Дело №
УИД 54RS0№-34
Поступил в суд 02.04.2026
ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2026 года <...>
<...>
Купинский районный суд <...> в составе:
председательствующего судьи Макалева И.В., при секретаре Зуевой Е.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Министерства труда и социального развития <...> к <......> о взыскании единовременной денежной выплаты, установил:
<.....> Министерством труда и социального развития <...> в Купинский районный суд <...> подано исковое заявление к <......> о взыскании единовременной денежной выплаты.
В обоснование иска указывает, что то в министерство через государственное казенное учреждение <...> «Центр социальной поддержки населения <...>» <.....> поступило заявление <......>., ветерана боевых действий, о предоставлении единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства с приложением необходимых документов, среди которых обязательство ответчика о целевом использовании единовременной денежной выплаты и предоставлении отчета о целевом использовании единовременной денежной выплаты с предоставлением документов в течение одного года со дня перечисления единовременной денежной выплаты. Подписывая обязательство о целевом использовании единовременной денежной выплаты, <......> был уведомлен о необходимости в течение одного года предоставить отчет о целевом использовании единовременной денежной выплаты (не позднее <.....>).
На основании поступивших от <......>. документов и принятого министерством <.....> решения №/Н о предоставлении ему единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства ответчику была перечислена единовременная денежная выплата в размере 314 700 рублей на счет №, открытый в Новосибирском ОСБ №, что подтверждается платежным поручением № от <.....> и реестром к нему.
Письмом министерства от <.....> № <......>. был извещен о нецелевом использовании бюджетных средств и необходимости их возврата в срок до <.....>. На дату подачи настоящего искового заявления ответчиком отчет в министерство не представлен, денежные средства в доход областного бюджета <...> не возвращены.
Истец на основании п. 1 ст. 1102, пп. 3 ст. 1109 ГК РФ просит взыскать в пользу Министерства труда и социального развития <...> с <......>. единовременную денежную выплату взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства в размере 314 700 рублей.
Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя.
Ответчик <......>., в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, также не представил сведений об уважительности причин неявки, отсутствует просьба о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии со ст.233 ГПК РФ - в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Представитель истца не возражает против рассмотрения настоящего гражданского дела в отсутствие не явившегося ответчика и вынесения заочного решения по настоящему делу (как следует из заявления).
Учитывая, что ответчиком в суд не представлено доказательств, подтверждающих уважительности причины неявки, а также то, что представитель истца не возражает против рассмотрения настоящего дела в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения по делу, суд рассматривает дело в порядке заочного производства, о чём имеется запись в протоколе судебного заседания.
Согласно ст.167 ГПК РФ суд также считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца, надлежащим образом извещённого о месте, дате и времени судебного заседания.
Суд изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
На основании подп. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
В соответствии со статьей 6.2 Закона Новосибирской области от 05.12.2016 № 112-03 «Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Новосибирской области» ветераны боевых действий, нуждающиеся в жилых помещениях и состоящие на учете для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, с их согласия могут получить взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства единовременную денежную выплату. Финансирование расходов на предоставление единовременной денежной выплаты осуществляется из областного бюджета Новосибирской области.
Согласно пункту 3 Порядка предоставления отдельным категориям граждан, единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства, установленному постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2023 № 350-п (далее - Порядок), единовременная денежная выплата может быть использована на:
- приобретение земельного участка, расположенного на территории Новосибирской области, для индивидуального жилищного строительства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, ведения личного подсобного хозяйства посредством совершения любых не противоречащих закону сделок, включая уплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на приобретение земельного участка, а также погашение основного долга и уплату процентов (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств):
- приобретение, строительство жилого помещения, расположенного на территории Новосибирской области, осуществляемое посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, включая уплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на приобретение, строительство жилого помещения, а также погашение основного долга и уплату процентов (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств);
- строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, реконструкцию дома блокированной застройки, находящихся в собственности гражданина, расположенных на территории Новосибирской области, осуществляемые без привлечения организации, осуществляющей строительство или реконструкцию указанных объектов;
- проведение ремонта жилого помещения, находящегося в собственности гражданина, расположенного на территории Новосибирской области;
- подключение (технологическое присоединение) жилого дома (части жилого дома), расположенного на территории Новосибирской области, к сетям инженерно-технического обеспечения.
