ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
05 сентября 2026г. г.Куйбышев, Новосибирской области
Судья Куйбышевского районного суда Новосибирской области Некрасова О.В., с участием:
- лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Лабуткина А.В. <данные изъяты>, русским языком владеющего, не трудоустроенного, инвалидности не имеющего, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, зарегистрированного по месту жительства и фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
- должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - ИДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД России «Куйбышевский» лейтенанта полиции ФИО2, при секретаре Вахитовой Я.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Лабуткина А.В., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ около 20час.40мин. Лабуткин А.В., находясь по адресу: <адрес> вблизи <адрес>, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции – инспектора ДПС группы ДПС ОГАИ МО МВД России «Куйбышевский» младшему лейтенанту полиции ФИО1, выполнявшему обязанности охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности и действовавшему в соответствии с п.1 ч.1 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции" – не выполнил его требование от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении противоправных действий при эксплуатации транспортного средства ВАЗ-217230 «Лада Приора» гос.номер Р969ОУ54 при наличии на переднем стекле которого пленки, светопропускание которой составляет менее 70%, а именно – 4,6%, что является нарушением п.2.3.1 Правил дорожного движения, п.11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности и п.4.3 Перечня неисправностей, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1090.
Своими действиями Лабуткин А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Лабуткин А.В., в ходе рассмотрения подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что действительно ДД.ММ.ГГГГ в связи с выявлением сотрудниками ГИБДД правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, ему было вручено требование об устранении указанного нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ до 16час.00мин. и о необходимости предоставить транспортное средство на осмотр, что он не выполнил, поскольку ДД.ММ.ГГГГ загнал автомобиль в автосервис для ремонта сцепления, а ДД.ММ.ГГГГ в пути следования из автосервиса около 8час.вечера был задержан сотрудниками полиции. При этом возможность убрать плёнку в самом автосервисе, в том числе воспользовавшись соответствующей услугой, имелась. Также в ДД.ММ.ГГГГ. он был привлечён к административной ответственности по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ в связи с управлением тем же автомобилем с установленной на его стеклах препятствующей светопропусканию плёнки, но тогда соответствующее правонарушение было устранено им на месте. В этот раз такую же плёнку на стёкла автомобиля установил примерно ДД.ММ.ГГГГ. с целью защиты от солнца и ультрафиолетовых лучей. В то же время вину в совершении правонарушения признает, имеет возможность оплатить административный штраф в случае его назначения.
ИДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД России «Куйбышевский» ФИО2 пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ. Лабуткин А.В. уже останавливался при управлении тем же автомобилем, на стёклах которого имелась плёнка, светопропускание которой составляло менее допустимых значений, но в тот раз нарушение было устранено им на месте.
Выслушав Лабуткина А.В., проанализировав доказательства, имеющиеся в деле, прихожу к мнению, что вина Лабуткина А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.3 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение.
Факт того, что Лабуткин А.В. оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, нашел свое подтверждение следующими, имеющимися в материалах административного дела доказательствами:
Так, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Лабуткин А.В. был привлечен к административной ответственности по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ за управление автомобилем Лада-217213 г.р.з. Р969ОУ54, на передних стеклах которого была установлена пленка, светопропускание которой составило менее 70%, а именно – 4,6%, что нарушало п.4.3 Перечня неисправностей, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, п.11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности, п.2.3.1 Правил дорожного движения РФ(л.д.7).
В связи с выявленным несоответствием технического состояния указанного транспортного средства инспектором ДПС группы ДПС ОГАИ МО МВД России «Куйбышевский» младшим лейтенантом полиции ФИО1 было выписано требование о прекращении противоправных действий от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ от Лабуткина А.В. потребовано прекратить дальнейшее совершение противоправных действий при эксплуатации транспортного средства Лада-217213 г.р.з. №, на котором установлены стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, в срок до ДД.ММ.ГГГГ до 16час.00мин. и после выполнения такого требования предоставить указанный автомобиль для осмотра в подразделение ГИБДД по адресу: НСО, <адрес>. При этом Лабуткину А.В. разъяснено, что в случае невыполнения данного требования он может быть подвергнут административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем он расписался в указанном документе(л.д.8), получение которого ДД.ММ.ГГГГ в 16час.24мин. не оспаривалось Лабуткиным А.В. при рассмотрении настоящего дела.
