РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 февраля 2026 года р.п. Черлак Омской области
Черлакский районный суд Омской области в составе судьи Глазковой Т.Г., при секретаре судебного заседания Павловой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Заплаткиной Оксаны Николаевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о возложении обязанности включить в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии, периодов работы в Республике Казахстан, о возложении обязанности назначить пенсию с даты первоначального обращения в ОСФР, установил:
Заплаткина О.Н. обратилась в Черлакский районный суд Омской области с исковым заявлением, в котором первоначально просила обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии, следующие периоды:
- с 29.06.1990 по 30.08.1990 период ухода за первым ребенком до 1,5 лет;
- с 13.03.1992 по 20.11.1995– работа санитаркой зубного кабинета в санатории-профилактории НПО «Джезказганцветмет».
В связи с включением данных периодов в страховой стаж, просила возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить истцу пенсию с даты первоначального обращения в ОСФР, т.е. с 19.05.2025.
В ходе рассмотрения дела истец дополнила исковые требования, просила обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии следующие периоды:
- период обучения в Джезказганском горном техникуме с 01.09.1986 по 28.06.1990;
- период работы до рождения первого ребенка с 31.08.1990 по 14.12.1990;
- период ухода родителя за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 15.10.1989 по 14.04.1991;
- период ухода родителя за ребенком до достижения им возраста трёх лет с 14.12.1990 по 14.12.1993;
- период ухода родителя за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 24.11.1992 по 23.05.1994;
- период ухода родителя за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 23.02.2004 по 22.08.2005;
- период ухода родителя за ребенком до достижения им возраста полутора лет 09.10.2011 по 08.04.2013;
- период получения пособия по безработице с 04.10.2020 по 31.12.2020, с 01.01.2021 по 31.12.2021, с 01.01.2022 по 12.03.2022;
- период ухода трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет: с 01.04.2022 по 16.05.2024;
- период получения пособия по безработице с 29.09.2025 по 28.12.2025.
В судебном заседании истец Заплаткина О.Н. и её представитель по доверенности Скрябиков А.А. не участвовали, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в судебном заседании не участвовал, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Представлены письменные возражения за подписью представителя по доверенности Киница Н.А., в которых рассматривать дело в отсутствие представителя Отделения. Указала, что 18.08.2021 Заплаткина О.Н. первоначально обращалась в ОПФР по Омской области в форме электронного документа с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях).
08.12.2021 ОПФР по Омской области вынесено решение об отказе Заплаткиной О.Н. в установлении страховой пенсии по старости № 332442/21 в связи в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа.
04.09.2025 Заплаткина О.Н. вновь обратилась в ОСФР по Омской области в форме электронного документа с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях.
09.09.2025 ОСФР по Омской области вынесло решение об отказе Заплаткиной О.Н. в установлении страховой пенсии по старости № 160535/25 в соответствии с п. 1 ч. 1. ст. 32 Закона о страховых пенсиях в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа.
По имеющимся в распоряжении территориального органа СФР документам в рамках действующего пенсионного законодательства в соответствии с Законом о страховых пенсиях у Заплаткиной О.Н. продолжительность страхового стажа на дату обращения (04.09.2025) составила 8 лет 11 месяцев. С учетом применения постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 № 2П (периоды отпусков по уходу за детьми в возрасте от 1,5 лет до 3-х лет, обучения до 01.01.2002) составила 14 лет 8 месяцев 6 дней, что менее требуемой продолжительности страхового стажа 15 лет.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента - 31,511.
При оценке права на установление досрочной страховой пенсии по старости Заплаткиной О.Н. в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях, включены следующие периоды:
- период обучения: с 01.09.1986 по 28.06.1990;
- период работы: с 31.08.1990 по 12.03.1992;
- периоды ухода за детьми (до 1,5 до 3-х лет): с 13.03.1992 по 24.11.1995; с 23.02.2004 по 23.08.2005; с 09.10.2011 по 09.04.2013;
- периоды получения пособия по безработице: с 04.10.2020 по 03.01.2021 (3 мес.); с 13.12.2021 по 12.03.2022 (3 мес.);
- период осуществления ухода за нетрудоспособным гражданином, достигшим возраста 80-ти лет: с 01.04.2022 по 16.05.2024 (2 г. 1 мес. 16 дн.).
При оценке права на установление страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях не включен в страховой стаж период работы на территории Республики Казахстан с 13.03.1992 по 20.11.1995 в должности санитарки зубного кабинета в Санатории-профилактории НПО «Джезказганцветмет» по причине отсутствия ответа компетентного органа Республики Казахстан на формуляр «Запрос», направленный Отделением.
