К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-137/2026

ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия · судья Николаева И.П.

Вынесено определение о возвращении протокола об ап и др. материалов дела ... (п.4 ч.1 ст.29.4 и п.3 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
27.05.2026
Решение
01.06.2026
Категория
Миграция и иностранцы
Статья
  • ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства
Номер протокола об АП
211

Решения

Дело № 5-137/2026

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 мая 2026г. г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Николаева И.П., единолично, при подготовке к рассмотрению протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «РАДОКА» (ИНН/ОГРН 0323407883/1190327001622) расположенного по адресу <адрес> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установил:

***. в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ поступил протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «РАДОКА» (ИНН/ОГРН 0323407883/1190327001622) в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Изучив протокол об административном правонарушении, представленные документы, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выноситься определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При проведении подготовки к рассмотрению данного административного материала установлено, что при составлении административного материала, возбужденного по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица допущены нарушения, влекущие возвращение протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

В нарушение требований ч. 1.2 ст.28.8 КоАП РФ к протоколу об административном правонарушении не приложено заявление о привлечении к административной ответственности, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, которое направляется в суд посредством системы электронного документооборота органа, должностное лицо которого указано в части 1.5 настоящей статьи, в форме электронных документов, в том числе в машиночитаемом виде, при наличии технической возможности у судьи, органа.

(часть 1.2 введена Федеральным законом от 07.04.2025 N 59-ФЗ)

В заявлении о привлечении к административной ответственности должны быть указаны:

1) наименование суда, в который направляется заявление о привлечении к административной ответственности;

2) должность, фамилия и инициалы должностного лица, направляющего в суд заявление о привлечении к административной ответственности;

3) адрес органа, должностное лицо которого направляет заявление о привлечении к административной ответственности, для направления документов по почте и информация о возможности направлять в данный орган документы с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

4) номера телефонов должностного лица, органа, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей части, а также номера их факсов и адреса электронной почты (при наличии);

5) должность, фамилия и инициалы должностного лица (прокурора), составившего протокол (вынесшего постановление) об административном правонарушении;

6) адрес органа, должностным лицом которого возбуждено дело об административном правонарушении, для направления в данный орган документов по почте и информация о возможности направлять документы с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

7) номера телефонов должностного лица, органа, указанных в пунктах 5 и 6 настоящей части, а также номера их факсов и адреса электронной почты (при наличии);

8) сведения о лице, в отношении которого составлен протокол (вынесено постановление прокурора) об административном правонарушении:

б) для юридических лиц - наименование, адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, дата государственной регистрации в качестве юридического лица, основной государственный регистрационный номер, информация о возможности направления такому лицу извещений и документов способами, указанными в части 2 статьи 24.9 и части 1 статьи 25.15 настоящего Кодекса, а при отсутствии такой информации - адрес для направления извещений и документов по почте, если данный адрес отличается от адреса, указанного в едином государственном реестре юридических лиц;

9) дата, время и место совершения действий (бездействия), послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении;

10) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения;

11) иные сведения, имеющие значение для разрешения дела;

12) требование о привлечении лица, в отношении которого составлен протокол (вынесено постановление прокурора) об административном правонарушении, к административной ответственности;

13) перечень прилагаемых документов.

(часть 1.3 введена Федеральным законом от 07.04.2025 N 59-ФЗ)

Согласно ч.1.5 ст. 28.8 КоАП РФ заявление о привлечении к административной ответственности подписывается и направляется должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

(часть 1.5 введена Федеральным законом от 07.04.2025 N 59-ФЗ)

Имеющиеся в материалах дела недостатки не могут быть восполнены судом при рассмотрении дела, в связи с чем протокол об административном правонарушении с приложенными материалами подлежит возвращению.

Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» установлено, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «РАДОКА» (ИНН/ОГРН 0323407883/1190327001622) в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.инспектору ОИК УВМ МВД по Республике Бурятия Доржиеву О.С. для устранения недостатков.

Судья И.П. Николаева

Участники

Представитель

  • С. М. В.

Привлекаемое лицо

  • ООО "Радока"

    ст.18.15 ч.3 КоАП РФ

Ход дела

  1. 09:07

    Передача дела судье

  2. 18:05

    Подготовка дела к рассмотрению

    Возвращено без рассмотрения

  3. 18:10

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  4. 16:53

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства