ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 сентября 2026 года г. Красноярск
Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Кривец Е.В., с участием представителя Министерства юстиции РФ ПО Красноярскому краю Медведевой Т.Ю.;
защитника Крыниной И.М.- адвоката коллегии адвокатов Красноярского края «Бизнес и право» Меридиан М.М., действующей на основании ордера №5001 от 04.09.2026, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, в отношении Крыниной Ирины Михайловны,
УСТАНОВИЛ:
Крынина И.М., зарегистрированная по адресу: Х сооснователем и руководителем общественного движения «Наш выход» (действующего без образования юридического лица), включенного в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 11.07.2025 №915-р в соответствии с положениями Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием) не представила в установленный законом срок, не позднее 15.10.2025, в уполномоченный орган – Министерство юстиции РФ сведения, представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, а именно: отчеты по формам, утвержденным Приказом Минюста России №304 №ОИА003, №ОИА007 за 3 квартал 2025 года).
В судебное заседание Крынина И.М. не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом по адресу регистрации, путем направления почтового извещения заказным письмом, которое вернулось в суд за истечением срока хранения.
Защитник Крыниной И.М. – адвокат Меридиан М.М. в судебном заседании просила прекратить производство по делу в отношении Крыниной И.М., поскольку последняя в настоящее время находится за пределами Российской Федерации, и предоставить необходимую отчетность не может. Кроме того, Крынина И.М. распоряжение о включении Общественного движения «Наш выход» в реестр иностранных агентов не получала, о том, что данное движение признано иногентом Крынина И.М. узнала только весной 2026 года.
Представитель Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю Медведева Т.Ю. поддержала протокол об административном правонарушении, пояснила, что реестр иностранных агентов размещен в открытом доступе на официальном интернет-сайте и является общедоступной информацией. Через указанный сайт также возможно предоставить отчетность, предусмотренную законом, находясь и за пределами Российской Федерации. Крынина И.М., являясь основателем и руководителем Общественного движения «Наш выход» предусмотренную законом отчетность за 3-ий квартал 2025 года в установленный срок, то есть до 15.10.2025 не представила, в связи с чем и был составлен в отношении нее протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ.
Выслушав участников, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 8 ст. 9 Федерального закона №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», иностранный агент обязан представлять в уполномоченный орган или его территориальный орган следующие сведения:
1) отчет о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе;
2) об учредителях (о членах, об участниках), о персональном составе руководящих органов и работников;
3) об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученном от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществления деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), о целях и об объеме распределения (расходования, использования), о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах от иностранных источников;
4) информацию о представлении аудиторского заключения в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности, предусмотренный статьей 18 Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете";
5) заявленные для осуществления и осуществляемые программы, иные документы, являющиеся основанием для проведения мероприятий;
6) об изменениях в сведениях, указанных в пунктах 1 - 5 настоящей части, или об отсутствии изменений в сведениях, указанных в пунктах 1 - 5 настоящей части.
Согласно Порядку и формам представления в Министерство юстиции Российской Федерации иностранным агентом сведений, предусмотренных частью 8 статьи 9 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", а также Порядка и сроков размещения иностранным агентом отчета о своей деятельности в Информаицонного-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденные приказом Минюста России от 29.11.2022 N 304 (ред. от 03.09.2024), иностранные агенты представляют в Министерство юстиции Российской Федерации или его территориальный орган следующие сведения:
- об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученного от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществлении деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), о целях и об объеме распределения (расходования, использования), о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах от иностранных источников, форма представления которых приведена в приложении N 5 (форма ОИА003) к настоящему приказу, ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября);
- об изменениях в сведениях, указанных в пунктах 1 - 5 части 8 статьи 9 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 29, ст. 5222), форма представления которых приведена в приложении N 9 (форма ОИА007) к настоящему приказу, не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября).