Спорный период по уходу за ребенком до 1,5 лет с 29.06.1990 по 30.08.1990 не подлежит включению в страховой стаж в соответствии со ст. 8 Закона о страховых пенсиях, поскольку в силу пункта 3 части 1 статьи 12, части 2 статьи 12 Закона о страховых пенсиях данные периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона. У истицы на дату начала спорного периода по уходу за ребенком до 1,5 лет с 29.06.1990 по 30.08.1990 отсутствуют периоды работы, данному спорному периоду предшествовал период обучения.
Представитель ответчика просит отказать в удовлетворении иска.
Суд определил возможным рассматривать дело при имеющейся явке.
Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения требований истца, руководствуясь следующим.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Законом о страховых пенсиях.
Согласно части 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Закона о страховых пенсиях.
Согласно статье 2 Закона о страховых пенсиях страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Федеральным законом. В случае, если международным договором Российской Федерации предусмотрены иные правила, чем установленные Законом о страховых пенсиях, применяются правила международного договора Российской Федерации.
До 01.01.2023 вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств регулировались Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (далее - Соглашение), подписанным государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан.
Соглашение денонсировано на основании Федерального закона от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и прекратило действие в отношениях Российской Федерации с другими участниками с 01.01.2023.
Статьей 1 Соглашения установлено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Согласно п. 5 распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 № 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ч. I ст. 32 Закона о страховых пенсиях право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30 (с учетом переходных положений, закрепленных ч. 3 ст. 35 указанного Федерального закона) имеют женщины, достигшие возраста 50 лет, родившие пять и более детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Истец Заплаткина О.Н. зарегистрирована в системе индивидуального (персонифицированного) учёта 28.12.2006.
Период осуществления истцом деятельности, которая может быть включена в страховой стаж, выглядит следующим образом:
- с 01.09.1986 по 28.06.1990 – учеба в Джезказганском горном техникуме;
- с 31.08.1990 по 20.11.1995 – работа в санатории-профилактории НПО «Джезказганцветмет» санитаркой зубного кабинета;
- с 04.10.2020 по 03.01.2021, с 13.12.2021 по 12.03.2022 - получение пособия по безработице;
- с 01.04.2022 по 16.05.2024 - период ухода трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет.
<ДД.ММ.ГГГГ> родилась дочь ЗИА.
<ДД.ММ.ГГГГ> родился сын ЗМА.
<ДД.ММ.ГГГГ> родилась дочь ЗНА.
<ДД.ММ.ГГГГ> родился сын ЗИА.
<ДД.ММ.ГГГГ> родился сын ЗНА.
При оценке права на установление досрочной страховой пенсии по старости Заплаткиной О.Н. в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях включены следующие периоды:
- период обучения: с 01.09.1986 по 28.06.1990 (3 года 9 месяцев 28 дней);
- период работы в санатории-профилактории НПО «Джезказганцветмет»: с 31.08.1990 по 12.03.1992 (1 год 6 месяцев 12 дней);
- периоды ухода за детьми (до 1,5 до 3-х лет): с 13.03.1992 по 24.11.1995 (3 года 8 месяцев 10 дней), с 23.02.2004 по 23.08.2005 (1 год 6 месяцев 0 дней), с 09.10.2011 по 09.04.2013 (1 год 6 месяцев 0 дней);
- периоды получения пособия по безработице: с 04.10.2020 по 03.01.2021 (3 мес.), с 13.12.2021 по 12.03.2022 (3 мес.);
- период осуществления ухода за нетрудоспособным гражданином, достигшим возраста 80-ти лет: с 01.04.2022 по 16.05.2024 (2 г. 1 мес. 16 дн.).
Истец просит обязать ОСФР включить в страховой стаж период по уходу за ребенком до 1,5 лет с 29.06.1990 по 30.08.1990.
Пунктом 3 части 1 статьи 12 Закона о страховых пенсиях установлено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (в редакции по состоянию на 04.09.2025).
Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 12 Закона о страховых пенсиях).
Ответчик в обоснование отказа во включении данного периода в страховой стаж указывает, что у истца данному спорному периоду предшествовал период обучения, вследствие чего оснований для включения периода в страховой стаж не имеется.
Суд приходит к выводу о том, что ответчиком допущено неправильное толкование положений статьи 12 Закона о страховых пенсиях, в части 2 которой прямо указано, что периоды ухода за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитываются в страховой стаж в том случае, если за ними следовали периоды работы.
Поскольку в период ухода за первым ребенком истец трудоустроилась в санаторий-профилакторий НПО «Джезказганцветмет», период работы в котором до 12.03.1992 зачтён пенсионным органом в расчет пенсионных прав, в этой связи спорный период по уходу за ребенком до 1,5 лет, с 29.06.1990 по 30.08.1990 подлежит включению в страховой стаж, в соответствии со ст. 8 Закона о страховых пенсиях.
