ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 мая 2026 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Казаковой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Любчановой Н.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Управление социальной защиты населения» к Авакяну Шаваршу Арменовичу о взыскании необоснованно полученных денежных сумм,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ «УСЗН» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан, предоставляемой в рамках государственной программы «Развитие системы социальной поддержки граждан» в размере 350 000 руб.
Требования мотивированы тем, что на основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ с ним ДД.ММ.ГГГГ заключен социальный контракт №, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер государственной помощи по социальному контракту составил 350 000 руб., которые выплачены заявителю в октябре 2025 года. В рамках исполнения обязательств по заключенному социальному контракту ФИО1 предоставлен отчет за октябрь 2025 года в установленный законодательством срок, по выполнению мероприятия, в рамках исполнения социального контракта и программы социальной адаптации: зарегистрироваться на Портале Бизнес-навигатора МСП акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» - https://smbn.ru; обратиться в организацию, образующую инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, для получения консультационной поддержки по вопросам осуществления предпринимательской деятельности и прохождения обучения предпринимательским компетенциям». ТО КГКУ «УСЗН» ДД.ММ.ГГГГ принято решение о прекращении оказания государственной социальной помощи. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ написал заявление о добровольном возврате денежных средств до ДД.ММ.ГГГГ. Однако денежные средства, предоставленные ответчику в качестве мер государственной поддержки, до настоящего времени не возвращены.
Представитель истца КГКУ «УСЗН» - ФИО3 (полномочия проверены) в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, в предварительном судебном заседании представил заявление о признании иска, пояснив, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
Суд, с учетом положений главы 22 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, против чего сторона истца не возражала.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу положений ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации, пп. 24 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительны) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» вопросы социальной защиты, включая социальное обеспечение, являются вопросами совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Порядок назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан определен Правилами оказания субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом «О государственной социальной помощи» утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 г. № 1931 «Об оказании субъектами Российской Федерации на условия софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», (далее - Порядок).
В силу пункта 45 Порядка денежные средства, излишне выплаченные получателю вследствие его злоупотребления (представление документов с заведомо неполными и (или) недостоверными сведениями, сокрытие данных или несвоевременное извещение об изменении сведений, являвшихся основанием для принятия решения о назначении или продолжения оказания ему (его семье) государственной помощи либо наступления обстоятельств, влекущих прекращение оказания ему (его семье) государственной помощи и досрочное расторжение социального контракта), возмещаются им добровольно в течение 30 дней со дня получения от уполномоченного учреждения уведомления о принятом решении о прекращении оказания государственной помощи, а в случае отказа от добровольного возврата средств истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.
По смыслу положений подпункта 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.
Полномочия по предоставлению гражданам государственных услуг в сфере социальной поддержки, в том числе на основании социального контракта, с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет краевое государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения» в лице его территориальных отделений. На территории Свердловского района г. Красноярска указанные полномочия осуществляет его территориальное отделение.
В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в территориальное отделение краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Свердловскому району в г. Красноярске» с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан по мероприятию: «По осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности».
На основании данного заявления с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен социальный контракт №, со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно разделу 1 пункта 1.1. социального контракта предметом социального контракта является сотрудничество между КГКУ «УСЗН» и ФИО1 по реализации мероприятий (действий, направленных на преодоление обстоятельства или обстоятельств, которые ухудшают условия жизнедеятельности получателя (его семьи), и последствия которых он (его семья) не может (не могут) преодолеть самостоятельно), указанных в пункте 1.2 социального контракта и предусмотренных программой социальной адаптации согласно приложению № к социальному контракту, при назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.
В соответствии с п. 1.2 раздела 1 мероприятие (действие) по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности или налогоплательщика налога на профессиональный доход, направлено на преодоление обстоятельства или обстоятельств, которые ухудшают условия жизнедеятельности Получателя (его семьи) и последствия, которых он (его семья) не может (не могут) преодолеть самостоятельно.
