РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 апреля 2026 Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Федоренко Л.В., при секретаре Василенко А.А., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 1 по Красноярскому краю к Фролов В.Н, о взыскании пени по транспортному налогу,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №1 по Красноярскому краю обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением к Фролову В.Н. о взыскании пени за несвоевременно уплаченный транспортный налог, мотивируя свои требования тем, что Фролов В.Н. является плательщиком транспортного налога, за которым в 2016-2017 годах были зарегистрированы транспортные средства: автомобиль грузовой У, государственный регистрационный знак У; автомобиль грузовой У государственный регистрационный знак У; автомобиль грузовой У, государственный регистрационный знак У; автомобиль грузовой У, государственный регистрационный знак У автомобиль грузовой У, государственный регистрационный знак У; автомобиль грузовой У, государственный регистрационный знак У; автомобиль легковой У, государственный регистрационный знак У автомобиль легковой У, государственный регистрационный знак У. На его имя выписаны налоговые уведомления, которые направлены в его адрес. Налоговые обязательства ответчика по транспортному налогу составили: за 2016 год – 86 718 рублей; за 2017 год – 209 836 рублей. К установленному законом сроку налоговые обязательства налогоплательщиком не выполнены, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ, за каждый день просрочки должнику начислены пени. Требованием Фролову В.Н. было предложено в добровольном порядке оплатить сумму задолженности. ИФНС подано заявление на выдачу судебного приказа о взыскании с Фролова В.Н. пени по транспортному налогу, который вынесен 30.06.2025 года. 09.07.2025 года судебный приказ был отменен. Просят взыскать с административного ответчика пени за несвоевременно уплаченный транспортный налог за 2016-2017 годы в размере 43 831 рубль 42 коп., в том числе: за 2016 год за период с 11.06.2024 года по 03.06.2025 год в размере 20 370 рублей 06 коп.; пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 11.06.2024 года по 03.06.2025 год в сумме 7 540 рублей 76 коп.; восстановить срок в соответствии со ст. 95 КАС РФ для обращения с указанным исковым заявлением о взыскании с Фролова В.Н. пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 11.06.2024 года по 03.06.2025 год в размере 15 920 рублей 60 коп..
В судебном заседании представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю Кочкина О.Б., действующая на основании доверенности, административные исковые требования, поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что транспортный налог за 2016, 2017 годы взыскан судебным приказом № 2а-157/70/2020, который не отменен и направлен для взыскания финансовому управляющему Фролова В.Н. Червинской Е.Ф..
Административный ответчик Фролов В.Н. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался заказанной корреспонденцией, представил возражения на административное исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, также указал, что МИФНС № 1 ранее обращалась в Октябрьский районный суд о взыскании пени за 2016 и 2017 годы по другим периодам начисления, в удовлетворении которых было отказано, поскольку судебный приказ № 2а-157/70/2020 от 27.03.2020 года на основании которого взыскана недоимка по транспортному налогу за 2016 и 2017 годы в течение установленного законодательством срока для принудительного взыскания не предъявлен. А также определением мирового судьи судебного участка № 70 в Октябрьском районе г.Красноярска отказано в восстановлении срока для предъявления судебного приказа № 2а-157/70/2020. Пени, начисленные на сумму недоимки могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. Кроме того, в исковом заявлении МИФНС № 1 просит восстановить срок для взыскания пени по налогу за 2017 год в размере 15 920,60 рублей, против чего он возражает, поскольку определением Октябрьского районного суда г. Красноярска по делу № 2а-7911/2019 от 20.11.2019 года производство по делу прекращено. Также просил снизить размер государственной пошлины, ввиду тяжелого материального положения. Просит в удовлетворении административных исковых требований отказать.
Финансовый управляющий должника Фролова В.Н. Дубовенко Н.Д. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен заказной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не заявлял.
Представитель заинтересованного лица МИФНС России № 27 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.
Согласно ч. 3 ст. 3 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).
