РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 марта 2026 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Серебряковой Ю.А., при секретаре Гуриной Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Солдатовой Екатерины Александровны, Солдатова Александра Петровича, Солдатова Дмитрия Александровича к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Рембытстройсервис» о признании незаконным бездействия, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, –
УСТАНОВИЛ:
Солдатова Е.А., Солдатов А.П., Солдатов Д.А. обратились в суд с исковым заявлением к ООО УК «Рембытстройсервис» о признании незаконным бездействия, взыскании компенсации морального вреда, штрафа.
Требования мотивировали тем, что в оспариваемые расчетные периоды, с мая 2022 г. по июнь 2024 г. включительно, являлись потребителями коммунальных услуг ответчика, которые ответчик предоставлял на содержание общего имущества МКД, по адресу: <адрес>, в том числе: коммунальную услугу холодного водоснабжения на общедомовые нужды, коммунальную услугу горячего водоснабжения на общедомовые нужды, коммунальную услугу водоотведения на общедомовые нужды, коммунальную услугу электроснабжения на общедомовые нужды. Данное обстоятельство следует из содержания ежемесячных платежных документов ответчика, которые он выставлял для оплаты вышеуказанных коммунальных услуг на общедомовые нужды (СОИ).
В течение 22 расчетных периодов: май, июнь, июль, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 г, январь, февраль, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, ноябрь, декабрь 2023 г, январь, февраль, март, апрель, май, июнь 2024 г ответчик допускал длительные и многократные нарушения императивной нормы подпункта е) пункта 69 "Правил предоставления коммунальных услуг", утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354, не указывая в платежных документах обязательную информацию об общем объеме каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленных в многоквартирном доме.
Своим бездействием ответчик лишил их возможности реализовать гражданские права на энергосбережение, предусмотренные частями 4, 5, 6 статьи 12 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности", по контролю за общедомовым потреблением коммунальных услуг на содержание общего имущества МКД.
В результате многократных нарушений законодательства они, как потребители, за оспариваемые ежемесячные расчетные периоды не имели возможности узнать необходимую информацию об общем объеме каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды (на СОИ) непосредственно из ежемесячных платежных документов ответчика, а также сопоставить эти общие объемы с предыдущими и последующими месячными расчетными периодами, а также с предыдущими и последующими годовыми периодами (путем суммирования месячных периодов), не имели возможности проверить их право на реализацию ежегодного перерасчета на ОДН, проверить его размер, в полном соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3 февраля 2022 г. № 92. Иным способом предоставление потребителям оспариваемой информации законодательством не предусмотрено.
Виновные, длительные и многократные нарушения ответчиком действующего законодательства РФ повлекли за собой причинение им, как потребителям, морального вреда, который выразился в нравственных страданиях, в переживаниях, чувстве дискомфорта, обиды, разочарования, раздражения.
Просят суд признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в не указании в платежных документах по квартире № за 22 расчетных периода: май, июнь, июль, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 года, январь, февраль, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, ноябрь, декабрь 2023 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь 2024 года, информации об общем объеме услуги холодного водоснабжения на общедомовые нужды, общем объеме услуги горячего водоснабжения на общедомовые нужды, общем объеме услуги водоотведения на общедомовые нужды, общем объеме услуги электроснабжения на общедомовые нужды, предоставленных ответчиком в многоквартирном доме по адресу: <адрес>; взыскать с ответчика в их пользу денежную компенсацию морального вреда в размере по 5 000 рублей каждому из истцов, а всего взыскать 15 000 рублей и штраф в размере 50% от присужденных сумм за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке.
В судебное заседание истцы Солдатова Е.А., Солдатов Д.А. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просят рассмотреть дело без их участия. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц.
В судебном заседании истец Солдатов А.П. и представитель истцов Солдатовой Е.А., Солдатова Д.А. требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал.
Представитель ответчика Луговая И.А. в судебном заселении исковые требования признала частично. Пояснила, что действительно в платежных документах за оспариваемый расчетный период не указан объем общего объема каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды. Полагает, что размер компенсации морального вреда завышен.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Солдатов А.П. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в данном жилом помещении зарегистрированы Солдатов Д.А. с 24.12.2019, Солдатова Е.А. с 25.04.2017.
Соглашениями от 24.12.2019, 01.08.2023 между собственником и членами семьи собственника определен порядок несения платы за вышеуказанное жилое помещение.
Управляющей компанией многоквартирного жилого дома по указанному адресу в спорный период являлось ООО УК «Рембытстройсервис», что стороной ответчика не оспорено.
