РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2026 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Казаковой Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Любчановой Н.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Овинниковой Валентины Васильевны к АО «Почта России» о защите прав потребителя, признании незаконным бездействия, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Почта России» о признании незаконным бездействия.
Требования мотивированы тем, что в декабре 2025 ФИО1 обратилась в Управление ФПС по Красноярскому краю с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просила предоставить: сведения о движении заказного письма в адрес ФИО1 и документы, подтверждающие запрашиваемые сведения; сведения об оплате заказного письма со стороны отправителя ООО УК «Жилищные системы Красноярска» и документы, их подтверждающие; предоставить сведения о возврате заказного письма отправителю ООО УК «ЖСК» и подтверждающие документы; установить оператора, который в почтовом отделении № за 18 и ДД.ММ.ГГГГ внес недостоверные сведения на официальный сайт АО «Почта России»; предоставить уведомление о вручении заказного письма с подписью получателя ФИО1 или ее представителя ФИО4; в случае если заказные письма не были направлены и переданы в адрес ФИО1 или были утрачены, провести служебную проверку в отношении лиц почтового отделения города Красноярска №; привлечь к дисциплинарной ответственности лиц, которые нарушают законодательство; дать мотивированный ответ в установленные законом сроки; ознакомить с материалами служебной проверки. Да настоящего времени ответа на обращение от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не получила, чем нарушены ее права, гарантированные Конституцией РФ и ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ», в связи с чем считает, что ее обращение до настоящего времени не рассмотрено. Кроме того, в результате ненадлежащего исполнения ответчиком обязанностей по доставлению заказной корреспонденции от ООО УК «Жилищные Системы Красноярска» истец не могла участвовать в судебном заседании по гражданскому делу №, своевременно сформировать правовую позицию.
ФИО1 просит признать незаконным бездействия АО «Почта России» в лице УПС по Красноярскому краю, выразившееся: в не рассмотрении в установленные законом сроки обращения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, не предоставлении сведений о движении заказного письма (с почтовым идентификатором №) в адрес ФИО1, и документы подтверждающие запрашиваемые сведения; в не предоставлении сведений об оплате заказного письма (с почтовым идентификатором №) со стороны отправителя Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищные Системы Красноярска» (ИНН 2461201672, ОГРНЮ72468020877), и документы, подтверждающие запрашиваемые сведения, в не предоставлении сведений о возврате заказного письма (с почтовым идентификатором №) отправителю общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищные Системы Красноярска» (ИНН 2461201672, ОГРН1072468020877), и документы, подтверждающие запрашиваемые сведения, в не установлении оператора, кто в почтовом отделении № за 18 и ДД.ММ.ГГГГ внес недостоверные сведения в официальный сайт АО «Почта России», в не предоставлении уведомления о вручении заказного письма с подписью получателя ФИО1 или ее представителя ФИО4 (с почтовым идентификатором №), в не проведении служебной проверки в отношении лиц почтового отделения <адрес> №, расположенного по адресу: <адрес>, в случае, если заказные письма не были направлены и переданы в адрес ФИО1 (660016, <адрес>) или были утрачены, в не ознакомлении с материалами состоявшейся служебной проверки, в не своевременном направлении (в не направлении) в установленные законом сроки ответа на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в не оказании качественных услуг по направлению заказной почтовой корреспонденции в адрес ФИО1; в не хранении финансовых документов (документов оплаты), подтверждающих оказание почтовых услуг - в установленные законом сроки. Взыскать с Акционерного общества «Почта России» в лице УФПС по Красноярскому краю в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда в размере 50 000 руб. Взыскать с Акционерного общества «Почта России» в лице УФПС по Красноярскому краю в пользу ФИО1 штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя ФИО1 Обязать Акционерное общества «Почта России» в лице УФПС по Красноярскому краю: рассмотреть в установленные законом сроки обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (по всем поставленным в нем вопросам); направить ответ на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; предоставить сведения о движении (получение почтовой корреспонденции от отправителя в пункте отправления, перенаправлении почтовой корреспонденции в сортировочный центр, отправка почтовой корреспонденции в пункт получения (назначения), получение получателем почтовой корреспонденции) заказного письма (с почтовым идентификатором №) в адрес ФИО1 (660016, <адрес>), и документы, подтверждающие запрашиваемые сведения (движение указанной заказной корреспонденции); предоставить сведения об оплате заказного письма (с почтовым идентификатором №) со стороны отправителя Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищные Системы Красноярска», и документы, подтверждающие запрашиваемые сведения; предоставить сведения о возврате заказного письма (с почтовым идентификатором №) отправителю Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищные Системы Красноярска», и документы, подтверждающие запрашиваемые сведения; установить оператора, кто в почтовом отделении № за 18 и ДД.ММ.ГГГГ внес недостоверные сведения в официальный сайт АО «Почта России»; предоставить уведомление о вручении заказного письма с подписью получателя ФИО1 или ее представителя ФИО4 (с почтовым идентификатором №); провести служебную проверку в отношении лиц почтового отделения города Красноярск №,, в случае, если заказные письма не были направлены и переданы в адрес ФИО1 или утрачены; ознакомить с материалами состоявшейся служебной проверки. Установить срок исполнения судебного акта в течение трех рабочих дней с даты вступления решения в законную силу, и в течение трех рабочих дней известить (в письменной форме) Свердловский районный суд г. Красноярска и истца ФИО1 об исполнении судебного акта.
Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания в зал суда не явилась, обеспечила явку своего представителя ФИО4 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ), который в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика АО «Почта России» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, ходатайств не представил.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 19 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Положениями пункта 4 статьи 55 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ «О связи» (далее Закон о связи), статьей 37 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее Закон о почтовой связи), пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» предусмотрен обязательный претензионный порядок урегулирования споров в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения оператором связи обязательств, вытекающих из договоров об оказании услуг связи.
В соответствии со статьей 37 Федерального закона Российской Федерации N 176-ФЗ от 17 июля 1999 г. «О почтовой связи», при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг вправе предъявить оператору претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда, которая должна быть рассмотрена оператором связи, заявителю дан ответ.
Претензии, связанные с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой внутреннего почтового отправления, предъявляются в течение 6 месяцев со дня отправки почтового отправления (пункта 2 части 5 статьи 55 Закона о связи, абзац 2 статьи 37 Закона о почтовой связи).
Претензии предъявляются в письменном виде и подлежат обязательной регистрации в установленном порядке.
В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.
Согласно п. 66 Приказа Минцифры России от 17.04.2023 N 382 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» претензии, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию услуг почтовой связи, рассматриваются оператором почтовой связи в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации в области почтовой связи.
Потребителем, согласно абзацу третьему преамбулы Закона о защите прав потребителей признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п. 4 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 5 ст. 23.1, п. 6 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, ст. 1098 ГК РФ).
Как следует из абз. 4 ст.37 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ «О почтовой связи» письменные ответы на претензии должны быть даны в следующие сроки:
на претензии по почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного населенного пункта, - в течение пяти дней;
на претензии по всем другим почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств - в течение тридцати дней. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о представлении документов и информации, необходимых для рассмотрения претензии, в государственные органы, органы местного самоуправления, организации или должностным лицам срок рассмотрения претензии может быть продлен не более чем на тридцать дней с уведомлением пользователя услуг почтовой связи, предъявившего претензию, о продлении срока рассмотрения претензии. Уведомление о продлении срока рассмотрения претензии с указанием причин его продления направляется пользователю услуг почтовой связи, предъявившему претензию, по адресу, указанному в претензии.
Статьей 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрена возможность компенсации морального вреда, причиненного потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, причинителем вреда при наличии его вины независимо от возмещения потребителю имущественного вреда и понесенных им убытков.
Как следует из материалов дела и установлено судом, обращаясь в суд с настоящим иском ФИО1 ссылается на то, что в декабре 2025 она обратилась в Управление ФПС по Красноярскому краю с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении сведений о движении заказного письма с почтовым идентификатором 66001210041902, проведении служебной проверки по факту ненадлежащего исполнения работниками оператора почтовой связи должностных обязанностей, предоставлении сведений о результатах такой проверки, однако, ответа на обращение от ДД.ММ.ГГГГ не получила.
Согласно ответу на судебный запрос АО «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление № принято ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, поступило ДД.ММ.ГГГГ в отделение почтовой связи <адрес> 660012, вручено ДД.ММ.ГГГГ уполномоченному представителю адресата ФИО4 при проведении идентификации по QR-коду, сгенерированному в мобильном приложении общества. При выдаче отправлений таким образом извещение по ф.22 не оформляется.
Истцом доказательств направления или вручения ответчику заявления, датированного ДД.ММ.ГГГГ, не представлено, копия заявления со штампом регистрации к иску не приложена.
Из материалов дела видно, что исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, при вынесении определения о принятии искового заявления к производству и подготовке дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ истцу разъяснены положения ст.ст. 35, 56 ГПК РФ, указано на необходимость предоставления суду доказательства направления (вручения) ответчику заявления от ДД.ММ.ГГГГ.
По делу проведено два предварительных судебных заседания ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ, с объявлением перерыва до ДД.ММ.ГГГГ, в котором истцу предложено предоставить сведения, подтверждающие вручение, направление данного обращения (заявления) в адрес ответчика, что отражено в протоколе судебного заседания, однако, ФИО1, ее представитель ФИО4, получив судебное извещение с указанием на необходимость предоставления суду доказательств в обоснование заявленных исковых требований, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ до даты судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, а также в рамках перерыва для этого объявленного до ДД.ММ.ГГГГ таких доказательств в материалы дела не представили.
С учетом изложенного у стороны истца имелось достаточно времени для предоставления суду доказательств в обоснование заявленных требований.
В ходе судебного заседания факт направления истцом ФИО1 обращения (заявления), датированного ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика Управление ФПС по Красноярскому краю не установлен, как и получение ответчиком данного заявления.
Оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным бездействия ответчика, выразившегося в не предоставлении ответа на обращение от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, возложении обязанности выполнить требования, изложенные в данном обращении, поскольку доказательств направления в адрес ответчика указанного заявления от ДД.ММ.ГГГГ, в материалах дела не имеется и стороной истца не представлено, как и не представлено доказательств получения данного заявления ответчиком.
Поскольку в судебном заседании факт нарушений прав истца как потребителя не установлен, в удовлетворении исковых требований отказано, суд отказывает и в удовлетворении производных от основного требований о взыскании компенсации морального вреда и штрафа.
Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Почта России» о защите прав потребителя, признании незаконным бездействия, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, с подачей жалобы через Свердловский районный суд г. Красноярска.
Председательствующий судья Н.В. Казакова
Мотивированное решение изготовлено 17 сентября 2026 года
Председательствующий судья Н.В. Казакова