В соответствии с положениями ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом
В силу ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ч.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
На основании ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. Сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля.
Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Исходя из п.1 ст. 72 Налогового кодекса РФ, исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе, пеней.
В силу ч. 3 и 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно ст. 397 Налогового кодекса РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
В соответствии со ст. 363 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно п.1 ст.362 НК РФ, исчисление транспортного налога налогоплательщикам, являющимся физическими лицами, производится налоговым органом.
В силу п. 1 ст. 408 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Ставки транспортного налога указаны в ст. 2 Закона Красноярского края «О транспортном налоге».
В соответствии с ч.2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Вместе с тем, Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (вступил в силу с 1 января 2023 года) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета (далее - ЕНС).
В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 11 Налогового кодекса РФ совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 настоящего Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.
Согласно пункту 2 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
Согласно пункту 3 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (далее - ЕНП), и денежным выражением совокупной обязанности.
В случае если сумма ЕНП на ЕНС превышает совокупную обязанность, образуется положительное сальдо.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Согласно пункту 4 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).
В соответствии с пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином итоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления; 2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате; 3) пени; 4) проценты; 5) штрафы.
В случае если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 статьи 45 Кодекса сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 статьи 45 Кодекса, пропорционально суммам таких обязанностей (пункт 10 статьи 45 Кодекса).
Судом установлено, что налогоплательщику Фролову В.Н. в 2016-2017 годах на праве собственности принадлежали транспортные средства: автомобиль грузовой У, государственный регистрационный знак У; автомобиль грузовой У, государственный регистрационный знак У; автомобиль грузовой У, государственный регистрационный знак У; автомобиль грузовой У, государственный регистрационный знак У; автомобиль грузовой У, государственный регистрационный У; автомобиль грузовой У, государственный регистрационный знак У; автомобиль легковой У, государственный регистрационный знак У; автомобиль легковой У, государственный регистрационный знак У.
Административному ответчику налоговым органом, по месту регистрации почтовой корреспонденцией, были направлены налоговые уведомления: №56322640 от 24.08.2018 года по уплате за 2017 год, в том числе транспортного налога в размере 209 836 рублей; № 2971185 от 27.06.2019 года об уплате, в том числе, транспортного налога за 2016, 2018 годы в размере 160 432 рубля; № 89090357 от 15.10.2019 года по уплате транспортного налога за 2017 год в размере 29 183 рубля; № 22491406 от 03.08.2020 года об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 34 849 рублей за 2017 год в размере 5 837 рублей.
На основании судебного приказа № 2а-157/70/2020 от 27.03.2020 года с Фролова В.Н. взыскана недоимка по транспортному налогу за 2016 год в размере 163 707 рублей, пени в размере 393 рубля 62 коп., за период с 03.12.2019 года по 17.12.2019 год. Судебный приказ не отменен. Указанный судебный приказ 10 августа 2020 года был направлен для исполнения финансовому управляющему Фролова В.Н. – Червинской Е.Ф., что подтверждается списком почтовых отправление и отчетом об отслеживании почтовой корреспонденции, соответственно срок его предъявления не пропущен.
Решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 03.05.2024 года с Фролова В.Н. в пользу Межрайонной ИФНС России №27 по Красноярскому краю взысканы пени за несвоевременно уплаченный транспортный налог за 2016, 2018, 2019 годы в размере 12 699 рублей 96 коп., в том числе по транспортному налогу за 2016 год в размере 10 216 рублей 11 коп., по транспортному налогу за 2018 год в размере 2 193 рубля 94 коп.; по транспортному налогу за 2019 год в размере 289 рублей 91 коп..
В связи с тем, что к установленному законом сроку налоговые обязательства налогоплательщиком не выполнены, за каждый день просрочки должнику начислена пеня, в адрес Фролова В.Н. направлено требование № 62160 по состоянию на 07.09.2023 года об уплате пени по транспортному налогу в общей сумме 68 782 рубля 95 коп., со сроком уплаты до 02 октября 2023 год.
