РЕШЕНИЕ
03 ноября 2026 года г. Красноярск
Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Федоренко Л.В., рассмотрев жалобу Савин С.В. на постановление административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории в городе Красноярске У от 00.00.0000 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении Савин С.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии Октябрьского района в г.Красноярске У от 00.00.0000 года Савин С.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», с назначение наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Савин С.В. обратился в суд с указанной жалобой, мотивировав тем, что в материалах дела отсутствуют доказательства повреждения озеленённой территории: не зафиксированы вмятины, полосы от колес, признаки трамбовки почвы либо иные следы механического воздействия на растительной покров. Кроме того, в месте, где находились колёса транспортного средства, отсутствует озеленённая территория – поверхность представлена песчано-гравийной смесью, что исключает сам факт повреждения зеленых насаждений.
Заявитель Савин С.В. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.
Председатель административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории в городе Красноярске Бяков А.В. представил возражения на жалобу, согласно которым указал, что постановление по делу об административном правонарушении от 17.07.2026г. У в отношении Савин С.В. вступило в законную силу 11.08.2026г.. Согласно сведениям на официальном сайте Октябрьского районного суда г. Красноярска, жалоба Савина С.В. на постановление административной комиссии от 17.07.2026г. У поступила 25.08.2026г., то есть после вступления постановления в законную силу и пределами срока обжалования.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
Согласно п. 1.2 Правил благоустройства, утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 № В-378, объектами благоустройства являются декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, зеленые насаждения, малые архитектурные формы, заборы (ограждения) и другие объекты, используемые как составные части благоустройства. При этом под зелеными насаждениями понимаются древесно-кустарниковые, травянистые и цветочные растения с почвенным покровом, занимающие определенную территорию города, являются объектами благоустройства.
Таким образом, к объектам благоустройства относятся и земельные участки, на которых располагается, в том числе, растительность естественного происхождения.
Пунктом 6.10 вышеназванных Правил благоустройства предусмотрено, что на территориях, занимаемых зелеными насаждениями, запрещается самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения.
Результатом стоянки транспортного средства на травянистом участке, а также проезда по данному участку, является образование вмятин, оставление полос, трамбовка почвы, вследствие чего травянистая растительность утрачивает способность к прорастанию. Высокая плотность почвы обусловливает резкое ухудшение их физико-химических и агрофизических свойств. Уплотнение почвы оказывает большое сопротивлению проникновению в них корневых систем растений, в таких почвах ухудшается водно-воздушный и питательный режим, развиваются эрозийные процессы.
Следовательно, вышеуказанные действия являются нарушением п. 6.10 Правила благоустройства территории города Красноярска.
Как следует из обжалуемого постановления, 00.00.0000 года в 14 часов 55 минут по адресу Х (широта У, долгота У) Савин С.В., в нарушение п. 6.10 Правил благоустройства территории города Красноярска, утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 № В-378, повредило, расположенную в границах города Красноярска территорию, занятую травянистыми растениями, путем размещения на ней транспортного средства Z с государственным регистрационным знаком У свидетельство о регистрации У, что привело к образованию вмятин, оставлению полос, трамбовке почвы с последующей утратой способности к прорастанию травянистого покрова.
Представленными коллегиальным административным органом и исследованными в судебном заседании фотоизображениями и видеоматериалом, подтверждается наличие в месте размещения транспортного средства Савина С.В. почвенного покрова, придорожных посадок, включая газоны, которые находятся в неудовлетворительном состоянии. Данный участок огражден от проезжей части бордюрным камнем, что также является очевидным и усматривается из представленных материалов.
Таким образом, размещение транспортного средства заявителя на указанном участке безусловно привело к его повреждению, образованию вмятин, оставлению полос, трамбовке почвы с последующей утратой способности к прорастанию травянистого покрова.
Факт административного правонарушения и вина Савина С.В. в его совершении подтверждены не вызывающими сомнений в достоверности и допустимости доказательствами, такими как видеоматериал, полученный с применением работающего в автоматическом режиме комплекса программно-аппаратного с фото и видеофиксацией «Дозор М3» с регистрационным номером У, свидетельством о поверке указанного средства измерения № У до 14.10.2027г., руководством по его эксплуатации У, маршрутным листом от 08.07.2026г., постановлением административной комиссии У от 17.07.2026г. о привлечении Савин С.В. к административной ответственности по п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях», информационным письмом МП г. Красноярска «Управление зеленого строительства».
Оснований подвергать сомнению достоверность сведений, зафиксированных указанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений в автоматическом режиме, не имеется.
С учетом изложенного, полагаю, что коллегиальный административный орган пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Савина С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях».
При этом, в маршрутном листе указано, что комплекс «Дозор М3» был размещен на транспортном средстве Z с государственным регистрационным знаком У и эксплуатировался в автоматическом режиме 00.00.0000 года в период с 14 часов 30 минут до 16 часов 40 минут по перечисленным в маршрутном листе зонам контроля, в том числе, по Х, что подтверждает его эксплуатацию на дату и время совершения Савиным С.В. административного правонарушения.
Помимо прочего, в соответствии с названным маршрутным лицом, эксплуатация вышеуказанного комплекса «Дозор М3» производилась квалифицированным специалистом А4, изучившим эксплуатационную документацию.
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото-и киносъемки, видеозаписи.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, по делу не имеется.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным коллегиальным органом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей назначено в соответствии с санкцией, установленной п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях».
Вопреки возражениям на жалобу, жалоба Савин С.В. постановление административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории в г. Красноярске У от 00.00.0000 года подана в Центральный районный суд г.Красноярска 00.00.0000 года, т.е. в установленный законом срок для обжалования.
Таким образом, постановление административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории в Х У от 00.00.0000 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» в отношении Савин С.В. является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории в г. Красноярске № У от 00.00.0000 года по делу о привлечении Савин С.В. к административной ответственности, предусмотренной п.1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях» оставить без изменения, а жалобу Савин С.В. – без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок со дня получения его копии через суд Октябрьского района г.Красноярска.
Судья (подпись) Л.В. Федоренко
Копия верна: Л.В. Федоренко