Единовременная денежная выплата осуществляется министерством труда и социального развития Новосибирской области (далее - министерство) на основании заявления и документов, определенных Порядком, поданных через центр социальной поддержи населения по месту жительства заявителя (пункты 5, 8, 12 Порядка).
В течение одного года со дня перечисления единовременной денежной выплаты заявитель обязан представить в центр социальной поддержки населения по месту жительства для дальнейшего направления в министерство отчет о целевом использовании единовременной денежной выплаты и документы, подтверждающие произведенные расходы. В случае неиспользования (неполного использования) единовременной денежной выплаты в соответствии с целевым назначением гражданин обязан осуществить возврат министерству неиспользованной суммы единовременной денежной выплаты (пункт 16 Порядка).
Министерство формирует список граждан, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты, исходя из даты постановки граждан на учет на земельный участок и лимитов бюджетных обязательств на предоставление единовременной денежной выплаты на текущий финансовый год, и в течение пяти рабочих дней направляет список в центры социальной поддержки населения по месту жительства граждан.
В случае непредставления гражданином отчета о целевом расходовании денежных средств либо не возврата денежных средств министерство осуществляет взыскание средств единовременной денежной выплаты в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (пункт 19 Порядка).
Вышеуказанные нормы законодательства приведены в редакции, действующей на момент получения единовременной денежной выплаты, поскольку контроль за неисполнением целевого использования денежных средств до внесения изменений постановлением Правительства Новосибирской области от 04.02.2025 № 40-п возлагался на истца и истцом направлялись уведомления о необходимости предоставления подтверждения целевого использования денежных средств до апреля 2025 года.
В судебном заседании установлено, что <.....> ответчик подал заявление в Министерство труда и социального развития <...> о предоставлении единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно и подписал обязательство о целевом использовании единовременной денежной выплаты в размере 314 700 рублей, предупрежден, что будет снята с учета на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, по истечении 1 года со дня перечисления единовременной денежной выплаты на его счет обязался представить отчет о целевом использовании единовременной денежной выплаты и документы, подтверждающие произведенные расходы.
Согласно решению №/Н от <.....> о предоставлении единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства ответчику предоставлена выплата в размере 314 700 рублей. Указано, что в соответствии с обязательств том о целевом использовании единовременной денежной выплаты, подписанной <......> использование единовременной денежной выплаты допускается только по целевому назначению. В течение 1 года со дня перечисления единовременной денежной выплаты, <......>. необходимо представить отчет о целевом использовании единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства и документы, подтверждающие произведенные расходы, в министерство труда и социального развития <...> через центр социальной поддержки населения по месту его жительства. Указанное решение направлено <......>А. <.....> (л.д. 19).
Ответчику перечислены денежные средства в сумме 314 700 рублей на лицевой счет, что подтверждается списком получателей единовременной денежной выплаты многодетным семьям взамен земельных участков для индивидуального жилищного строительства (приложение № к приказу министерства руда и социального развития <...> от <.....> №) (л.д. 22).
<.....> истцом в адрес ответчика направлялось заказной почтой письмо о возврате денежных средств в срок до <.....> (л.д. 25-26).
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования либо возражения.
Истцом представлены доказательства наличия перечисления денежных средств, не представления ответчиком отчета о целевом использовании единовременной денежной выплаты.
Согласно договору купли-продажи от <.....> следует, что <......>. (именуемая в дальнейшем продавец) и <......>. (именуемый в дальнейшем покупатель) заключили настоящий договор, предмет договора покупка квартиры расположенной по адресу: <...>, общей площадью 51, 1 кв.м., стоимостью 50 000 рублей.
Из выписки из ЕГРН следует, что собственником квартиры расположенной по адресу:<...>, общей площадью 51, 1 кв.м., кадастровый № является <......>
Право собственности зарегистрировано <.....> №, на основании договора купли-продажи от <.....>.
Суд пришел к выводу, что требования истца подлежат частичному удовлетворению, с <......> подлежит взыскать единовременную денежную выплату взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства в размере 264 700 рублей.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию госпошлина в доход бюджета <...> в размере 8 941 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Министерства труда и социального развития <...> к <......> о взыскании единовременной денежной выплаты – удовлетворить частично.
Взыскать в пользу Министерства труда и социального развития <...> с <......> единовременную денежную выплату взамен земельного участка для индивидуального строительства в размере 264 700 рублей.
Взыскать с <......> государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования <...> в размере 8 941 рублей.
Ответчик вправе подать в Купинский районный суд <...>, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Макалев И.В.