РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2026 года р.п. Шербакуль Омская область
Шербакульский районный суд Омской области, в составе председательствующего судьи Дегтяренко О.В., при секретаре судебного заседания Хариной В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шербакульского района Омской области, действующего в интересах Российской Федерации к Администрации Шербакульского района Омской области о возложении обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Шербакульского района Омской области обратился в суд с указанным иском, с учетом уточненных исковых требований, просит обязать Администрацию Шербакульского района Омской области обратиться с заявлением в государственный орган в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в целях постановки на учет в качестве бесхозяйного объекта насосную станцию, расположенную по <адрес>, в срок до 01.09.2026 года. В обоснование требований указал, что прокуратурой района проведена проверка законодательства в сфере муниципальной собственности в Администрации Шербакульского района Омской области, в ходе которой установлено, что на территории Красноярского сельского округа Шербакульского района Омской области расположен объект недвижимого имущества – насосная станция, находящаяся по <адрес>. Указанная насосная станция, согласно сведениям из АО «Омскоблводопровод» обслуживает население д. Солнцево, обеспечивая бесперебойную подачу воды в частные дома. Администрация Шербакульского района в территориальный органа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области с указанным заявлением не обращалась. 23.03.2026 в адрес главы Администрации Шербакульского района внесено представление, однако мер к устранению нарушения не принято. Выявленные в ходе проверки нарушения затрагивают права и законные интересы значительного числа граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства, точную численность и персональный состав которых установить невозможно.
Определением Шербакульского районного суда Омской области от 25.05.2026 принято к производству заявление прокурора об изменении исковых требований, а также к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет по экономике и управлению муниципальным имуществом Администрации Шербакульского района Омской области.
В судебном заседании помощник прокурора Шербакульского района Омской области ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Администрация Шербакульского района Омской области в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв.
Представитель ответчика Комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом Администрации Шербакульского района Омской области в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство имущественных отношений Омской области, в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представлен письменный отзыв.
Представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, АО «Омскоблводопровод» в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В силу ч.3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Если иной срок не предусмотрен настоящей статьей, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Из материалов дела усматривается, что прокуратурой Шербакульского района Омской области проведена проверка соблюдения законодательства в сфере муниципальной собственности в Администрации Шербакульского района Омской области, в ходе которой установлено, что на территории Красноярского сельского округа Шербакульского района Омской области расположен объект недвижимого имущества – насосная станция, находящаяся по <адрес>. Указанная насосная станция, согласно сведениям из АО «Омскоблводопровод» обслуживает население д. Солнцево, обеспечивая бесперебойную подачу воды в частные дома. Администрация Шербакульского района в территориальный органа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области с указанным заявлением не обращалась.
23.03.2026 в адрес главы Администрации Шербакульского района внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.
Из ответа на представление заместителя Главы Шербакульского района следует, что насосная станция, расположенная в <адрес> принята к учету как бесхозяйный объект, не стоящий на кадастровом учете. В настоящее время осуществляются мероприятия по сбору документов для подготовки технической документации с целью постановки указанного объекта на кадастровый учет и признания бесхозяйным в органах Росреестра Омской области.
Согласно п.3 ст.6 Устава муниципального округа Шербакульский район Омской области, принятого Решением Совета Шербакульского района Омской области от 25.04.2025 №, к вопросам местного значения муниципального округа Шербакульский район относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа Шербакульский район.
Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 15.03.2023 № «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.
Так, согласно п. 5 Порядка, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях муниципальных образований, в том числе являющихся объектом (в том числе линейным), необходимым для обеспечения тепловой и электрической энергией, водой, газом, для водоотведения, либо гидротехническим сооружением, либо объектом гражданской обороны, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (далее соответственно - лица, обязанные эксплуатировать линейные объекты, заявители), в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно выписке и ЕГРЮЛ от 06.05.2026 юридическое лицо Комитет по экономике и управлению муниципальным имуществом Администрации Шербакульского района Омской области включено в ЕГРЮЛ 11.11.2025 года.
Из положения о Комитете по экономике и управлению муниципальным имуществом Администрации Шербакульского района Омской области (далее Комитет), утвержденного Решением Совета Шербакульского района Омской области от 29.10.2025 года № следует, что Комитет является структурным подразделением Администрации Шербакульского района Омской области и входит в структуру органов местного самоуправления округа Шербакульский район Омской области.
Согласно п. 1.8. Положения, Комитет обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, лицевые счета, открытые в органе, исполняющем бюджет, а также соответствующие печати и штампы.
Основными задачами Комитета являются: ведение реестра муниципальной собственности. Осуществление организационно-экономических мероприятий по формированию муниципальной собственности.
Согласно справке начальника РЭУ «Шербакульский» от 14.04.2026, РЭУ «Шербакульский» обслуживает насосную станцию в д. Солнцево Красноярского сельского округа, согласно поступающим заявкам. 20.01.2026 аварийная бригада выезжала для устранения неисправности насоса. Насосная станция в д. Солнцево обслуживает населенный пункт Солнцево. Документов о передаче в аренду в АО «Омскоблводопровод» не имеется, акт передачи не составлялся.
Из отзыва представителя Министерства имущественных отношений Омской области от 03.06.2026 следует, что Минимущество является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области, обеспечивающим управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Омской области. В реестре государственного имущества Омской области указанный объект недвижимости не значится.
Согласно выписке из ЕГРН от 10.06.2026 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об объекте недвижимости – Насосная станция, расположенной по <адрес>
Таким образом, суд приходит к выводу, что указанный объект недвижимости не имеет собственника, не находится в чьем-либо владении, в связи с чем является бесхозяйным и подлежит принятию на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого он находится.
В соответствии с п.1,2 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
Согласно п.2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Учитывая в совокупности изложенное, суд находит, что у Комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом Администрации Шербакульского района Омской области имеется обязанность при выявлении бесхозяйных объектов теплоснабжения, электроснабжения, объектов централизованных систем холодного водоснабжения и отведения принять меры к их постановке на учет в качестве бесхозяйных в целях последующего признания права муниципальной собственности на указанные объекты.
Указанное необходимо как в целях надлежащего осуществления в отношении указанных объектов как правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению (ст. 209 ГК РФ), так и исполнения обязанности по несению бремени содержания принадлежащего имущества в силу ст. 210 ГК РФ, с учетом также социальной значимости спорного объекта, используемого для дальнейшего оказания жителям муниципального образования коммунальных услуг.
Вместе с тем, судом установлено и не оспаривалось представителем Администрации Шербакульского района Омской области, что до настоящего времени спорный объект на учет в Управлении Росреестра в качестве бесхозяйного, не поставлен.
При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований прокурора об обязании обратиться с заявлением в государственный орган в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в целях постановки на учет спорного объекта, возложив обязанность на Комитет по экономике и управлению муниципальным имуществом Администрации Шербакульского района Омской области, поскольку на данного ответчика Положением возложена указанная обязанность.
С учетом мнения стороны истца, принципа разумности, суд полагает необходимым установить срок для исполнения требований прокурора в срок не позднее двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, который является достаточным для исполнения судебного акта.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Шербакульского района Омской области удовлетворить.
Обязать Комитет по экономике и управлению муниципальным имуществом Администрации Шербакульского района Омской области обратиться с заявлением в государственный орган в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в целях постановки на учет в качестве бесхозяйного объекта насосную станцию, расположенную по <адрес>, в срок не позднее двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении исковых требований к Администрации Шербакульского района Омской области отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Шербакульский районный суд Омской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.В. Дегтяренко
Решение изготовлено в окончательной форме 18.06.2026