранения в муниципальные образования Новосибирской области для медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, в сроки согласно приложению N 3 к настоящему постановлению; 2) обеспечить внеочередное амбулаторное и стационарное медицинское обследование (лечение) граждан, подлежащих призыву на военную службу, в учреждениях здравоохранения по перечням согласно приложению N 4 к настоящему постановлению, в спорных диагностических случаях проводить медицинское обследование граждан, подлежащих призыву на военную службу, в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Новосибирской области "Государственная Новосибирская областная клиническая больница", государственном бюджетном учреждении здравоохранения Новосибирской области "Новосибирский областной клинический кардиологический диспансер", государственном бюджетном учреждении здравоохранения Новосибирской области "Городская клиническая больница N 1"; 3) во взаимодействии с Федеральным казенным учреждением "Военный комиссариат Новосибирской области" обеспечить контроль за своевременностью и качеством обследования (лечения) граждан, подлежащих призыву на военную службу; 4) обеспечить предоставление неотложной медицинской помощи на сборном пункте Новосибирской области силами и средствами скорой медицинской помощи государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области "Новосибирская районная больница N 2"; 5) медицинский осмотр и контрольное освидетельствование на сборном пункте Новосибирской области проводить врачами-специалистами, входящими в состав призывной комиссии Новосибирской области.
Судом установлено, что по результатам медицинского освидетельствования врачами – специалистами дано заключение о том, что у Пулина А.С. (ныне Сорокина А.С.) категория годности к военной службе «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями на основании статьи 43 «г» графы 1 Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 2013 года №565 (Гипертоническая болезнь 1 ст.). В отношении Пулина А.С. (ныне Сорокина А.С.) призывной комиссией Краснозерского района Новосибирской области от 13 ноября 2025 года принято решение призвать его на военную службу.
По результатам медицинского освидетельствования, ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссий Краснозерского района Новосибирской области, принято решение № о призыве Пулина А.С. (ныне Сорокина А.С.) на военную службу.
На основании решения призывной комиссии Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, решение призывной комиссии Краснозерского района Новосибирской области от 13 ноября 2025 года №20 по гражданину Пулину А.С. (ныне Сорокину А.С.), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о призыве на военную службу утверждено, Пулин А.С. (ныне Сорокин А.С.) признан годен к военной службе с незначительными ограничениями – ст.43г «Б». Основание: ст.22 п.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года №565.
В п.4 указанного Положения о военно-врачебной экспертизе закреплено, что военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования.
При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.
При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.
Освидетельствование военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, и сотрудников, получивших в период прохождения военной службы (приравненной службы) и военных сборов увечье, заболевание, проводится для определения категории годности к военной службе (приравненной службе) при определившемся врачебно-экспертном исходе.
Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).
Согласно п.18 Положения о военно-врачебной экспертизе, по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
При первоначальной постановке гражданина на воинский учет или призыве на военную службу заключение о временной негодности к военной службе выносится на срок до 12 месяцев.
Гражданам, признанным годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой I раздела II "Расписание болезней" приложения N 1 к настоящему Положению (далее - расписание болезней) и таблицей 1 приложения N 1 к настоящему Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы.
Согласно листа медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ Пулину А.С. (ныне Сорокину А.С.) поставлен диагноз – гипертоническая болезнь 1 стадии.
Таким образом, суд признает то, что изложенные административным истцом жалобы на состояние своего здоровья, при отсутствии доказательств этим обстоятельствам, сами по себе не свидетельствуют о том, что врачами-специалистами при медицинском осмотре в отношении последнего, неверно определена категория годности к военной службе по статье 43 Расписания болезней, на что в своем иске обращает внимание административный истец и не следует из копии личного дела призывника, представленной в материалы дела.
Также не нашел своего подтверждения довод административного истца о нарушении процедуры проведения призывных мероприятий согласно Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года №565.
