РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 июня 2026 года г. Куйбышев, Новосибирская область
Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Разуваевой О.П.
при секретаре Безызвестных Т.А., с участием помощника Куйбышевского межрайоного прокурора Левицкой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куйбышевского межрайонного прокурора Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Куйбышевского района «Чумаковская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Куйбышевский межрайонный прокурор Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Куйбышевского района «Чумаковская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» о понуждении к совершению действий.
В обоснование иска истец указывает, что Куйбышевской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения муниципальным казенным общеобразовательным учреждением Куйбышевского района Новосибирской области «Чумаковская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» (далее - МКОУ Чумаковская школа-интернат), законодательства об образовании, в ходе которой установлено, что в нарушение ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2002 № 204 «Об утверждении глав правил устройства электроустановок», в МКОУ Чумаковская школа-интернат отсутствуют резервные источники электроснабжения, электроснабжение осуществляется лишь через электросеть от одного внешнего источника, что может повлиять на устойчивую и бесперебойную работу технических средств безопасности; отсутствие двух независимых резервных источников электропитания в случае прекращения подачи электроэнергии может привести к чрезвычайным ситуациям, массовому нарушению прав обучающихся и персонала учреждения на защиту жизни, здоровья и имущества. Администрация Куйбышевского муниципального района является учредителем МКОУ Чумаковская школа-интернат, при этом необходимых мер в данном направлении не принято, не обеспечено финансирование мероприятий для приобретения резервных источников электроснабжения.
Просит суд возложить на Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Куйбышевского района «Чумаковская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязанность обеспечить Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Куйбышевского района «Чумаковская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания.
В судебном заседании помощник Куйбышевского межрайонного прокурора - Левицкая В.В. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель МКОУ Чумаковская школа-интернат в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, представил заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований возражал, поскольку ДД.ММ.ГГГГ МКОУ Чумаковской школой-интернат был приобретен бензиновый генератор максимальной мощностью 18 кВТ, с баком объемом 65 л. Разъемом АТS, переключателем режима и электрическим стартером, способным поддерживать напряжение в сети 230/400 ВА.; генератор предназначен для обеспечения питанием приборов и оборудования в случае отсутствия стационарной сети или перебоев в ее работе; в период учебного года установка генератора была невозможна, т.к. требовалось отключение электропитания; генератор будет установлен до ДД.ММ.ГГГГ и будет обеспечивать бесперебойную работу столовой МКАОУ Чумаковской школы-интернат; для установки дизельного генератора большей мощности, который бы обеспечил электроэнергией все здание школы, требуется проектно-сметная документация; стоимость генератора составляет более 1 млн. рублей; в данный момент в бюджете организации свободных средств не имеется (л.д. 36,37).
Представитель третьего лица – администрации <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 15 ч. 3, п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N? 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон N? 273-Ф3) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" субъекты электроэнергетики и потребители электрической энергии обязаны соблюдать требования настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации в области электроэнергетики, устанавливающих соответствующие требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, а также требования к обеспечению качества электрической энергии.
Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2002 204 «Об утверждении глав правил устройства электроустановок» утверждены Правила устройства электроустановок (далее Правила).
Согласно п. 1.2.18 Правил, в отношении обеспечения надежности электроснабжения электроприемники разделяются на три категории: электроприемники первой категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой: опасность для жизни людей, угрозу для безопасности государства, значительный материальный ущерб, расстройство сложного технологического процесса, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства, объектов связи и телевидения. Из состава электроприемников первой категории выделяется особая группа электроприемников, бесперебойная работа которых необходима для безаварийного останова производства с целью предотвращения угрозы жизни людей, взрывов и пожаров. Электроприемники второй категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей. Электроприемники третьей категории - все остальные электроприемники, не подпадающие под определения первой и второй категорий.
В соответствии с п. 1.2.20 Правил электроприемники второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания.
Сводом правил "СП 31-110-2003. Свод правил по проектированию и строительству. Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий", одобренным и рекомендованным к применению Постановлением Госстроя РФ от 26.10.2003 N 194, сформулированы основополагающие правила проектирования и монтажа электроустановок вновь строящихся и реконструируемых жилых и общественных зданий в городах, поселках и сельских населенных пунктах.
Согласно п. 5.1 указанного Свода правил, электроустановки учреждений образования, воспитания, подготовки кадров относятся ко второй категории по надежности электроснабжения.
В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района отнесены организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ здание по адресу <адрес>, находится в собственности <адрес>, закреплено на праве оперативного управления за муниципальным казенным образовательным учреждением для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Куйбышевского района – Чумаковская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-13).
Из пункта 14 Устава МКО Чумаковская школа-интернат, утверждённого постановлением администрации Куйбышевского района ДД.ММ.ГГГГ № следует, что учредителем учреждения является Куйбышевский район, функции и полномочия Учредителя осуществляет администрация Куйбышевского района (л.д. 14-29, 31).
Согласно ответу МКОУ Чумаковская школа-интернат от ДД.ММ.ГГГГ, в школе обучается 92 ребенка, проживает 84 ребенка; на территории школы находится подстанция (КТПН-10/04 кВ), от которой под землей проходят два кабеля (рабочий и резервный); резервных источников электроснабжения в школе нет (л.д. 30).
Как следует из договора № от ДД.ММ.ГГГГ, МКОУ Чумаковская школа-интернат приобрела бензиновый генератор максимальной мощностью 18 кВт, с баком объемом 65 л, разъемом АТS, переключателем режима и электрическим стартером, способным поддерживать напряжение в сети 230/240 В, предназначенным для обеспечения питанием приборов и оборудования в случае отсутствия стационарной сети или перебоев в ее работе (л.д. 38-41).
Таким образом судом установлено, что в МКОУ Чумаковская школа-интернат отсутствуют два независимых взаимно резервирующих источника питания, приобретённый резервный источник питания не способен обеспечить питанием приборы и оборудование всего здания школы, что не оспаривалось ответчиком.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Куйбышевского межрайонного прокурора Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Куйбышевского района «Чумаковская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» о понуждении к совершению действий удовлетворить.
Возложить на Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Куйбышевского района «Чумаковская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Куйбышевского района «Чумаковская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда, через Куйбышевский районный суд Новосибирской области, в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья О.П. Разуваева
Мотивированное решение суда изготовлено 19.06.2026