РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2026 года Судья Октябрьского районного суда г.Красноярска Федоренко Л.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к Макаров В,Н. о взыскании пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением к Макарову В.Н. о взыскании задолженности по пени, мотивируя свои требования тем, что Макаров В.Н. является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога. Также Макаров В.Н. является плательщиком налога на доходы физических лиц. Поскольку по состоянию на 22.09.2025г. у налогоплательщика имеется задолженность по пени в сумме 2 441,54 руб. за период с 01.12.2015г. по 29.07.2022г., которая ранее включена в требования об уплате налогов № 26394 от 23.12.2016г., № 32707 от 26.10.2015г., № 75191 от 07.07.2022г., № 22746 от 09.09.2015г., в том числе пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 38,68 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 2 402,86 руб.. Указанная задолженность ранее взыскивалась в порядке п. 3 ст. 48 НК РФ путем подачи заявления о вынесении судебного приказа № 20617 от 29.07.2022г., на основании которого вынесен судебный приказ по делу № 2а-2-160/2023, который определением мирового судьи от 10.04.2024г. отменен. Просят восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявление; взыскать с административного ответчика задолженность по пени в размере 2 441,54 руб..
В судебное заседание представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены заказанной корреспонденцией, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Административный ответчик Макаров В.Н. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался заказной корреспонденцией, которая возвращена в суд в связи с истечением срока хранения.
Представитель административного ответчика Макарова В.Н. – Попов А.Ю. в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не заявлял, представил отзыв на административное исковое заявление, согласно котором указал, что административный истец пропустил шестимесячный срок для обращения в суд в исковом порядке, доказательств наличия объективных препятствий для обращения в суд в установленный законом срок, не представлено, поэтому налоговый орган утратил возможность принудительного взыскания с Макарова В.Н. задолженности. Налоговый орган в силу своих полномочий, наделённый исчерпывающей информацией, имеющий в своём распоряжении целый юридический отдел должен был знать и знал о существующей задолженности Макарова В.Н., однако своевременно не предпринял мер к взысканию задолженности. Следовательно, административный истец не имеет права требовать взыскания задолженности па налогам и пени по тем обязательствам Макарова В.Н., по которым налоговый орган своевременно в течение 6-и месяцев после наступления срока исполнения обязательства обратился с заявлением о вынесении судебного приказа и далее в течение 6- месячного срока не обратился в суд с административным иском после того, как соответствующий судебный приказ был отменён. Просил отказать административному истцу в восстановлении процессуального срока на обращение с иском в суд, отказать в удовлетворении исковых требований.
Часть 7 статьи 150 КАС РФ устанавливает, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
Поскольку явка указанных лиц по соответствующей категории дел обязательной не является, все лица, при этом, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, полагает возможным рассмотреть дело без их участия в порядке упрощенного производства.
Исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 3 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).
В соответствии с положениями ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ч.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
На основании ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. Сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля.
Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Исходя из п.1 ст. 72 Налогового кодекса РФ, исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе, пеней.
В силу ч. 3 и 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно ст. 397 Налогового кодекса РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
В соответствии с ч. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 208 НК РФ к доходам от источников в Российской Федерации относится в том числе вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации.
Согласно ч. 6 ст. 227 НК РФ общая сумма налога на доходы физических лиц, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно п.п. 4 п.1 ст. 228 НК РФ физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами.
Как следует из статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 363 НК РФ, плательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно п.1 ст.362 НК РФ, исчисление транспортного налога налогоплательщикам, являющимся физическими лицами, производится налоговым органом.
В силу п. 1 ст. 408 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Ставки транспортного налога указаны в ст. 2 Закона красноярского края «О транспортном налоге».
В силу ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно п. 2 ст. 402 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их инвентаризационной стоимости.
В соответствии со ст. 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со ст. 363 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В силу п. 1 ст. 408 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
На основании п. 3 ст. 396 Налогового кодекса РФ сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
В соответствии с п.1 ст. 390 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации
В соответствии с п.1 ст. 391 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении каждого земельного участка определяется как кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося соответствующим налоговым периодом. Налоговый период признается календарный год.
Согласно ст. 397 Налогового кодекса РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
С учетом требований действующего законодательства исчисление земельного налога производится налоговым органом.