Согласно требованиям части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Описание административным истцом в иске жалоб на состояние своего здоровья при прохождении им медицинского освидетельствования врачами-специалистами без предоставления дополнительных обследований из медицинской организации, обладающей лицензией на оказание медицинских услуг, по результатам которых у Сорокина А.Е. были бы обнаружены обозначенные им заболевания, что подтверждалось бы заключениями врачей, само по себе не может являться основаниями для признания заявленных им требований состоятельными и заслуживающими своего внимание.
Иных объективных доказательств обоснованности собственных заявлений о наличии заболеваний с той степени их тяжести, в связи с которыми он подлежит освобождению от призыва на военную службу, не выявленных в ходе его неоднократных освидетельствований, административный истец не представил.
Каких-либо иных относимых, допустимых доказательств, позволяющих с достоверностью установить наличие у административного истца заболеваний, дающих право на получение освобождения от призыва на военную службу и зачисления в запас на момент вынесения оспариваемого решения, а также позволяющих прийти к выводу о неправильном определении при прохождении Сорокиным А.Е. медицинского освидетельствования категории годности к военной службе, материалы дела не содержат.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административным истцом не представлено бесспорных и достоверных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования он имел заболевания, дающие основания для установления ему иной категории, нежели категории годности «Б», а равно того, что при проведении медицинского освидетельствования допущены такие нарушение, которые привели к принятию необоснованного решения.
Между тем, именно на административного истца возложена обязанность по предоставлению суду доказательств того, что действиями должностных лиц, либо государственного органа допущено нарушение его прав и законных интересов.
Материалами дела подтверждается, что призывная комиссия принимала решение на основании заключения врачей-специалистов и всего объема данных, имеющихся в личном деле призывника о состоянии его здоровья и физического развития, с учетом всех жалоб Сорокина А.Е., вопреки аргументам административного истца медицинские документы комиссией и врачами проанализированы надлежащим образом, по итогам изучения и оценки административного истца последнему установлена категория годности «Б», доказательств обратного материалы дела не содержат, и административным истцом не представлено.
Суд обращает внимание административного истца на то, что только полное соответствие имеющегося у заявителя диагноза требованиям Расписания болезней влечет за собой отнесение административного истца к конкретной категории годности к военной службе согласно Расписанию болезней.
Поскольку все необходимые действия по проведению медицинского освидетельствования, по даче медицинского заключения и принятию в соответствии с этим решения призывной комиссией выполнены в соответствии с действующим законодательством уполномоченными и компетентными лицами, их правомерность в ходе судебного разбирательства подтверждена доказательствами со стороны административного ответчика и не опровергнута доказательствами со стороны административного истца, у суда не имеется оснований подвергать сомнению решение, принятое на основании имеющихся в материалах дела данных.
Доводы административного истца о нарушении процедуры проведения медицинского освидетельствования на предмет его годности к военной службе суд считает необоснованными и надуманными, поскольку опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами.
Также у суда нет оснований сомневаться в компетенции врача-специалиста, давшего заключение о категории годности административного истца к военной службе, поскольку в заключении приведены необходимые сведения, заверенные подписью врача и печатью.
При таких обстоятельствах суд считает, что заключением врача-специалиста от ДД.ММ.ГГГГ и решением призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также решением призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлена годность Сорокина А.Е. к военной службе по категории «Б» в соответствии с требованиями вышеназванных правовых актов, в пределах своих полномочий, исходя из имеющихся в распоряжении специалистов медицинских документов административного истца.
Доводы административного истца о наличии заболевания, дающего основания для освобождения от военной службы, о нарушении его права прохождения дополнительного обследования, не нашли объективного, бесспорного подтверждения исследованными доказательствами.
Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд решил:
в удовлетворении административных исковых требований Сорокина Александра Евгеньевича к призывной комиссии Новосибирской области об оспаривании решения призывной комиссии Новосибирской области о призыве на военную службу,- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Краснозерский районный суд Новосибирской области.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья