ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
31 марта 2026 г. г.Куйбышев, Новосибирская область
Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Исаковой С.В., при секретаре Михиной Е.Г., с участием государственного обвинителя Липатова И.А., подсудимой Танасенко Е.Н., защитника – адвоката Аносова А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении
Танасенко Е. Н., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Российской Федерации, с основным общим образованием, незамужней, имеющей четверых малолетних детей, не работающей, не судимой, проживающей по адресу: <адрес>, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Подсудимая Танасенко Е.Н. совершила преступление при следующих обстоятельствах.
В период с ДД.ММ.ГГГГ года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в дневное время Танасенко Е.Н., являющейся матерью четверых детей, нуждающейся в жилом помещении и состоящей на учете для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, стало известно, что в соответствии со ст.6.1 Закона Новосибирской области «Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Новосибирской области» от 05.12.2016 №112-ОЗ, граждане, имеющие трех и более детей, нуждающиеся в ремонте жилых помещений и состоящие на учете для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, с их согласия могут получить взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства единовременную денежную выплату.
После чего в тот же период Танасенко Е.Н. в дневное время обратилась в Государственное казенное учреждение Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения Куйбышевского района» (далее по тексту ГКУ Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения Куйбышевского района), где сотрудником ей был разъяснен порядок получения единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства, цели использования выплаты, а именно: 1) приобретение земельного участка, расположенного на территории Новосибирской области, для ИЖС, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, ведения личного подсобного хозяйства посредством совершения любых не противоречащих закону сделок, включая уплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на приобретение земельного участка, а также погашение основного долга и уплату процентов (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств); 2) приобретение, строительство жилого помещения, расположенного на территории Новосибирской области, осуществляемое посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, включая уплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на приобретение, строительство жилого помещения, а также погашение основного долга и уплату процентов (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств); 3) строительство, реконструкцию объекта ИЖС, находящегося в собственности гражданина, расположенного на территории Новосибирской области, осуществляемое без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта ИЖС; 4) проведение ремонта жилого помещения, находящегося в собственности гражданина, расположенного на территории Новосибирской области; 5) подключение (технологическое присоединение) жилого дома (части жилого дома), расположенного на территории Новосибирской области, к сетям инженерно-технического обеспечения, необходимый пакет документов для предоставления, а также о необходимости по истечении 1 года со дня перечисления единовременной денежной выплаты предоставить отчет о целевом использовании единовременной денежной выплаты и документы, подтверждающие произведенные расходы.
У Танасенко Е.Н., находящейся ДД.ММ.ГГГГ в дневное время в кабинете ГКУ Новосибирской области «Центра социальной поддержки населения Куйбышевского района», расположенном по адресу: <адрес>, г.Куйбышев, Новосибирская область, и понимающей, что на указанные цели программы, предоставленную выплату она тратить не желает, возник корыстный преступный умысел, направленный на незаконное получение и хищение денежных средств в крупном размере, при получении социальной выплаты, путем обмана, а также использование полученных денежных средств на иные личные нужды.
Реализуя указанный умысел, в тот же день в дневное время Танасенко Е.Н. в Министерство труда и социального развития Новосибирской области через ГКУ Новосибирской области «ЦСПН Куйбышевского района», расположенное по указанному адресу, подала заявление о предоставлении единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства с приложением всех необходимых документов, среди которых обязательство о целевом использовании единовременной денежной выплаты и предоставлении отчета о целевом использовании единовременной денежной выплаты с предоставлением документов в течение одного года со дня перечисления единовременной денежной выплаты, и сообщила сотруднику ГКУ Новосибирской области «ЦСПН Куйбышевского района» заведомо недостоверные сведения о том, что при получении единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства, планирует покупку дома, при этом не намеревалась использовать их по назначению.
После получения разрешения Министерства труда и социального развития Новосибирской области о предоставлении единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства, реализуя свой преступный умысел, с целью незаконного материального обогащения, действуя умышленно, из корыстных побуждений, ДД.ММ.ГГГГ Танасенко Е.Н. получила на банковский счет, открытый на её имя в ПАО «Сбербанк» по адресу: <адрес>, единовременную денежную выплату в размере 358433 рубля 86 копеек. Будучи уведомленной о целях, на которые можно потратить единовременную денежную выплату взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства, денежные средства в указанной сумме потратила на иные нужды, не соответствующие условиям программы.
Таким образом, Танасенко Е.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, действуя умышленно, с целью незаконного материального обогащения, похитила путем обмана денежные средства при получении социальной выплаты, установленной областным Законом Новосибирской области «Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Новосибирской области» №112-ОЗ и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений денежные средства из бюджета Новосибирской области в сумме 358433 рубля 86 копеек, тем самым причинив материальный ущерб «Министерству труда и социального развития Новосибирской области» на указанную сумму в крупном размере.