Разделом 2 пункта 2.1 социального контракта предусмотрено, что государственная помощь по настоящему социальному контракту назначается в сумме 350 000 рублей.
Разделом 3 пункта 3.2.2 подпункта 6 контракта предусмотрено, что Управление обязано принять решение о прекращении оказания государственной помощи и досрочном расторжении социального контракта в одностороннем порядке в течение 10 дней со дня установления следующих обстоятельств: непредставление получателем ежемесячного отчета о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, по форме согласно приложению № к социальному контракту.
Как следует из пункта 4.1 раздела 4 получатель контракта, в данном случае ответчик, обязан возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной помощи, в полном объеме и в течение 30 дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе) либо со дня снятия Получателя (члена семьи Получателя), не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, а также в случае выявления Управлением факта нецелевого использования Получателем денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, или в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) Получателем мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, перечень которых устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
ТО КГКУ «УСЗН» ДД.ММ.ГГГГ принято решение о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан ФИО1 в размере 350 000 руб.
Государственная помощь выплачена ФИО1 в октябре 2025 года.
ТО КГКУ «УСЗН» ДД.ММ.ГГГГ принято решение о прекращении оказания государственной социальной помощи и досрочном расторжении социального контракта по причине невыполнения получателем мероприятий, предусмотренных социальным контрактом программой социальной адаптации, в полном объеме в установленные сроки.
Протоколом о выявлении излишне выплаченных сумм социальных выплат № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается принятие решения произвести действия по возмещению излишне выплаченной суммы 350 000 руб. ФИО1
ТО КГКУ «УСЗН» ДД.ММ.ГГГГ направило ФИО1 уведомление о расторжении контракта и необхродимости возврата предоставленной государственной помощи.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ подал истцу заявление о добровольном возврате денежных средств до 31.01.2026
До настоящего времени денежные средства, полученные ответчиком по социальному контракту, не возвращены, доказательств иного в материалы дела не представлено.
В силу ст. 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» краевое государственное казенное учреждение — признается государственным учреждением, в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет субъект Российской Федерации.
В соответствии с Уставом КГКУ «УСЗН» учреждение является некоммерческой организацией, финансируемой из бюджета Красноярского края.
В силу положений Бюджетного кодекса РФ, устава, КГКУ «УСЗН» является главным распорядителем бюджетных средств в данной сфере.
Ввиду изложенного, возврат денежных средств должен производиться КГКУ «УСЗН г. Красноярска».
Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу об их обоснованности, поскольку социальный контракт расторгнут по соглашению сторон на основании заявления ответчика, цель социального контракта не достигнута по инициативе ответчика, последний уведомлен об обязанности возвратить сумму государственной помощи, однако до настоящего времени этого не сделал.
В предварительном судебном заседании ответчик ФИО1 признал предъявленные ему исковые требования в полном объеме. Последствия признания иска ответчиком, принятие его судом и вынесение решения об удовлетворении заявленных исковых требований, предусмотренные ст. ст. 39, 173, ч. 4 ст. 198 ГПК РФ ответчику разъяснены и понятны.
Согласно п. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска.
При таких обстоятельствах исковые требования суд находит подлежащими удовлетворению.
Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождаются.
Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, в силу положений абз. 2 п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина.
В силу абз. 2, пп. 3, п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.
В указанной связи, с учетом заявления истцом требования подлежащего оценке на сумму 350 000 руб., признания ответчиком иска, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3 375 руб. (11 250 руб.*30%= 3 375 руб.).
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые КГКУ «Управление социальной защиты населения» к ФИО1 о взыскании необоснованно полученных денежных сумм - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Управления социальной защиты населения» (ИНН 2466276463) сумму государственной социальной помощи, полученной на основании социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 350 000 рублей.
Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 375 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья Н.В. Казакова
Мотивированное решение составлено 27 мая 2026 года.
Председательствующий судья Н.В. Казакова