РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации р.п.Черлак 21 октября 2026 года
Дело № 2-433/2026
55RS0038-01-2026-000661-28
Резолютивная часть решения оглашена 21.10.2026 года.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 22.10.2026 года.
Черлакский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Околелова Ю.Л.
при секретаре Каретниковой А.М.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Черлакского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Иртышская средняя общеобразовательная школа» Черлакского муниципального района Омской области о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Черлакского района Омской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Иртышская средняя общеобразовательная школа», в котором просит обязать ответчика обеспечить преподавание предмета «Русский язык» в 4 классе с использованием учебника, включенного в федеральный перечень учебников допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, утвержденный Приказом Минпросвещения России от 22.06.2026 № 436.
В обоснование заявленных требований сослался на то, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании, в ходе которой был выявлены нарушения, а именно МБОУ «Иртышская СОШ» для организации учебного процесса в 2026-2027 учебном году по предмету «Русский язык» в 4 классе предназначен учебник авторов Канакиной В.П., Горецкого В.Г. (13-е издание). Вместе с тем, в соответствии с п.5 Приложения № 2 Приказа Минпросвещения России от 22.06.2026 № 436, установлен предельный срок использования учебника «Русский язык» (4 кл., в 2-х частях, автор Канакина В.П., Горецкий В.Г.) – 31.08.2026. В соответствии с п.9 Приложения № 1 к Приказу, допущено использование названного учебника до 31.08.2032 только в 14-м издании (переработанном). Таким образом, данный учебник с 01.09.2026 не входит в федеральный перечень учебников допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями осуществляющими образовательную деятельность.
04.08.2026 в адрес руководителя образовательного учреждения прокурором района внесено представление, по результатам рассмотрения которого последним допущенные нарушения не устранены.
Данное нарушение требований закона является недопустимым. Образовательная организация обязана организовывать учебный процесс по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам с использованием учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий из числа входящих в федеральный перечень учебников допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего образования, что нарушает права несовершеннолетних на получение качественного образования.
В судебном заседании представитель прокуратуры Черлакского района Омской области Яшкин А.Ю. заявленные требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика МБОУ «Иртышская средняя общеобразовательная школа» Черлакского муниципального района Омской области в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, направил в суд отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица Комитета по образованию Администрации Черлакского муниципального района Омской области в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п.9 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности, в том числе относится определение списка учебников в соответствии с утвержденным федеральным перечнем учебников допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями осуществляющими образовательную деятельность, а так же учебных пособий, допущенных к использованию при реализации указанных образовательных программ такими организациями.
Согласно ч.2 и ч.3 ст.18 указанного Федерального закона, нормы обеспеченности образовательной деятельности учебными изданиями в расчете на одного обучающегося по основной образовательной программе устанавливаются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями к программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), образовательными стандартами и самостоятельно устанавливаемыми требованиями.
Учебные издания, используемые при реализации образовательных программ дошкольного образования, определяются организацией осуществляющей образовательную деятельность с учетом требований федеральных государственных образовательных стандартов, а так же федеральных образовательных программ дошкольного образования и федеральных образовательных программ начального общего образования.
В соответствии с п.1, 2 ч.4 вышеуказанной статьи, организации осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, для использования при реализации указанных образовательных программ, и организации осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, реализуемым на базе основного общего образования или интегрированным с образовательными программами основного общего и среднего общего образования, при освоении учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) основного общего образования и (или) среднего общего образования используют, в том числе учебники и разработанные в комплекте с ними учебные пособия из числа входящих в федеральный перечень учебников допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, учебные пособия выпущенные организациями входящими в перечень организаций осуществляющих выпуск учебных пособий, которые могут дополнительно использоваться при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования.
Приказом Минпросвещения России от 22.06.2026 № 436 утвержден федеральный перечень учебников допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями осуществляющими образовательную деятельность, а так же предельного срока использования исключенных учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий.
МБОУ «Иртышская СОШ» является муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением, учредитель – администрация Черлакского муниципального района, функции учредителя от имени администрации Черлакского муниципального района Омской области в пределах своих полномочий осуществляет комитет по образованию администрации Черлакского муниципального района Омской области.
В соответствии с Уставом функции и полномочия Учредителя учреждения осуществляет уполномоченный орган местного самоуправления – Комитет по образованию Администрации Черлакского муниципального района Омской области.
Согласно Уставу, основными целями деятельности МБОУ «Иртышская средняя общеобразовательная школа» является образовательная деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.
В ходе проведенной проверки установлено, что МБОУ «Иртышская СОШ» для организации учебного процесса в 2026-2027 учебном году по предмету «Русский язык» в 4 классе предназначен учебник авторов Канакиной В.П., Горецкого В.Г. (13-е издание). Вместе с тем, в соответствии с п.5 Приложения № 2 Приказа Минпросвещения России от 22.06.2026 № 436, установлен предельный срок использования учебника «Русский язык» (4 кл., в 2-х частях, автор Канакина В.П., Горецкий В.Г.) – 31.08.2026. В соответствии с п.9 Приложения № 1 к Приказу, допущено использование названного учебника до 31.08.2032 только в 14-м издании (переработанном). Таким образом, данный учебник с 01.09.2026 не входит в федеральный перечень учебников допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями осуществляющими образовательную деятельность.
04.08.2026 в адрес руководителя образовательного учреждения прокурором района внесено представление, по результатам рассмотрения которого последним допущенные нарушения не устранены.
Данное нарушение требований закона является недопустимым, указанное свидетельствует о ненадлежащем исполнении образовательной организацией возложенных в силу закона обязанностей по соблюдению требований законодательства, в том числе по обеспечению обучающихся соответствующими учебниками, чем нарушаются права несовершеннолетних на получение качественного образования.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Черлакского района Омской области - удовлетворить.
Обязать МБОУ «Иртышская средняя общеобразовательная школа» Черлакского муниципального района Омской области, обеспечить преподавание предмета «Русский язык» в 4 классе с использованием учебника, включенного в федеральный перечень учебников допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, утвержденный Приказом Минпросвещения России от 22.06.2026 № 436.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Черлакский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.Л. Околелов