Подсудимая Танасенко Е.Н. в судебном заседании вину признала и пояснила, что в 2023 году получила единовременную выплату в замен предоставленного земельного участка в сумме более 358000 рублей. Хотела сделать ремонт в доме, но он сгорел. Деньги потратила на приобретение лекарства и вещей детям, дров, так как получаемых на детей пособий ей не хватает. В соцзащите ей поясняли, на что можно потратить деньги и что нужно отчитаться в течение года. Отчет в соцзащиту не предоставила, деньги с нее взысканы решением суда.
Исследовав материалы дела, выслушав допрошенных в судебном заседании лиц, суд считает, что вина Танасенко Е.Н. в совершении указанного преступления, помимо показаний подсудимой, подтверждается следующими доказательствами:
- показаниями представителя потерпевшего ФИО, данными в ходе предварительного расследования и исследованными в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ о том, что 05.12.2016 был издан областной закон №112 «Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Новосибирской области», граждане имеющие трех и более детей, нуждающиеся в жилых помещениях и состоящие на учете для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, с их согласия могут получить взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства единовременную денежную выплату. Финансирование расходов на предоставление единовременной денежной выплаты осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом из областного бюджета Новосибирской области. В реализацию этой статьи закона установлен порядок предоставления данной выплаты, который прописан в Постановлении Правительства №23-п от 11.02.2020. Данная выплата может быть использована: 1) приобретение земельного участка, расположенного на территории Новосибирской области, для индивидуального-жилищного строительства (ИЖС), ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, ведения личного подсобного хозяйства посредством совершения любых не противоречащих закону сделок, включая уплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на приобретение земельного участка, а также погашение основного долга и уплату процентов (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств); 2) приобретение, строительство жилого помещения, расположенного на территории Новосибирской области, осуществляемое посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, включая уплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на приобретение, строительство жилого помещения, а также погашение основного долга и уплату процентов (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств); 3) строительство, реконструкцию объекта ИЖС, находящегося в собственности гражданина, расположенного на территории Новосибирской области, осуществляемое без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта ИЖС; 4) проведение ремонта жилого помещения, находящегося в собственности гражданина, расположенного на территории Новосибирской области; 5) подключение (технологическое присоединение) жилого дома (части жилого дома), расположенного на территории Новосибирской области, к сетям инженерно-технического обеспечения. Граждане, получившие выплату, обязаны в течение года отчитаться за предоставленные денежные средства, а также в случае, если денежные средства не были использованы, они подлежат возврату в бюджет Новосибирской области. Порядок предоставления выплаты такой: в Министерство труда и социального развития Новосибирской области через «Центр социальной поддержки населения муниципальных образованиях» поступает заявление гражданина, претендующего на получение выплаты взамен земельного участка, с необходимым пакетом документов, утвержденных Постановлением Правительства 23-п. По указанным документам министерством принимается решение о предоставлении либо отказе в предоставлении выплаты. В случае принятия положительного решения министерством перечисляются денежные средства на счет заявителя, который указан в заявлении.
ДД.ММ.ГГГГ из ГКУ НСО «ЦСПН Куйбышевского района Новосибирской области» поступило заявление Танасенко Е.Н. с пакетом документов на получение выплаты. По рассмотрению заявления Танасенко Е.Н. министерством было принято положительное решение и ДД.ММ.ГГГГ ей на счет были перечислены денежные средства в сумме 358433 рубля 86 копеек. До ДД.ММ.ГГГГ Танасенко Е.Н. обязана была предоставить отчет о целевом использовании предоставленной ей выплаты в ГКУ НСО «ЦСПН Куйбышевского района Новосибирской области», которые предоставили бы её отчет в министерство в её личное дело. В связи с не предоставлением Танасенко Е.Н. отчета в установленный период и проверки её личного дела, ими бы было подано исковое заявление в суд о взыскании денежных средств. ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевским районным судом Новосибирской области вынесено решение о взыскании с Танасенко Е.Н. в пользу Министерства труда и социального развития Новосибирской области указанной единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Ущерб для министерства является значительным не будет, будет являться крупным (л.д.70-73 том 1);
- показаниями свидетеля ФИО №1, данными в судебном заседании о том, что в ноябре 2023 года подсудимой Танасенко Е.Н. было вручено уведомление о получении единовременной денежной выплаты взамен земельного участка на основании Областного закона №112, где был указан перечень документов, которые необходимо предоставить, на какие цели можно использовать и сумма выплаты, исходя из количества детей. Через несколько дней она обратилась с заявлением и пакетом документов, направили их в министерство, которое принимает решение о предоставлении выплаты. Затем им (центру) присылают список, на основании которого они осуществляют контроль по предоставлению отчетов. Подсудимой была перечислена сумма более 358000 рублей. Она могла использовать выплату на: приобретение земельного участка или жилья, ремонт жилого помещения, погашение ипотечного кредита. В течение года с момента перечисления выплаты Танасенко должна была отчитаться, но отчет не предоставила. Сведения об этом направили в министерство;
