ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 марта 2026года г. Красноярск
Судья Октябрьского района г. Красноярска Боровков А.А., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении:
Тараторовой Татьяны Евгеньевны, родившейся 00.00.0000 года в Х, зарегистрированной и проживающей по адресу: Х, паспорт У от 00.00.0000 года,
УСТАНОВИЛ:
23 марта 2026 года в Октябрьский районный суд г. Красноярска поступил материал (протокол У от 22.03.2026 года) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Тараторовой Т.В. Данный протокол и прилагаемые к нему материалы подлежат возвращению заместителю начальника УВО по г. Красноярску – филиалу ФГКУ «УВО ВНГ России по Красноярскому краю» А4 по следующим основаниям.
Так, согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должно быть указано событие административного правонарушения.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Объективная сторона данного правонарушения заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником милиции, органа уголовно-исполнительной системы, военнослужащим.
В поступившем в суд протоколе об административном правонарушении не указаны нормы закона, нарушенные указанным лицом и которые связаны с законным распоряжением или требованием сотрудника Росгвардии.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол. Сведения, которые должны содержаться в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе событие административного правонарушения.
В нарушение приведенной статьи, событие вмененного Тараторовой Т.В. административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении должным образом не описано, поскольку, как указано выше, не содержит сведения об обстоятельствах, при которых совершено административное правонарушение, отсутствуют ссылки на нормы закона, нарушенные указанным лицом.
Подобное описание события административного правонарушения не отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.
Исходя из смысла и содержания статьи 28.2, части 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств, в том числе с представлением доказательств в подтверждение своей позиции.
Несоблюдение требований, предъявляемых статьей 28.2 КоАП ПФ к содержанию протокола об административном правонарушении, и ненадлежащее описание события административного правонарушения влечет нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишает его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу правонарушения.
Указанные нарушения установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных норм и прав лица по своей сути являются существенными, неустранимыми при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Следовательно, приведенные выше обстоятельства указывают на неправильное составление протокола об административном правонарушении.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить заместителю начальника УВО по г. Красноярску – филиалу ФГКУ «УВО ВНГ России по Красноярскому краю» А4 протокол У от 22.03.2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Тараторовой Татьяны Евгеньевны, родившейся 00.00.0000 года в Х, зарегистрированной и проживающей по адресу: Х, для устранения указанных в определении недостатков.
Копия верна.
Судья А.А. Боровков