Однако в указанный срок данное законное требование должностного лица Лабуткин А.В. не выполнил, продолжив эксплуатацию транспортного средства при наличии условия, при котором она запрещена, будучи остановленным в ходе такой эксплуатации сотрудником ДПС ГИБДД МО МВД России «Куйбышевский» ДД.ММ.ГГГГ около 20час.40мин. по адресу: <адрес> возле <адрес>, при наличии на стёклах того же автомобиля той же плёнки, светопропускание которой составляет менее допустимых значений, что свидетельствует о неисполнении им законного требования сотрудника полиции и что следует из рапорта на имя начальника МО МВД России «Куйбышевский» инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД России «Куйбышевский» лейтенанта полиции ФИО2(л.д.3) и протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>(л.д.1).
Согласно п.п.4, 11 ч.1 ст. 12 Федерального закона "О полиции" от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ установлены обязанности полиции, к которым относятся, в том числе, следующие: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению, пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
Из положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон о полиции) следует, что к основным направлениям деятельности полиции относится в числе иных обеспечение безопасности дорожного движения (пункт 7 части 1 статьи 2), полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения (пункты 1, 20 части 1 статьи 13), законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами (часть 3 статьи 30), невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).
В соответствии с частями 3 и 4 ст. 30 данного закона законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Как следует из п.2.3.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, водитель транспортного средства обязан в том числе … перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения
В силу п.11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, запрещается эксплуатация …автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, троллейбусов при наличии неисправностей и условий, предусмотренных перечнем неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению).
Согласноп.4.3 Перечня неисправностей, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, составляет менее 70 процентов, а для транспортных средств, оснащенных броневой защитой, менее 60 процентов.
Аналогичное требование закреплено в пункте 5.1.2.5 "ГОСТ 32565-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия", введенного в действие приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 2008-ст.
Согласно статьям 1, 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами данного закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Пунктом 1 части 3 статьи 28 Федерального закона о полиции установлено, что сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 указанного закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется в том числе право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений.
Факт того, что у сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка имелись основание потребовать от Лабуткина А.В. прекращения вышеуказанного противоправного поведения, и что такое требование являлось законным, нашло свое подтверждение приведенными выше доказательствами, в связи с чем в действиях Лабуткина А.В. усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом, содержит подпись должностного лица, его составившего (л. д. 1).
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в абз. 2 пп. "з" п. 3 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Как следует из правовых позиций, содержащихся в Постановлении Второго кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ N 16-3244/2020, Постановлении Третьего кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ N 16-327/2024, указанное правонарушение является длящимся.
В связи с этим с учетом характера совершенного деяния, место совершения административного правонарушения подлежат уточнению место и время совершения административного правонарушения, которые подлежат указанию как «ДД.ММ.ГГГГ около 20час.40мин. Лабуткин А.В., находясь по адресу: <адрес> вблизи <адрес>», - то есть место и время пресечения противоправной деятельности, где Лабуткин А.В. был остановлен ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками полиции.
При этом доводы Лабуткина А.В. о причинах невыполнения законного требования сотрудника полиции не содержат сведений об объективных обстоятельствах, препятствовавших ему выполнить данное требование, поскольку ремонт автомобиля в автосервисе, в который данный автомобиль был доставлен и откуда был забран Лабуткиным А.В. под его собственным управлением к таким обстоятельствам отнесён быть не может.
При назначении административного наказания Лабуткину А.В. учитываю характер совершенного им административного правонарушения, личность и имущественное положение виновного, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств(поскольку ранее допускавшиеся Лабуткиным А.В. правонарушения не являются однородными), и наличие таких смягчающих ответственность обстоятельства как признание вины, связи с чем прихожу к мнению о возможности назначения административного наказания в виде административного ареста.
К категории лиц, в отношении которых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не может применяться административный арест, Лабуткин А.В. не относится.
Руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Лабуткина А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного ареста на срок 3(трое) суток.
Срок отбывания ареста исчислять с 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента оглашения постановления.
Зачесть в срок отбытия наказания срок задержания с 21час.00мин. ДД.ММ.ГГГГ до 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Арест отбывать в соответствующем подразделении МО МВД России «Куйбышевский».
В соответствии со ст.32.8 КоАП РФ исполнение настоящего постановления возложить на МО МВД России «Куйбышевский».
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Некрасова О.В.