- показаниями свидетеля Танасенко Е.Н., данными в судебном заседании о том, что подсудимая приходится ей сестрой, у нее четверо детей. От соцзащиты, как многодетная семья, она получила выплату за земельный участок в размере более 300000 рублей, которые потратила на другие цели – лекарства, дрова. Брала деньги на приобретение дома. Дом, квартиру, земельный участок не приобретала. За использование денег нужно было отчитаться;
- показаниями свидетеля Москалёвой С.В., данными на стадии предварительного расследования и исследованными в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ, о том, что в ДД.ММ.ГГГГ году в Администрацию г.Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области обратилась Танасенко Е.Н., которая являлась матерью четверых несовершеннолетних детей, изъявила желание встать на учет для предоставления ей земельного участка на территории г.Куйбышева, Куйбышевского района Новосибирской области, предоставила документы: копии своего паспорта, свидетельства о рождений детей, их прописке, удостоверения многодетной семьи, а также справку от Администрации Верх- Ичинского сельсовета о том, что Танасенко Е.Н. состоит на учете, как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. На основании предоставленных документов Танасенко Е.Н., была поставлена в очередь для получения земельного участка на территории г.Куйбышева, Куйбышевского района Новосибирской области. В 2023 году она увидела в программе «МАИС», что Танасенко Е.Н. была предоставлена выплата Министерством труда и социального развития Новосибирской области взамен земельного участка, поэтому Танасенко Е.Н. была автоматически снята с очереди для получения земельного участка (л.д.49-51 том 1);
- решением Министерства труда и социального развития Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №-Н, на основании которого Танасенко Е.Н., как многодетной семье, предоставлена единовременная денежная выплата взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства в размере 358433,86 рублей (л.д.10 том 1);
- заявлением Танасенко Е.Н. от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Министерства труда и социального развития Новосибирской области, в котором она просит предоставить ей единовременную денежную выплату взамен предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно (л.д.11 том 1);
- обязательством от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Танасенко Е.Н. обязалась использовать единовременную денежную выплату в размере 358433 рубля 86 копеек по целевому назначению; по истечении 1 года со дня перечисления единовременной денежной выплаты на ее счет обязалась представить отчет о целевом использовании единовременной денежной выплаты (л.д.12 том 1);
- приказом Министерства труда и социального развития Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №, платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № и реестром к нему, на основании которых Танасенко Е.Н., как многодетной семье, предоставлена единовременная денежная выплата взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства в размере 358433,86 рублей (л.д.29-30, 31, 32 том 1);
- протоколом осмотра выписки по лицевому счету, из которого следует, что в ДД.ММ.ГГГГ в 14:13 на счет подсудимой поступили денежные средства в сумме 358433,86 рублей, которые были списаны со счета в течение нескольких дней за покупки (в салоне связи, магазинах (за исключением строительных), аптеке) и выданы наличными (л.д.220-228 том 1).
Оценивая вышеизложенные доказательства, суд находит их достоверными и допустимыми, поскольку они не противоречат друг другу и являются взаимодополняемыми, а также получены с соблюдением требований уголовно-процессуального законодательства.
Показания подсудимой Танасенко Е.Н. согласуются с показаниями представителя потерпевшего, свидетелей и материалами дела.
Основания не доверять показаниям представителя потерпевшего и свидетелей у суда не имеются, поскольку такие показания логичны, последовательны, по сути непротиворечивы и объективно подтверждаются письменными доказательствами. Причины для оговора подсудимой данными лицами судом не установлены.
Следственные действия по уголовному делу в отношении Танасенко Е.Н. проведены в соответствии с законом, основания для признания протоколов следственных действий недопустимыми доказательствами у суда не имеются.
Квалифицирующие признаки инкриминируемого Танасенко Е.Н. преступления нашли свое подтверждение в судебном заседании и сторонами не оспаривались.
Так, по смыслу Закона Новосибирской области «Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Новосибирской области» от 05.12.2016 № 112-ОЗ, Порядка предоставления единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства, установленного Постановлением Правительства от 11.02.2020 №23-п, полученные Танасенко Е.Н. денежные средства в сумме 358433 рубля 86 копеек, являлись целевой социальной выплатой, производимой в виде безналичных денежных средств, перечисляемых по решению Министерства труда и социального развития Новосибирской области из средств бюджета Новосибирской области, для их последующего использования исключительно в предусмотренных нормативным актом целях.