В силу ч.2 ст. 19.34 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Вина Крыниной И.М., являющейся сооснователем и руководителем Общественного движения «Наш выход» в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных доказательств;
- протоколом об административном правонарушении № 1/26 от 27.07.2026, составленным уполномоченным на то должностным лицом, в отношении Крыниной И.М. по ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, в отсутствии Крыниной И.М., извещенной о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушения надлежащим образом и своевременно, в котором указано, что Крынина И.М., являющаяся сооснователем и руководителем Общественного движения «Наш выход» включенного в реестр иностранных агентов, не предоставила в срок до 15.10.2025 необходимые сведения по формам №ОИА003 и №ОИА007;
- справкой о распространении общественным движением «Наш выход» печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов, предназначенных для неограниченного круга лиц, согласно которой, общественное движение «Наш выход» создано в 2023 году, действует без образования юридического лица, доступ к сайту данной организации в сети «Интернет» ограничен на основании требования Генеральной прокуратуры РФ от 23.04.2025г., сооснователем и руководителем ОД «Наш Выход» является, в том числе, Крынина И.М. За период с мая 2024 года по май 2025 года выявлено 48 фактов распространения общественным движением «Наш выход» сообщений и материалов иностранных агентов, а именно зафиксированы факты публикаций Крыниной И.М. статей, интервью и видеоматериалов, с участием в том числе Крыниной И.М., дискредитирующих правительство РФ, проведение СВО, а также освещающие протестные мероприятия, материалы по уклонению от прохождения военной службы в Вооруженных Силах РФ;
- копией распоряжения №915-р от 11.07.2025 о внесении ОД «Наш выход» в реестр иностранных агентов;
-уведомлением о включении в реестр иностранных агентов от 14.07.2026.
Анализируя вышеуказанные доказательств, суд приходит к выводу, что совокупность вышеуказанных доказательств свидетельствует о том, что Крынина И.М., как сооснователем и руководителем общественного движения «Наш выход», (действующего без образования юридического лица), включенного в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 11.07.2025 №915-р в соответствии с положениями Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием) не представила до 15.10.2025 отчеты по формам, утвержденным Приказом Минюста России №304, №ОИА003, №ОИА007 за 3 квартал 2025 года) в Министерство юстиции РФ или в Управление, в связи с чем, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ – непредставление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах.
Доводы защитника Крыниной И.М. о том, что последняя находится за пределами Российской Федерации, в связи с чем не могла знать об обязанности предоставлять вышеуказанные отчеты, а также о том, что Крынина И.М. не была надлежащим образом уведомления о включении ОД «Наш выход» в реестр иностранных агентов, не свидетельствуют о невиновности Крыниной И.М. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ.
Реестр иностранных агентов является общедоступной информацией, размещен в открытых источниках сети Интернет, с данным реестром Крынина И.М. имела возможность ознакомиться, находясь и за пределами Российской Федерации. Нахождение Крыниной И.М. за пределами Российской Федерации не препятствует ей дистанционно через официальный сайт предоставить своевременно отчеты по установленным формам.
Распоряжение о включении ОД «Наш выход» в реестр иностранных агентов Крыниной И.М. не оспаривалось, в связи с чем, согласно действующему закону на Крынину И.М., как на сооснователя и руководителя данного Общественного движения возложена обязанность по своевременному предоставлению соответствующей отчетности.
Нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении в отношении Крыниной И.М., которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.
Обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении привлекаемого лица, не имеется.
Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ не установлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
При назначении наказания Крыниной И.М., суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Крыниной И.М., которая является руководителем ОД «Наш выход», следовательно, должна нести ответственность как должностное лицо, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.2 ст.19.34 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Крынину Ирину Михайловну, 00.00.0000 года года рождения, паспорт серия 76 У выдан 00.00.0000 года, зарегистрированную по адресу: ХИ, Х виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.34 КоАП РФ, назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель платежа: Управление Минюста России по Красноярскому краю, У
Назначение платежа: Административный штраф по постановлению суда № 5-60/2026 от 04.09.2026.
Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса
Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ в случае неуплаты штрафа в установленный срок он может быть привлечен к административной ответственности за неуплату по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток с момента получения копии мотивированного постановления.
Копия верна
Судья Е.В. Кривец