Поскольку граждане являются потребителями услуг, оказываемых управляющей организацией по возмездному договору управления многоквартирным домом, на данные правоотношения распространяется действие Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Таким образом, истцы являлись потребителями услуг, оказываемых в спорный период ООО УК «Рембытстройсервис».
В силу ст.ст. 30, 39 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно п. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (ч.1).
Как указано в ч.2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Частью 2.3 статьи 61 ЖК РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Таким образом, проведение мероприятий по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома, которые обязательны в силу Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ для собственников помещений в многоквартирном доме, становится обязательным и для управляющей компании при заключении с ней договора управления многоквартирным домом.
В силу положений ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив)
Исходя из п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании, в том числе платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Как указано в ч. 6.2 ст. 155 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляют расчеты за оказанную услугу с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которым такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ Правительство Российской Федерации устанавливает правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Во исполнение предоставленных федеральным законодателем полномочий Правительство Российской Федерации 06.05.2011 издало постановление № 354, которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг (далее – Правила № 354).
В пункте 69 Правил № 354 приведен перечень информации, указываемой в платежном документе.
Согласно пп. «е» п. 69 Правил № 354 в платежном документе, в числе прочего указываются общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).
Объем информации, предусмотренный Правилами № 354 к отображению в платежном документе обязателен. При этом исполнитель вправе указывать в платежном документе дополнительную информацию, не предусмотренную указанными документами.
Таким образом, данные положения носят императивный (обязательный) характер, направлены на своевременное предоставление потребителю уведомительной и достоверной информации о фактически потребленных коммунальных услугах, в том числе на общедомовые нужды, и на исполнение им обязанности по внесению платы за коммунальные услуги.
Из представленных стороной истца платежных документов за расчетный период май, июнь, июль, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 года, январь, февраль, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, ноябрь, декабрь 2023 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь 2024 года следует, что в них не указан общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды (холодного водоснабжения на общедомовые нужды, горячего водоснабжения на общедомовые нужды, водоотведения на общедомовые нужды, электроснабжения на общедомовые нужды), представленных в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
Поскольку указание в платежных документах сведений, предусмотренных вышеназванной нормой, является обязательным, и не относится к усмотрению исполнителя коммунальной услуги, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истцов о признании незаконным бездействие ответчика, выразившееся в не указании в платежных документах за указанный расчетный период общего объема каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды (холодного водоснабжения на общедомовые нужды, горячего водоснабжения на общедомовые нужды, водоотведения на общедомовые нужды, электроснабжения на общедомовые нужды), представленных в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
В силу ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
По правилам п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам по защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Поскольку в судебном заседании установлена неправомерность действий ответчика, выраженных в неисполнении требований пп. «е» ст. 69 Правил № 354, то в соответствии с положениями ст. 151 ГК РФ, ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», имеются основания для удовлетворения требований истцов к ООО УК «Рембытстройсервис» о компенсации морального вреда.
При определении размера компенсации морального вреда суд исходит из характера нравственных страданий истцов, которые испытывали душевные переживания, обратились за защитой своих прав в суд. Учитывая возраст каждого из истцов, а также требования разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу каждого из истцов по 1 000 руб.
Пунктом 6 ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 № 3200-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Суд приходит к выводу о взыскании с ответчика штрафа в пользу истцов по 500 рублей каждому.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
При подаче в суд искового заявления истцы освобождены от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст. 17 Закона РФ от 07.02.1992 № 3200-1 «О защите прав потребителей».
Следовательно, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.с. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Солдатовой Екатерины Александровны, Солдатова Александра Петровича, Солдатова Дмитрия Александровича к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Рембытстройсервис» о признании незаконным бездействия, взыскании компенсации морального вреда, штрафа удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Рембытстройсервис», выразившееся в не указании в платежных документах за расчетный период май, июнь, июль, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 года, январь, февраль, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, ноябрь, декабрь 2023 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь 2024 года общего объема каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленных в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Рембытстройсервис» (ОГРН 1077901001750) в пользу Солдатовой Екатерины Александровны (ИНН №) компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, штраф в размере 500 рублей, а всего взыскать 1 500 рублей.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Рембытстройсервис» (ОГРН 1077901001750) в пользу Солдатова Александра Петровича (ИНН №) компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, штраф в размере 500 рублей, а всего взыскать 1 500 рублей.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Рембытстройсервис» (ОГРН 1077901001750) в пользу Солдатова Дмитрия Александровича (ИНН №) компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, штраф в размере 500 рублей, а всего взыскать 1 500 рублей.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Рембытстройсервис» (ОГРН 1077901001750) в доход бюджета муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.А. Серебрякова
Мотивированное решение изготовлено 18.03.2026