В соответствии с ч.2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Судом установлено, что налогоплательщику Макарову В.Н. на праве собственности принадлежат транспортные средства: автомобиль грузовой государственный регистрационный знак У; автомобиль легковой Z, государственный регистрационный знак У
Кроме того, налогоплательщику Макарову В.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х, Х
Макарову В.Н. на праве собственности принадлежат объект недвижимости, в том числе:
- с 00.00.0000 года помещение с кадастровым номером У, расположенное по адресу: Х
- с 00.00.0000 года помещение с кадастровым номером У, расположенное по адресу: Х
- с 00.00.0000 года квартира с кадастровым номером У, расположенная по адресу: Х;
- с 00.00.0000 годаг. помещение с кадастровым номером У, расположенное по адресу: Х
- с 00.00.0000 годаг. помещение с кадастровым номером У, расположенное по адресу: Х
- с 00.00.0000 годаг. помещение с кадастровым номером У, расположенное по адресу: Х
- с 00.00.0000 годаг. помещение с кадастровым номером У, расположенное по адресу: Х
- с 00.00.0000 годаг. помещение с кадастровым номером У, расположенное по адресу: Х
- с 00.00.0000 годаг. помещение с кадастровым номером У, расположенное по адресу: Х
- с 00.00.0000 годаг. индивидуальный жилом дом с кадастровым номером У, расположенный по адресу: Х;
- с 00.00.0000 годаг. помещение с кадастровым номером У, расположенное по адресу: Х, Х
- с 00.00.0000 годаг. помещение с кадастровым номером У, расположенное по адресу: Х
- с 00.00.0000 годаг. помещение с кадастровым номером У, расположенное по адресу: Х
- с 00.00.0000 годаг. помещение с кадастровым номером У, расположенное по адресу: Х
- с 00.00.0000 годаг. помещение с кадастровым номером У, расположенное по адресу: Х.
Кроме того, Макаров В.Н. является плательщиков налога на доходы физических лиц.
Поскольку по состоянию на 22.09.2025г. у налогоплательщика имеется задолженность по пени в сумме 2 441,54 руб. за период с 01.12.2015г. по 29.07.2022г., которая ранее включена в требования об уплате налогов № 26394 от 23.12.2016г. об уплате налога в размере 7 672 рублей, пени в размере 53,70 рублей сроком до 23.12.2016г.; № 32707 от 26.10.2015г. об уплате налога в размере 3875 рублей, пени в размере 894,94 рублей сроком до 26.10.2015г.; № 75191 от 07.07.2022г. об уплате пени на сумму 20 058,76 рублей сроком до 07.07.2022 года; № 22746 от 09.09.2015г. об уплате налога в размере 1889 рублей, пени в размере 28,60 рублей сроком до 12.10.2015 года.
В связи с отсутствие уплаты в установленный срок задолженности, налоговым органом подано заявление о вынесении судебного приказа № 20617 от 29.07.2022г., на основании которого вынесен судебный приказ по делу № 2а-2-160/2023, который определением мирового судьи от 10.04.2024г. отменен.
С рассматриваемым административным иском налоговый орган обратился в суд 07 ноября 2025 года, то есть за пределами шестимесячного срока для обращения в суд после отмены судебного приказа.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, по истечению установленного законодательством срока для обращения в суд.
Доказательств, подтверждающих соблюдение установленного законом срока на обращение в суд с административным исковым заявлением, налоговым органом не представлено.
Более того, суд учитывает, что административный истец является органом контроля, обладающим властными полномочиями, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию обязательных платежей, ввиду чего, суд не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении процессуального срока, при том, что доказательств уважительности пропуска указанного срока суду не представлено.
Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Доказательств того, что Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия было лишено возможности своевременно обратиться в суд не представлено.
Таким образом, несоблюдение Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия установленных налоговым законодательством сроков взыскания обязательных платежей, является основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований.
Сторонам разъясняются положения статьи 294.1 КАС РФ, согласно которой суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 КАС РФ, судья,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к Макаров В,Н. о взыскании пени – отказать.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья (подпись) Л.В. Федоренко
Копия верна: Л.В. Федоренко
Мотивированное решение изготовлено 20.02.2026г.