Также истец просит обязать ОСФР включить в страховой стаж период работы на территории Республики Казахстан с 13.03.1992 по 20.11.1995 - в санатории-профилактории НПО «Джезказганцветмет».
Оснований для удовлетворения данного требования суд не усматривает.
Трудовая книжка серии ЕТ-1 № 5939512. дата заполнения 31 VIII 1990 года на имя Заплаткина Оксана Николаевна, 23/XII - 1970 г (так в документе), содержит следующие сведения о спорном периоде работы:
запись за № 3 от 31.VIII.1990 о приеме с испытательным сроком в Санаторий-профилакторий НПО «Джезказганцветмет» санитаркой зубного кабинета на время отпуска в связи с связи с рождением ребенка БТ. Основание: пр 61 (содержит исправления) §3 от 31/ VIII 1990г.; Гл. врач: подпись, печать.
запись за № 4 от 20.XI.1995 об увольнении по собственному желанию (ст. 32 КЗоТ КазССР, Основание: Пр № 148 от 20.11.95 г., гл. вр. подпись, печать, (так в документе)
Следует отметить, что период с 13.03.1992 по 24.11.1995, входящий в спорный период работы с 13.03.1992 по 20.11.1995, включен Отделением в страховой стаж Заплаткиной О.Н. как период ухода за ребенком.
Частью 1 статьи 13 Закона о страховых пенсиях установлено, что исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.
В соответствии с частью 2 статьи 11 Закона о страховых пенсиях периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.
В соответствии со ст. 10 Соглашения государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.
С 01.01.2021 назначение пенсии с учетом периодов работы в государствах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) участниками которого выступают, в том числе, Россия, Казахстан, регулируется «Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза», заключенным в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019 (далее – Соглашение ЕАЭС), и «Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза» от 20.12.2019, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 № 122 (далее – Порядок взаимодействия). В соответствии с ними стаж работы в период с 13.03.1992 до 01.01.2021 должен быть подтвержден страной, на территории которой он приобретен.
В соответствии с п. 1 ст. 7 указанного Соглашения ЕАЭС каждое государство - член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения.
В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (п. 2 ст. 7 Соглашения ЕАЭС).
В соответствии со ст. 12 Соглашения ЕАЭС за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы. За стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006.
В соответствии с п. 6 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» (утв. приказом Минтруда России от 04.08.2021 № 538н) для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее - Правила № 1015).
В силу ч. 1 ст. 14 Закона о страховых пенсиях в соответствии с нормами действующего законодательства при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) деятельности, включаемые в страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 11 Закона о страховых пенсиях и п. 2 Правил № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». При этом к уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевших место в период до 01.01.2002.
В целях реализации прав трудящихся компетентные органы государств-членов ЕАЭС обеспечивают взаимодействие путем обмена соответствующими формулярами согласно приложениям к Порядку взаимодействия, в том числе в целях подтверждения стажа работы и заработной платы на территории другого государства-члена ЕАЭС после 13.03.1992, и при необходимости, представления дополнительных документов и формуляров, подтверждающих стаж и заработную плату до 13.03.1992 (пункты 9 и 10 Порядка взаимодействия).
Ответственность за достоверность информации о подтверждающем стаже работы возложена на компетентные органы государств - членов ЕАЭС, которым, в частности в Казахстане, является АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан, а способ подтверждения - на основании направления формуляра «Запрос» и ответа на него формуляром «О стаже работы».
При этом архивные учреждения и иные организации Республики Казахстан не являются компетентными органами в рамках реализации Соглашения ЕАЭС и не уполномочены для осуществления сотрудничества в соответствии с Порядком взаимодействия.
Сведения о стаже и заработке, содержащиеся в проверяемых документах считаются надлежаще подтвержденными, если они поступили в территориальный орган СФР в ответ на его запрос от соответствующего компетентного органа.
Территориальным органом ПФР 19.08.2021 исх. № 334884/21 направлялся формуляр «Запрос» согласно Приложению № 6 к Порядку взаимодействия в Департамент Комитета труда, социальной защиты и миграции по Карагандинской области (в состав этой области включена Джезказганская область)) адрес: 100009 г. Караганда, ул. Ермекова, д. 73, в отношении Заплаткиной О.Н. с приложением копии трудовой книжки с целью получения сведений о стаже и заработной плате за период работы с 31.08.1990 по 20.11.1995 в должности санитарки зубного кабинета в Санатории-профилактории НПО «Джезказганцветмет».
В ответ поступила информация № 04/2760, выданная филиалом производственного объединения «Жезказганцветмет» ТОО «Корпорация Казахмыс» от 23.09.2021, в которой указано: «На Ваш формуляр «запрос» от 19 августа 2021 года № 334884/21 об оказании содействия в предоставлении необходимой информации для оформления пенсионных прав Заплаткиной Оксаны Николаевны, 23 декабря 1970 года рождения, сообщаем что документы Санаторий-профилакторий были переданы в ведомственный архив с 1998-2011 года (акт приема-передачи от 26 декабря 2011 года). За информацией о работе за 1990 -1995 года Вам необходимо обратиться Гостиничный комплекс «Кенгир» по адресу: 100600. Карагандинская область, город Жезказган, улица Деева, 2».
