РЕШЕНИЕ
21 сентября 2026 года р.п. Коченево Новосибирская область
Судья Коченевского районного суда Новосибирской области Балыкина В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя АО «2022» Цветковой Н.В. на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГАИ ГУ МВД России по Новосибирской области ФИО 1 № № от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.9 КоАП РФ в отношении АО «2022»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГАИ ГУ МВД России по Новосибирской области ФИО 1 № № от ДД.ММ.ГГГГ года Акционерное общество «2022» привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением представителем АО «2022» Цветковой Н.В. подана жалоба.
Жалоба мотивирована тем, что автомобиль марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер №, действительно принадлежит АО «2022» (является лизингополучателем), однако на момент фиксации вменяемого административного правонарушения указанное транспортное средство находилось во владении и пользовании ФИО 2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании договора аренды транспортного средства без экипажа №№ от ДД.ММ.ГГГГ г., акта приема-передачи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ г., оплата по которому подтверждается кассовыми чеками за внесение арендных платежей. Просит постановление о привлечении АО «2022» к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ отменить в связи с отсутствием в действиях Акционерного общества состава административного правонарушения, производство по делу прекратить.
Представитель АО «2022» Цветкова Н.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовала.
Представитель административного органа ЦАФАПОДД ГАИ ГУ МВД России по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовал.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при состоявшейся явке.
Судья, проверив материал об административном правонарушении и доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, дело проверяется в полном объеме.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Так, из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ г. в 06:38:59 по адресу: <адрес>., водитель, управляя транспортным средством «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, в нарушение п.10.2 ПДД РФ двигался со скоростью 106 км/ч при максимально разрешенной на данном участке 60 км/ч, чем превысил установленную скорость на 44 км/ч. Собственником (владельцем) данного ТС на момент фиксации нарушения являлось АО «2022». Данные обстоятельства подтверждаются результатами фото-видеофиксации, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «КОРДОН-ТЕМП», заводской №МТ0230-KD0900, свидетельство о поверке С-ДЦГ/25-07-2024/357366308 со сроком действия поверки до 24.07.2026 г. включительно. Факт поверки прибора подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность его к применению. Достоверность и правильность показаний, полученных с применением специального технического средства, сомнений не вызывает и самим АО "2022" не оспаривается.
Из свидетельства о регистрации ТС следует, что собственником (владельцем) автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер №, является АО "2022". Указанные обстоятельства заявителем не оспариваются.
Оценивая доводы жалобы, судья исходит из следующего.
В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ).
В силу ч. ч. 1, 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Вместе с тем, примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 данного Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности (п. 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
В соответствии с п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.
Следовательно, АО "2022", как владельцу транспортного средства, надлежит доказать, что в момент фиксации административного правонарушения автомобиль находился во владении другого лица.
В подтверждение указанного обстоятельства АО "2022" представлены договор аренды транспортных средств без экипажа № № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между АО "2022" (арендодатель) и ФИО 2 (арендатор), акт приема-передачи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которым автомобиль «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер №, передан во временное владение и пользование ФИО 2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также кассовые чеки о внесении арендных платежей от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года.
Вместе с тем, представленные АО "2022" копии договоров аренды с соответствующим передаточным актом сами по себе не являются достаточными доказательствами, безусловно свидетельствующими о том, что в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство находилось во владении (пользовании) другого лица, и не могут являться безусловным основанием для освобождения АО "2022" от административной ответственности, поскольку указанные документы сами по себе не свидетельствуют о реальном исполнении договора аренды транспортного средства, а предоставленные кассовые чеки не исключают наличия иных договоренностей или фактов оплаты, не подтверждающих непосредственное управление ТС именно арендатором в момент правонарушения.
Кроме того, лицо, непосредственно управлявшее транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения ФИО 2 факт заключения договора аренды с АО "2022" и факт управления автомобилем в момент нарушения не подтвердил, что ставит под сомнение достоверность представленных доказательств.
Каких-либо иных доказательств с достаточной полнотой и объективностью подтверждающих, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц, а также того, что правонарушения допущено не было, не представлено.
Кроме того следует также отметить, что АО "2022" не воспользовалось предусмотренной п. 5 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ возможностью обратиться в административный орган с заявлением о нахождении транспортного средства во владении или пользовании иного лица. Доказательств обратного материалы дела не содержат.
Таким образом, избранная заявителем позиция относительно обстоятельств произошедшего и представленные доказательства с учетом требований приведенных выше норм КоАП РФ не свидетельствуют о необоснованном привлечении АО "2022" к административной ответственности.
При этом оснований сомневаться в том, что АО "2022", являясь юридическим лицом, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ не имеется, поскольку является надлежащим субъектом административной ответственности, как указывалось выше, положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. При этом протоколы об административных правонарушениях не составляются, а постановления по делам об административных правонарушениях выносятся уполномоченными органами без участия лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении (ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ).
Административные наказания назначаются в виде административного штрафа, размер которого должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи Особенной части КоАП РФ (ч. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ). Конструкция указанных норм КоАП РФ не содержит перечня составов административных правонарушений, влекущих привлечение к административной ответственности собственников (владельцев) транспортных средств, в связи с чем, данный перечень фактически определяется техническими возможностями применяемых специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме. Кроме того, указанный особый порядок привлечения к административной ответственности означает, что уполномоченные органы не обязаны доказывать вину собственников (владельцев) транспортных средств при вынесении в отношении них постановлений по делам об административных правонарушениях. Вместе с тем собственник (владелец) транспортного средства, реализуя право на обжалование вынесенного в отношении него постановления по делу об административном правонарушении, обязан представить доказательства своей невиновности.
Иных доводов, которые бы свидетельствовали об отсутствии в действиях АО "2022" состава вмененного административного правонарушения, либо могли повлечь отмену или изменение постановления должностного лица, в жалобе не приведено, судье не представлено и в материалах дела не имеется.
Срок давности, привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, должностным лицом соблюден.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судьей не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГАИ ГУ МВД России по Новосибирской области ФИО 1 № № от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.9 КоАП РФ в отношении АО «2022» оставить без изменения, жалобу представителя АО «2022» Цветковой Н.В. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии решения.
Судья подпись В.В. Балыкина