Целевой характер использования единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства является мерой защиты, установление которой обусловлено необходимостью поддержания граждан, проживающих на территории Новосибирской области и имеющих трех и более детей, со стороны субъекта Российской Федерации – Новосибирской области. Данная мера призвана избежать расходования средств указанной выплаты на другие менее значимые нужды, а также достижение одной из конечных целей - улучшение жилищных условий многодетных семей.
При совершении хищения бюджетных денежных средств Танасенко Е.Н. сознательно сообщила сотрудникам ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения Куйбышевского района», заведомо недостоверные сведения о том, что намерена использовать единовременную денежную выплату взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства, на ремонт и приобретение дома, создав у сотрудников уполномоченных органов, осуществляющих социальную выплату, ложное представление о наличии оснований для передачи именно ей – Танасенко Е.Н., денежных средств в качестве социальной выплаты, т.е. подсудимая похитила денежные средства путем обмана.
В судебном заседании достоверно установлено, что умысел на противоправное безвозмездное изъятие с корыстной целью денежных средств в виде социальной выплаты возник у Танасенко Е.Н. до получения единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства, на что указывает выписка по платежному счету (денежные средства списаны со счета в течение нескольких дней с момента поступления, при этом за покупки не в магазинах, в которых осуществляется торговля строительными материалами необходимыми для ремонта дома).
Сумма похищенного имущества составляет 358433 рубля 86 копеек, т.е. превышает размер, установленный в п.4 примечания к статье 158 УК РФ, согласно которому крупным размером признается стоимость имущества, превышающая 250000 рублей.
Неустранимые существенные противоречия в исследованных судом доказательствах, сомнения в виновности Танасенко Е.Н., требующие истолкования их в пользу последней, а также основания для переквалификации действий подсудимой, судом по делу не установлены.
Суд считает, что приведенные в приговоре доказательства являются в своей совокупности достаточными для постановления в отношении Танасенко Е.Н. обвинительного приговора.
Действия Танасенко Е.Н. суд квалифицирует по ч.3 ст.159.2 УК РФ – мошенничество при получении выплат, т.е. хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.
При определении вида и размера наказания суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности подсудимой, влияния назначенного наказания на ее исправление, на условия жизни ее семьи.
Смягчающими обстоятельствами в отношении Танасенко Е.Н., в соответствии со ст.61 УК РФ, суд считает признание подсудимой своей вины, раскаяние в содеянном, наличие четырех малолетних детей, положительную характеристику.
Отягчающие обстоятельства по делу, в соответствии со ст.63 УК РФ, судом не установлены.
Основания для назначения Танасенко Е.Н. наказания с применением ст.64, ч.6 ст.15 УК РФ, т.е. назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление, изменения категории преступления на менее тяжкую, суд не находит. Вышеуказанные смягчающие обстоятельства существенным образом не снижают опасность содеянного и не являются исключительными, как в совокупности, так и каждое в отдельности.
На основании изложенного, руководствуясь принципами справедливости и гуманизма, суд считает, что подсудимой Танасенко Е.Н. следует назначить наказание в виде лишения свободы, при этом исправление подсудимой возможно без реального отбывания наказания, таковое ей следует считать условным, назначив с применением ст.73 УК РФ.
Дополнительные виды наказания, предусмотренные за совершенное преступление (штраф и ограничение свободы), суд считает возможным Танасенко Е.Н. не назначать, полагая, что основной вид наказания является достаточной мерой для исправления подсудимой.
С учетом материального положения подсудимой, наличия на ее иждивении малолетних детей, суд считает возможным, в силу ст.132 УПК РФ, освободить Танасенко Е.Н. от оплаты процессуальных издержек по делу в виде вознаграждения адвокату за участие в уголовном судопроизводстве по назначению предварительного следствия и суда. Указанные процессуальные издержки следует возместить за счет средств федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст.307-309 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Танасенко Е. Н. признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ, и назначить ей наказание в виде лишения свободы на срок один год 6 месяцев.
В силу ст.73 УК РФ данное наказание Танасенко Е.Н. считать условным, с испытательным сроком один год.
Возложить на Танасенко Е.Н. обязанность не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.
Меру пресечения Танасенко Е.Н. до вступления приговора в законную силу оставить прежней в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.
Вещественные доказательства по делу: личное дело Танасенко Е.Н. – вернуть Министерству труда и социального развития Новосибирской области; выписку по платежному счету Танасенко Е.Н. - хранить в материалах дела.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 15 суток.
Судья С.В. Исакова