РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2026 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Федоренко Л.В., при секретаре Василенко А.А., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ТСЖ «Серебряный» к ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ТСЖ «Серебряный» обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением к ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, ГУФССП России по Красноярскому краю, мотивируя тем, что 31.08.2026г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска Сафиной О.А. на основании исполнительного листа ВС № 103135479 от 16.08.2023г. было возбуждено исполнительное производство № 302247/23/24009-ИП от 31.08.2023г. в отношении ТСЖ «Серебряный» о взыскании 14 457,90 руб. в пользу Сапега А.А.. Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено им посредством единого портала государственных и муниципальных услуг Российской Федерации и получено 07.09.2023г.. Оплата задолженности была произведена ими 11.09.2023г., о чем свидетельствует платежное поручение № 189 от 11.09.2023г.. Полагают, что поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства было получено 07.09.2023г., с данной даты начинается течение 5-дневного срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа, оплата была произведена на четвертый день, что соответствует установленному законом сроку. 26.09.2023г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей. Исполнительский сбор был взыскан 11.03.2026г., что подтверждается соответствующим постановлением об обращении взыскания на денежные средства, а также инкассовым поручением № 752611 от 11.03.2026г.. Полагают, что постановление о взыскании исполнительского сбора и его последующее взыскание являются незаконными, поскольку оплата была осуществлена в пределах срока на добровольное исполнение исполнительного документа. Просят признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска от 26.09.2023г. о взыскании с административного истца исполнительского сбора по исполнительному производству № 302247/23/24009-ИП от 31.08.2023г.; восстановить процессуальные сроки в случае, если суд посчитает их пропущенными.
Представитель административного истца ТСЖ «Серебряный» Зыков А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска – судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска Гаврилюк А.В. против удовлетворения заявленных требований возражала, дополнительно указала, что постановление о взыскании исполнительского сбора отменено.
Представитель заинтересованного лица Сапега А.А. – Сапега А.С. оставил принятия решения на усмотрение суда, дополнительно пояснил, что позиция представителя административного истца противоречит интересам жителей.
Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Красноярскому краю, заинтересованное лицо Сапега А.А. в судебное заседание не явились, извещены о дне, времени и месте судебного разбирательства в соответствии с положениями ст.ст.96,97 КАС РФ, судебными извещениями, направленными заказной почтой, ходатайств не заявлено, суд признает уведомление участников процесса о времени и месте судебного разбирательства надлежащим, и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при имеющейся явке.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
Положениями п.1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Как следует из п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).
Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
На основании положений ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах » в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 6 и Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 года постановления судебного пристава-исполнителя могут быть признаны незаконными при одновременном соблюдении двух условий: 1) оспариваемый акт не соответствует закону или иным нормативно-правовым актам; 2) нарушает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина.
В соответствие со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Исполнительное производство возбуждается без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 6 настоящей статьи, а также в случаях, если суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляет исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.
Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В силу ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 112 указанного Федерального закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Согласно ч. 6 ст. 112 вышеназванного Федерального закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В силу ч. 7 вышеуказанной статьи предусмотрено право суда, с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года N 13-П "По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве", должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.
Бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.
Как установлено судом, 31 августа 2023 года на основании исполнительного листа ВС № 103135479 от 16.08.2023 года, выданного мировым судьей судебного участка № 69 в Октябрьском районе г. Красноярска по делу № 2-2246/69/2022 о взыскании с ТСЖ «Серебряный» в пользу Сапега А.А. задолженности в размере 14 457,9 рублей, судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска возбуждено исполнительное производство № 302247/23/24009-ИП. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Постановление о возбуждении исполнительного производства, было направлено стороне должника 31.08.2023 года в личный кабинет на «Едином портале государственных и муниципальных услуг», которое должником прочитано 07.09.2023 года, что подтверждается скриншотами программы АИС ФССП России об отправке и прочтении постановления.
Судом также установлено, что в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем в рамках указанного исполнительного производства, 26 сентября 2023 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей.
Задолженность ТСЖ «Серебряный» погашена в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № 189 от 11.09.2023г. (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход № 362180 от 26.08.2023г.), платежный документ 39801 от 27.09.2023г..
При этом, исполнительное производство № 302247/23/24009-ИП окончено 29 сентября 2023 года на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
03 октября 2023 года на основании постановления судебного пристава-исполнителя № 24009/23/1171520 от 26.09.2023г., судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска возбуждено исполнительное производство № 342898/23/24009-ИП о взыскании с ТСЖ «Серебряный» исполнительского сбора в размере с 10 000 рублей.
Постановление о возбуждении исполнительного производства, было направлено стороне должника 03.10.2023 года в личный кабинет на «Едином портале государственных и муниципальных услуг», которое должником прочитано 04.10.2023 года, что подтверждается скриншотами программы АИС ФССП России об отправке и прочтении постановления.
18 марта 2026 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 342898/23/24009-ИП на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Оценив представленные суду доказательства в совокупности с доводами административного истца, изложенными в административном исковом заявлении, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока, установленного частью 3 статьи 219 КАС РФ, обращения в суд, поскольку ТСЖ «Серебрянный» об оспариваемом постановлении достоверно было известно 4 октября 2023г., при получении постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора, вместе с тем, с настоящим административным иском ТСЖ «Серебрянный» обратилось только 17 апреля 2026г., о чем свидетельствует почтовый штемпель на конверте.
Более того, 08 мая 2026 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска вынесено постановление об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора № 24009/23/1171520 от 26.09.2023г., принятого в рамках исполнительного производства № 302247/23/24009-ИП, утвержденное заместителем руководителя ГУФССП России по Красноярскому краю – заместителем главного судебного пристава Красноярского края Черкасовой Н.Н..
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в полном объеме в удовлетворении административных исковых требований ТСЖ «Серебряный» к ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ТСЖ «Серебряный» к ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья (подпись) Л.В. Федоренко
Копия верна: Л.В. Федоренко
Мотивированное решение изготовлено 28.08.2026г.