ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 июня 2026 года г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Дмитриевой Т.Н, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Анхеевой У.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Северный 2» (ИНН 0326570937, ОГРН 1190327011050), расположенного по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении ... от 22.05.2026 следует, что 22.05.2026 в 14.10 по адресу: <адрес>, в ходе проведения внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Северный 2» (ИНН 0326570937, ОГРН 1190327011050), проводимой на основании распоряжения заместителя МВД по РБ по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан П.В.В. ... от 27.04.2026, выявлено нарушение срока подачи уведомления о расторжении трудового договора ООО «Северный 2». В ходе проверки установлено, что 04.08.2025 от ООО «Северный 2» в адрес УВМ МВД по РБ поступило уведомление о заключении трудового договора с высококвалифицированным специалистом гражданином <данные изъяты> Ч.Х., *** г.р. 22.10.2025 ООО «Северный 2» расторгло трудовой договор с гражданином <данные изъяты> Ч.Х., *** г.р., на основании п. 6 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. ООО «Северный 2», расторгнув трудовой договор 22.10.2025 с гражданином <данные изъяты> Ч.Х. *** г.р., находясь по адресу: <адрес> срок до 28.10.2025 не предоставило в УВМ МВД по РБ уведомление о прекращении трудового договора, что является нарушением п. 8 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», которым предусмотрено, что работодатель, привлекающий для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязан уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения соответствующего договора. Указанные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
В судебное заседание генеральный директор ООО «Северный 2» Е.А.Г. в судебное заседание не явился.
Его защитник Щ.М.В., действующий на основании ордера от 18.06.2026, просил учесть совершение правонарушения впервые, признание вины и смягчить наказание.
Старший инспектор ОИК УВМ МВД по Республике Бурятия Д.О.С. подержал изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, просил назначить наказание в пределах санкции статьи.
Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Частью 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).
В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Из материалов дела следует, что в ходе проведения внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Северный 2» (ИНН 0326570937, ОГРН 1190327011050), проводимой на основании распоряжения заместителя МВД по РБ по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан П.В.В. ... от 27.04.2026, выявлено нарушение срока подачи уведомления о расторжении трудового договора ООО «Северный 2». 04.08.2025 от ООО «Северный 2» в адрес УВМ МВД по РБ поступило уведомление о заключении трудового договора с высококвалифицированным специалистом гражданином <данные изъяты> Ч.Х., *** г.р., ООО «Северный 2» предоставило в адрес УВМ МВД по РБ перечень необходимых документов для оформления разрешения на работу указанному гражданину <данные изъяты>. 22.10.2025 ООО «Северный 2» расторгло трудовой договор с гражданином <данные изъяты> Ч.Х., *** г.р., на основании п. 6 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.
ООО «Северный 2», расторгнув трудовой договор 22.10.2025 с гражданином <данные изъяты> Ч.Х., *** г.р., находясь по адресу: <адрес> срок до 28.10.2025 не предоставило в УВМ МВД по РБ уведомление о прекращении трудового договора, что является нарушением п. 8 ст. 13 Федерального Закона от *** №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», которым предусмотрено, что работодатель, привлекающий для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязан уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения соответствующего договора.
Указанные действия ООО «Северный 2» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Вина в совершении правонарушения, кроме признания вины представителем юридического лица, подтверждается протоколом об административном правонарушении ... от ***, содержащем сведения о признании вины генеральным директором Е.А.Г., объяснением генерального директора ООО «Северный 2» Е.А.Г., трудовым договором с гражданином <данные изъяты> Ч.Х. от 04.08.2025, уведомлением от 04.08.2025 о заключении трудового договора, приказом от 21.08.2025 о приеме Ч.Х. на работу, приказом от 22.10.2025 о прекращении трудового договора с гражданином <данные изъяты> Ч.Х., свидетельством о смерти последнего и иными материалами дела.
В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние.
Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, либо влекущих освобождение ООО «Северный 2» от административной ответственности, не установлено.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.
Ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Обстоятельства совершения данного административного правонарушения свидетельствует о том, что 04.10.2025 произошла гибель иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в РФ, приказ о прекращении трудового договора оформлен 22.10.2025, уведомление в УВМ МВД по РБ до момента проведения проверки не поступало, т.е. сведения о прекращении трудового договора не предоставлялись более полугода. При таких обстоятельствах суд не находит оснований для назначения наказания в виде предупреждения.
В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.
При определении вида и размера административного наказания, назначаемого по результатам рассмотрения каждого конкретного дела об административном правонарушении, суд, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, действует самостоятельно, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, с учетом характера совершенного лицом противоправного деяния, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Согласно ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
При этом, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ).
Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
С учетом фактических обстоятельств, установленных по настоящему делу, в том числе имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, включенного в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, совершение правонарушения впервые, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, отсутствие отягчающих обстоятельств, учитывая характер совершенного административного правонарушения, в случае назначения размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи, считаю возможным применить положения ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ и снизить размер назначенного административного наказания в виде административного штрафа с 400 000 рублей до 200 000 рублей. Назначенное в указанном размере наказание будет соответствовать достижению целей административного наказания, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд постановил:
Признать ООО «Северный 2» (ИНН 0326570937, ОГРН 1190327011050) виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.
Сумма административного штрафа подлежит уплате на следующие реквизиты: получатель штрафа УФК по РБ (МВД) расчетный счет 40101810600000010002, КБК 18811601181019000140, ИНН 0323055529, КПП 032601001, ОКТМО 81701000, БИК 048142001, УИН 18890303260060001762.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в отдел обеспечения гражданского судопроизводства Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ботаническая, 3 Б, каб. Б-202.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение десяти дней со дня его получения.
Судья Т.Н. Дмитриева