Территориальным органом ПФР 15.10.2021 исх. № 432455/21 направлен формуляр «Запрос» согласно Приложению № 6 к Порядку взаимодействия в Гостиничный комплекс «Кенгир» (100600, Карагандинская область, город Жезказган, ул. Деева, 2) с целью получения формуляра «Ответ» о спорном периоде работы, на который ответ не поступил.
При повторном обращении Заплаткиной О.Н. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости территориальным органом СФР 08.09.2025 Исх. 122649 направлялся формуляр «запрос» в Департамент комитета регулирования и контроля в области социальной зашиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан Карагандинской области (100009, г. Караганда, ул. Ермекова. дом 73/1) с целью получения сведений о стаже и заработной плате в отношении Заплаткиной О.Н. за период работы с 31.08.1990 по 20.11.1995 в должности санитарки зубного кабинета в Санатории-профилактории НПО «Джезказганцветмет». Ответ на данный запрос в Отделение на дату составления письменных возражений не поступил.
01.12.2025 Заплаткина О.Н. в очередной раз обратилась в ОСФР по Омской области в форме электронного документа с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях.
Территориальным органом СФР 08.12.2025 Исх. 5502-05-26/135048 направлен формуляр «Запрос» в «Департамент Комитета регулирования и контроля в сфере социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по области Улытау» (100600, г. Жезказган, ул. Гарышкелер, дом 15) с целью получения сведений о стаже и заработной плате в отношении Заплаткиной О.Н. за период работы с 31.08.1990 по 20.11.1995 в должности санитарки зубного кабинета в Санатории-профилактории НПО «Джезказганцветмет».
12.01.2026 Заплаткина О.Н. вновь обратилась в ОСФР по Омской области в форме электронного документа с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях.
Территориальным органом СФР 15.01.2026 повторно направлен формуляр «Запрос», ответ на который не получен до настоящего времени.
Судом в ходе рассмотрения гражданского дела также направлялся запрос согласно заявленному истцом ходатайству об истребовании сведений в РГУ «Департамент Комитета регулирования и контроля в области социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по Карагандинской области». Ответ до даты вынесения решения по делу в суд не поступил.
Таким образом, в отсутствие подтверждающих сведений об осуществлении трудовой деятельности, о размере заработной платы за период работы с 13.03.1992 по 20.11.1995 у суда не имеется оснований для возложения на ответчика обязанности включить в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях, данный период как период работы.
Остальные указанные в уточнённом иске периоды до даты обращения Заплаткиной в ОСФР по Омской области с заявлением от 04.09.2025 включены пенсионным органом в страховой стаж Заплаткиной О.Н. Доводы истца и его представителя о невключении данных периодов в страховой стаж несостоятельны, противоречат сведениям отказного пенсионного дела Заплаткиной О.Н.
Оснований для удовлетворения искового требования о возложении на ответчика - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области обязанности назначить и выплачивать Заплаткиной О.Н. пенсию с 19.05.2025 не имеется, поскольку в данную дату Заплаткина О.Н. с заявлением о назначении пенсии в ОСФР по Омской области не обращалась. В данную дату Заплаткина О.Н. обратилась к ответчику с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт.
С учётом принятого судом решения включить в страховой стаж период по уходу за ребенком до 1,5 лет с 29.06.1990 по 30.08.1990, оснований для возложения на ответчика обязанности назначить и выплачивать Заплаткиной О.Н. пенсию с 04.09.2025 не имеется, поскольку по состоянию на данную дату продолжительность страхового стажа составляла 14 лет 8 месяцев 6 дней. Продолжительность периода по уходу за ребенком с 29.06.1990 по 30.08.1990 составляет 2 месяца 2 дня. В совокупности продолжительность данного стажа менее требуемого 15 лет.
Оснований для возложения на ответчика обязанности включить в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода получения пособия по безработице с 29.09.2025 по 28.12.2025 не имеется, поскольку данный период имел место после обращения истца в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении пенсии от 04.09.2025. Решение об отказе во включении данного периода в страховой стаж истца ответчиком не принималось, соответствующие доказательства суду не представлены.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд:
решил:
Удовлетворить исковые требования частично.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области обязанность включить в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Заплаткиной Оксане Николаевне. период по уходу за ребенком до 1,5 лет с 29.06.1990 по 30.08.1990.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Черлакский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.Г. Глазкова
Решение в окончательной форме принято 05 марта 2026 года.
Судья Т.<адрес>