По состоянию на 01.12.2025 года на едином налоговом счете налогоплательщика числиться задолженность по налогам, взносам, пени в сумме 136 346,66 рублей, а также в приостановке задолженности в связи с наличием спора по задолженности в сумме 115 976,24 рублей, из которых 43 831,42 рубля, заявленные в настоящем иске.
30 июня 2025 года налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 68 в Октябрьском районе г.Красноярска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании пени по транспортному налогу, таким образом, налоговый орган обратился с указанным заявлением в пределах установленного законодательством шестимесячного срока для обращения в суд в части задолженности в размере 27 910,82 рублей.
30 июня 2025 года мировым судьей судебного участка № 68 в Октябрьском районе г.Красноярска, вынесен судебный приказ № 2а-439/68/2025 о взыскании с Фролова В.Н. в том числе пени по транспортному налогу в размере 61 761 рубль 50 коп..
Определением мирового судьи от 09 июля 2025 года судебный приказ был отменен по заявлению Фролова В.Н., указавшего о несогласии с судебным приказом.
С рассматриваемым административным иском налоговый орган обратился в суд 11 декабря 2025 года, то есть в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа.
Судом также установлено, что решением Арбитражного суда Красноярского края от 15.06.2016 года Фролов В.Н. признан банкротом.
В соответствии с ст.5 Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности, банкротстве» текущими платежами признаются требования, в том числе по обязательным платежам возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.
Поскольку задолженность по пени по транспортному налогу за 2016-2017 годы, является требованием по текущим платежам. В соответствии с ст. 134 требования кредиторов по текущим платежам погашаются за счет имущества должника. Требования кредиторов по текущим платежам, относящиеся к одной очереди, удовлетворяются в порядке календарной очередности.
Вместе с тем, принимая во внимание, что определением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 20 ноября 2019 года по административному делу по административному иску ИФНС России по Октябрьскому району г.Красноярска к Фролову В.Н. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год и пени прекращено, в связи с отказом административного истца от административного иска, в связи с оплатой административным ответчиком задолженности по транспортному налогу за 2017 год и пени.
Оценивая вышеприведенные обстоятельства, проверив расчеты административного истца, учитывая, что доказательств в опровержение доводов административного истца, подтверждающих отсутствие задолженности по пени по транспортному налогу, административным ответчиком в соответствии со ст. 62 КАС РФ не представлено, суд приходит к выводу, что у Фролова В.Н. образовалась задолженность по пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год за период с 11.06.2024 года по 03.06.2025 год в размере 20 370 рублей 06 коп..
Вместе с тем, требования административного истца о взыскании с административного ответчика пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 11.06.2024 года по 03.06.2025 год в размере 7 540,76 рублей, а также в размере 15 920,60 рублей за период с 11.06.2024 года по 03.06.2025 год полагает необходимым отказать, поскольку пени начислены на несуществующую задолженность, которая была погашена в 2019 году, соответственно указанные требования заявлены неправомерно.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Учитывая, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи чем, в силу ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.
При этом, суд не усматривает оснований для снижения размера государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования МИФНС России № 1 по Красноярскому краю к Фролов В.Н, о взыскании пени по транспортному налогу – удовлетворить частично.
Взыскать с Фролов В.Н, (ИНН У) в пользу МИФНС России № 1 по Красноярскому краю пени по транспортному налогу за 2016 год за период с 11.06.2024 года по 03.06.2025 год в размере 20 370 рублей 06 коп..
В удовлетворении административных исковых требований МИФНС России № 1 по Красноярскому краю к Фролов В.Н, о взыскании пени по транспортному налогу за 2017 год - отказать.
Взыскать с Фролов В.Н, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд Х.
Судья (подпись) Л.В. Федоренко
Копия верна: Л.В. Федоренко
Мотивированное решение изготовлено 21.05.2025г.