РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 декабря 2025 года г. Елизово
Елизовский районный суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Дмитриенко Ю.А., при секретаре ФИО4, с участием заявителя Жилиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Жилиной Анастасии Анатольевны об установлении факта принадлежности к коренному малочисленному народу Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Жилина А.А. обратилась в суд с заявлением об установлении факта ее принадлежности к коренному малочисленному народу Российской Федерации – камчадалам.
В обоснование требований указала, что она является родной дочерью Жилиной Т.В., родившейся в семье Матвеевой (Заочной) Л.П. и Матвеева В.Н., ее родственники по линии матери Жилиной Т.В. являлись камчадалами. Считает, что также является камчадалом по линии матери, и свою национальную принадлежность определяет как «камчадал». Она, как и ее предки, с рождения проживает на Камчатке, поддерживает традиции, обычаи и образ жизни камчадалов, состоит в Елизовской ассоциации коренных малочисленных народов Севера, посещает традиционные национальные праздники, занимается собирательством, выловом, переработкой рыбы, пошивом традиционной одежды. Поддерживает обычаи и образ жизни национальной общности, осознает свою принадлежность к этой национальности, связана традициями и культурой камчадалов. Признание камчадалом даст ей право иметь возможность пользоваться правами и льготами, предоставленным коренным малочисленным народам.
В судебном заседании заявитель Жилина А.А. поддержала заявленные требования.
Заинтересованное лицо отдел ЗАГС Елизовского района Агентства ЗАГС и архивного дела Камчатского края участия в судебном заседании не принимало, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.
В силу статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии со статьей 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно части 1 статьи 26 Конституции Российской Федерации каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность.
Национальность - это принадлежность человека к определенной этнической общности людей, отличающейся особенностями языка, культуры, психологии, традиций, обычаев, образа жизни.
Согласно статье 69 Конституции РФ Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30 апреля 1999 года № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 82-ФЗ) коренные малочисленные народы Российской Федерации (далее - малочисленные народы) - народы, проживающие на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйствование и промыслы, насчитывающие в Российской Федерации менее 50 тысяч человек и осознающие себя самостоятельными этническими общностями.
Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации утверждается Правительством Российской Федерации по представлению органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых проживают эти народы.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона № 82-ФЗ его действие распространяется не только на лиц, относящихся к малочисленным народам, ведущих традиционный образ жизни, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность и занимающихся традиционными промыслами, но и на лиц, которые относятся к малочисленным народам, постоянно проживают в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов и для которых традиционная хозяйственная деятельность и занятие традиционными промыслами являются подсобными видами деятельности по отношению к основному виду деятельности в других отраслях народного хозяйства, социально-культурной сфере, органах государственной власти или органах местного самоуправления.
Камчадалы – этнографическая группа, образовавшаяся вследствие этнических контактов русских переселенцев с представителями аборигенных северных этносов.
Камчадалы, проживающие на территории Камчатского края, включены в Перечень коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 года № 536-р, а также в Перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 года № 255.
Также распоряжением Правительства РФ от 8 мая 2009 года № 631-р «Об утверждении перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности традиционных образа коренных малочисленных народов РФ» в целях защиты исконной среды обитания, установлено, что Камчатский край является местом традиционного проживания и жизни, хозяйствования и промыслов малочисленных народов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ.
К традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, перечень которой утвержден Распоряжением Правительства РФ от 8 мая 2009 года № 631-р, отнесены: животноводство, в том числе кочевое (оленеводство, коневодство, яководство, овцеводство); переработка продукции животноводства, включая сбор, заготовку и выделку шкур, шерсти, волоса, окостенелых рогов, копыт, пантов, костей, эндокринных желез, мяса, субпродуктов; собаководство (разведение оленегонных, ездовых и охотничьих собак); разведение зверей, переработка и реализация продукции звероводства; бортничество, пчеловодство; рыболовство (в том числе морской зверобойный промысел) и реализация водных биологических ресурсов; промысловая охота, переработка и реализация охотничьей продукции; земледелие (огородничество), а также разведение и переработка ценных в лекарственном отношении растений; заготовка древесины и недревесных лесных ресурсов для собственных нужд; собирательство (заготовка, переработка и реализация пищевых лесных ресурсов, сбор лекарственных растений); добыча и переработка общераспространенных полезных ископаемых для собственных нужд; художественные промыслы и народные ремесла; строительство национальных традиционных жилищ и других построек, необходимых для осуществления традиционных видов хозяйственной деятельности.
Исходя из изложенного, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими выяснению и доказыванию при рассмотрении вопроса о принадлежности лица к тому или иному народу, будут являться сохранение заявителем исторически сложившегося способа жизнеобеспечения, основанного на историческом опыте его предков в области природопользования, самобытной социальной организации проживания, самобытной культуры, сохранения обычаев и верований, а также сведения, подтверждающие, что самоидентификация личности заявителю необходима с целью развития и поддержания в дальнейшем культуры народа, к которой он осознает свою принадлежность.
