К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-149/2026

ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия · судья Гурман Заряна Владимировна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
27.05.2026
Решение
15.06.2026
Категория
Миграция и иностранцы
Статья
  • ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства
Номер протокола об АП
198

Решения

дело № 5-149/2026

УИД 04RS0007-01-2026-002508-24

Постановление

15 июня 2026 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Гурман З.В., при секретаре Хаташкееве А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Радока» (ОГРН 1020300979820, ИНН 0323055529), расположенного по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Чертенкова, д. 102а, каб. 2, установил:

Из протокола об административном правонарушении № 198 от 26 мая 2026 следует, что 25 мая 2026 г. в 16.30 по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Нищенко, д. 19, в ходе проведения внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Радока» (ОГРН 1020300979820, ИНН 0323055529), проводимой на основании распоряжения заместителя МВД по РБ по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан Прилепского В.В. № 49 от 27 апреля 2026 г., выявлено нарушение срока подачи уведомления о заключении трудового договора ООО «Радока». 09 апреля 2026 г. в УВМ МВД по РБ поступило уведомление от ООО «Радока» о заключении трудового договора с гражданином Китая ФИО7, <данные изъяты> года рождения, с указанной датой заключения трудового договора 03 апреля 2026 г., что является нарушением п. 8 ст. 13 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», которым предусмотрено, что работодатель, привлекающий для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязан уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении с данным иностранным гражданином трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения соответствующего договора. Указанные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Представитель ООО «Радока» Омаров О.М. вину в совершенном административном правонарушении признал, просил учесть совершение правонарушения впервые и заменить наказание в виде штрафа на предупреждение.

Старший инспектор ОИК УВМ МВД по Республике Бурятия Доржиев О.С. поддержал изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, оставил разрешение вопроса о назначении наказания на усмотрение суда.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 09 апреля 2026 г. в УВМ МВД по РБ поступило уведомление от ООО «Радока» о заключении трудового договора с гражданином Китая ФИО7, <данные изъяты> года рождения, с указанной датой заключения трудового договора 03 апреля 2026 г., что является нарушением п. 8 ст. 13 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Указанные действия ООО «Радока» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Вина в совершении правонарушения, кроме признания вины представителем юридического лица, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 198 от 26 мая 2026 г., содержащем сведения о признании вины генеральным директором Самбуевым М.В., объяснением генерального директора ООО «Радока» Самбуева М.В., трудовым договором с гражданином Китая ФИО7 от 03 апреля 2026 г., уведомлением от 09 апреля 2026 г. о заключении трудового договора и иными материалами дела.

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние. Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, либо влекущих освобождение ООО «Радока» от административной ответственности, не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении административного наказания суд полагает возможным применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначить юридическому лицу наказание в виде предупреждения, при этом учитывает смягчающие ответственность обстоятельства, характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд постановил:

Признать ООО «Радока» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.

Судья З.В.Гурман

Участники

Представитель

  • С. М. В.

Привлекаемое лицо

  • ООО "Радока"

    ст.18.15 ч.3 КоАП РФ

Ход дела

  1. 09:07

    Передача дела судье

  2. 11:38

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 10:30

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  4. 14:06

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 14:06

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 10:44

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  7. 10:44

    Вступление постановления (определения) в законную силу