РЕШЕНИЕ
11 сентября 2026 года г. Красноярск
Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Кривец Е.В., рассмотрев жалобу Бабина А.О. на постановление административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории №8/2026/БЛ03769 от 10.07.2026 о привлечении Бабина Алексея Олеговича, к административной ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории в городе Красноярске №8/2026/БЛ03769 от 10.07.2026 Бабин А.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Бабин А.О. подал на него жалобу, в которой просит постановление отменить. В обосновании жалобы указывает, что в его действиях отсутствие событие и состав административного правонарушения, поскольку им не было создано непосредственное препятствие к вывозу ТКО, так как его автомобиль был расположен за контейнерной площадкой накопления ТКО в пяти метрах, и не перекрывал подъездных путей к месту накопления ТКО. Кроме того, мусоровоз для осуществления погрузки ТКО останавливается до места расположения его автомобиля. Также в жалобе указано на отсутствие достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что мусоровоз, которому якобы было создано препятствие, следовал в указанное в постановлении время по указанному маршруту, на самой контейнерной площадке отсутствовал график вывоза ТКО. Факт фиксации его (Бабина) автомобиля не свидетельствует, что именно в указанное время и месте он создавал препятствие для вывоза ТКО.
В судебное заседание Бабин А.О., будучи извещенным о дате, месте, времени надлежащим образом и своевременно, не явился.
Представитель административного органа, вынесшего оспариваемое постановление, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте была извещена надлежащим образом и своевременно.
Суд, исследовав материалы дела, а также просмотрев видеозапись событий, приходит к следующим выводам.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.
Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В соответствии с п.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», нарушение правил благоустройства, озеленения и содержания территорий и строений, а равно правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до четырех тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей и должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Правила благоустройства территории города Красноярска утверждены решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 №В-378.
Согласно п. 4.23 Правил благоустройства территории города Красноярска, утвержденных Решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 № В-378 запрещается создавать препятствия для вывоза твердых коммунальных отходов от мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов или иных мест, с которых осуществляется погрузка твердых коммунальных отходов, за исключением осуществления указанных действий с целью предотвращения и пресечения правонарушений, проведения спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения.
Согласно п. 1.2 Правил благоустройства территории города Красноярска, место накопления твердых коммунальных отходов, должно быть обустроено в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Согласно п. 2.2 Постановления Правительства РФ от 31.08.2018 N 1039 (ред. от 07.03.2025) «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра», собственники мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов обязаны обеспечить на местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов размещение данных о собственнике места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, графике вывоза твердых коммунальных отходов и правилах раздельного накопления твердых коммунальных отходов, установленных порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным исполнительным органом субъекта Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 4,6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.
Как следует из обжалуемого постановления, 03.07.2026 в 10-52 час. по адресу: г. Красноярск, ул. Карла Маркса 93 (широта 56,00951 долгота 92, 87354667) Бабин А.О., в нарушение аб.7 п. 4.23 «Правил благоустройства территории города Красноярска», утвержденных Решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 № В-378, создал препятствие для вывоза твердых коммунальных отходов от мест (площадок) накопления ТКО или иных мест, с которых осуществляется погрузка ТКО, путем размещения транспортного средства А3 на пути следования мусоровоза.
Факт инкриминируемого Бабину А.О. административного правонарушения зафиксирован фото и видео материалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фотосъемки Дозор-М3 идентификатор № 01-АА444, свидетельство о поверке С-ДРП/15-10-2025/474197692, действительное по 14.10.2027.
Как следует из представленных материалов и установлено в судебном заседании, в том числе, при просмотре в судебном заседании представленной административным органом видеозаписи, служебный автомобиль, с установленным специальным техническим средством измерения Дозор-МЗ движется по проезжей части в районе здания по ул. Карла Маркса, 93 и фиксирует все транспортные средства, попадающие в обзор камеры, в том числе зафиксирован автомобиль Хонда Цивик с государственным регистрационным знаком А4, который размещен поодаль (не менее 3 метров) и не на одной линии с местом площадки накопления ТКО. При этом, на видеозаписи и фотоматериалах не зафиксирован мусоровоз.
Согласно сведениям ГАИ автомобиль Хонда Цивик с государственным регистрационным знаком А5 принадлежит Бабину А.О.
Согласно представленному в суд контракту №11-000023646 от 21.01.2026 и дополнительному соглашению к нему от 16.02.2026, МКУ г. Красноярска «АХС» заключило контракт с ООО «РОСтех» о вывозе ТКО. Согласно Приложению №1 данного контракта, площадка скопления ТКО по ул. Карла Маркса, 93 включена в объем услуг оказываемых ООО «РОСтех» по вывозу ТКО, при этом периодичность вывоза установлена 5 раз в неделю пн.-пт., без указания времени вывоза.
Давая оценку представленным в суд доказательствам, с точки зрения относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к выводу об отсутствии достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что автомобиль Хонда Цивик А6 в момент его фиксации, а именно 03.07.2026 в 10-52 час. по адресу: г. Красноярск, ул. Карла Маркса 93, создавал препятствие для вывоза твердых коммунальных отходов, поскольку фото-, видео-материалы не свидетельствуют о том, что в указанное время, в указанном месте, мусоровоз следовал, либо должен был следовать по данному маршруту. Суд также обращает внимание на место расположения автомобиля Хонда Цивик с государственным регистрационным знаком Е534ОХ 124 регион в момент фиксации, которое не позволяет сделать однозначный вывод, что при следовании мусоровоза к площадке накопления ТКО по данному адресу, вышеуказанный автомобиль мог создавать препятствие спецтехнике.
Представленными административным органом материалами не опровергнуты и доводы жалобы о том, что при погрузке ТКО мусоровоз останавливается, не доезжая до места парковки автомобиля Бабина А.О.
Доводы жалобы о том, что транспортное средство было размещено в зоне, не обладающей исчерпывающей информацией о периодичности вывоза ТКО, суд принимает во внимание, поскольку, согласно фото и видео материалам информация о графике вывоза твердых коммунальных отходов на площадке накопления твердых коммунальных отходов по ул. Карла Маркса, 93 отсутствовала.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
К таковым обстоятельствам п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отнесено отсутствие события административного правонарушения.
На основании изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии достаточных доказательств, подтверждающих факт того, что размещение 03.07.2026 в 10:52 А8 А9 А7 на участке вблизи здания по ул. Карла Маркса, 93, в действительности создавало препятствие для вывоза ТКО, следовательно не подтверждено наличие события инкриминируемого Бабину правонарушения, предусмотренное п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях».
При таких данных, постановление административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории №8/2026/БЛ03769 от 10.07.2026 о привлечении Бабина Алексея Олеговича, к административной ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», следует отменить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории №8/2026/БЛ03769 от 10.07.2026 о привлечении Бабина Алексея Олеговича, к административной ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях» - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Настоящее решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок со дня получения его копии через суд Октябрьского района г. Красноярска.
Копия верна
Судья Кривец Е.В.