Приоритетным значением для установления национальной принадлежности к коренным малочисленным народам Российской Федерации является не только наличие родственных связей, но и проживание на территории традиционного расселения своих предков, ведение традиционного образа жизни, поддержание культуры и обычаев народа, осознание принадлежности к определенной этнической общности по причине духовной связи общим языком, культурой, обычаями, образом жизни.
Жилина А.А. родилась 13 января 1987 года в г. Елизово Камчатской области (л.д. 11).
Из представленного в суд свидетельства о рождении Жилиной А.А. следует, что родителями заявителя указаны отец – ФИО7, по национальности русский, мать – ФИО8, по национальности русская (л.д. 12).
Решением Елизовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности ФИО8 (мать заявителя) к коренному малочисленному народу РФ – камчадалам (л.д. 32-34).
Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной местной общественной организацией Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Елизовского муниципального района <адрес> «Авача», ФИО2 является членом указанной Ассоциации, по национальности - камчадалка, проживает на территории традиционного расселения своих предков, поддерживает культуру, быт и образ жизни, занимается собирательством, выловом, переработкой рыбы, пошивом традиционной одежды (л.д. 61).
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО9 сообщила, что является председателем Елизовской Ассоциации коренных малочисленных народов Севера «Авача» (далее – Ассоциация). Знакома с матерью ФИО2 – ФИО8 более 10 лет, в связи с чем, также знакома и с заявителем. Иногда она бывает дома у матери Жилиной А.А. Там она встречает и саму Жилину А.А. У ФИО8 на встречах присутствует кухня малочисленных народов. В 2025 году ФИО9 была у ФИО8 один раз. Елизовская Ассоциация коренных малочисленных народов Севера «Авача» организуют встречи членов организации. Так в летний период они встречаются 4-5 раз в год, в зимний период реже. В 2025 году было 7 встреч членов Ассоциации, не считая праздников. ФИО2 присутствовала на встречах в 2025 году один раз.
Сама Жилина А.А. в судебном заседании пояснила, что она занимается заготовкой рыбы и икры, сама не рыбачит, на охоту не ходит. Занимается сбором черемши, папоротника, грибов, шишкой на океане, брусники. Делает подделки детям в детский сад. Посещает городские праздники. Любит отдыхать на природе. Посещала вулкан Горелый, Вачкажец, Начикинское озеро. Ее мать и брат признаны судом камчадалами.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства с учетом пояснений Жилиной А.А. о ее национальной самоидентификации, образе жизни, суд не находит правовых оснований для удовлетворения ее требований.
Перечисленные Жилиной А.А. увлечения, как и посещение городских праздников, относятся к обычному образу жизни проживающих на территории <адрес> граждан и не свидетельствуют о развитии и поддержании культуры коренных малочисленных народов, о сохранении ФИО2 исторически сложившегося способа жизнеобеспечения, основанного на историческом опыте предков в области природопользования, самобытной социальной организации проживания, самобытной культуры, сохранения обычаев и верований, а также того, что самоидентификация личности необходима в целях развития и поддержания в дальнейшем культуры народа «камчадал».
Сама по себе принадлежность матери и брата заявителя к коренному малочисленному народу - камчадалам, - не свидетельствует о принадлежности Жилиной А.А. к этому народу при отсутствии иных, указанных в Федеральном законе «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации», признаков.
Отсутствие доказательств сохранения ей традиционного образа жизни, хозяйствования и промысла, поддержание культуры и обычаев камчадалов, развития культуры коренных малочисленных народов, имеющих важное юридическое значение для отнесения граждан к таким представителям коренного малочисленного народа, а также образа жизни, хозяйствования и промысла представителей коренных малочисленных народов с учетом удовлетворения потребностей, необходимых для их существования и проживания, которые должны осуществляться именно с применением самобытных национальных культурных традиций, является основанием для отказа в удовлетворении заявления Жилиной А.А. об установлении факта ее принадлежности к коренному малочисленному народу Российской Федерации «камчадалам».
Закрепленное в Конституции право каждого гражданина определять и указывать свою национальную принадлежность не предполагает ее произвольного применения, поскольку в основе национальной самоидентификации личности лежит не просто желание быть лицом определенной национальности, а осознание своей принадлежности к определенной этнической общности по причине происхождения и духовной связи общим языком, культурой и традициями.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
отказать в удовлетворении заявления Жилиной Анастасии Анатольевны об установлении факта принадлежности к коренному малочисленному народу Российской Федерации «камчадалам».
Решение суда может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2025 года.
Судья подпись Ю.А. Дмитриенко
Верно:
Судья Ю.А. Дмитриенко