РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июля 2026 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Федоренко Л.В., при секретаре Василенко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Грачевой Л.А. к ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании действий незаконными, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Грачева Л.А. обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивировав требования тем, что 01.04.2025г. мировой судья судебного участка № 68 в Октябрьском районе г. Красноярска вынес судебный приказ № 2-4743/68/2025 в отношении нее о взыскании задолженности в размере 13 665,18 руб., на основании которого 23.03.2026г. ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 98100/26/24009-ИП. 24.03.2026г. ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Определением от 30.03.2026г. судебный приказ № 2-4743/68/2025 отменен. Указанное определение вступило в законную силу 13.04.2026г., после чего 17.04.2026г. ею было направлено заказное письмо с приобщением копии определения об отмене судебного приказа. Однако, 22.04.2026г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства ХОНДА-CRV и квартиры по адресу: Х Просит признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска Туймановой А.В. по исполнительному производству незаконными, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска Туйманову А.В. прекратить исполнительное производство № 98100/26/24009-ИП от 23.03.2026г. в отношении неё; отменить все обеспечительные меры, наложенные в рамках указанного производства (арест денежных средств, запрет на регистрационные действия в отношении автомобиля ХОНДА-CRV и квартиры); направить в банк, в Федеральную службу государственной регистрации и картографии, в Полк ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» постановления о снятии всех ограничений.
В судебное заседание административный истец Грачева Л.А., представители административных ответчиков ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска, ГУ ФССП России по Красноярскому краю, представитель заинтересованного лица ООО «Сибирская теплосбытовая компания» не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены судебной повесткой, заказной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомили.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с положениями ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса
Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
Положениями п.1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с положениями ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Полученные судебным приставом-исполнителем в ходе принудительного исполнения судебных актов, актов других органов или должностных лиц персональные данные обрабатываются им исключительно в целях исполнения исполнительных документов в необходимом для этого объеме с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Исполнительные действия вправе совершать также главный судебный пристав Российской Федерации, главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации, старший судебный пристав и их заместители при осуществлении контроля в установленной сфере деятельности.
Исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.
В силу положений ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Судом установлено и следует из материалов исполнительного производства, что 23 марта 2026 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска на основании исполнительного документа – судебного приказа № 02-4743/68/2025 от 01.04.2025г., выданного мировым судьей судебного участка № 68 в Октябрьском районе г. Красноярска по делу № 02-4743/68/2025 о взыскании с Грачевой Л.А. в пользу ООО «Сибирская теплосбытовая компания» задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 13 665,18 руб., возбуждено исполнительное производство № 98100/26/24009-ИП.
31 марта 2026 года Грачевой Л.А. в ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска подано заявление, в котором она просила сохранить прожиточный минимум в размере – 18 079 руб. для пенсионеров, а для трудоспособных – 22 914 руб. с 01.01.2026г. после взыскания.
31 марта 2026 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства).
Постановлением об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения от 31.03.2026г. № 24009/26/421892 исполнительные действия и меры принудительного исполнения по исполнительному производству № 98100/26/24009-ИП отложены на срок с 31.03.2026г. по 14.04.2026г. включительно.
08.04.2026г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска вынесено постановление о возобновлении исполнительного производства № 98100/26/24009-ИП, утвержденное начальником отдела – старшим судебным приставом Шевцовым П.С. 21.05.2026г..
08.04.2026г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.
Постановлением об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения от 08.04.2026г. № 24009/26/472895 исполнительные действия и меры принудительного исполнения по исполнительному производству № 98100/26/24009-ИП отложены на срок с 08.04.2026г. по 14.04.2026г. включительно.
16 апреля 2026 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера.
Вместе с тем, определением мирового судьи судебного участка № 68 в Октябрьском районе г. Красноярска от 30 марта 2026 года судебный приказ № 2-4743/68/2025 от 01.04.2025г., вынесенный мировым судьей судебного участка № 68 в Октябрьском районе г. Красноярска по заявлению ООО «СТК» о взыскании задолженности с Грачевой Любови Александровны отменен.
17 апреля 2026 года Грачева Л.А. обратилась в ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска с заявлением о прекращении исполнительного производства в связи с отменой судебного приказа, с приложенной копией определения.
При этом, в рамках указанного исполнительного производства в отношении Грачевой Л.А. применены меры принудительного взыскания.
В рамках исполнительного производства № 98100/26/24009-ИП 24 марта 2026 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства Грачевой Л.А., находящиеся в банках: ПАО «Сбербанк», АО «Альфа-Банк», АО «ТБанк».
25 марта 2026 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства Грачевой Л.А., находящиеся в ООО «ОЗОН Банк»,
23 апреля 2026 года в рамках исполнительного производства № 98100/26/24009-ИП, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в указанных банках.
24 апреля 2026 года и 27 апреля 2026 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска вынесены постановления о распределении денежных средств.
Кроме того, 22.04.2026г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств: легковой автомобиль ХОНДА CR-V, государственный регистрационный знак У; легковой автомобиль, государственный регистрационный знак У.
22.04.2026г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска вынесено постановление о запрете на совершение действия по регистрации, согласно которому объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из Единого государственного реестра недвижимости, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: помещение, с кадастровым номером У, расположенное по адресу: Х
30.04.2026г. вынесено постановление о снятии запрета на совершение действия по регистрации, отменены меры по запрету на совершение регистрационных действий, действий по исключению из единого государственного реестра прав в отношении помещения, с кадастровым номером У расположенное по адресу: Х, наложенные постановлением от 22.04.2026г..
22.04.2026г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 98100/26/24009-ИП со счетов Грачевой Л.А. 23.04.2026г. произведено списание денежных средств в размере 35 154,63 рублей, из которых перечислено взыскателю 13 665,18 рублей, перечислено как исполнительский сбор 2 000 рублей, возвращено должнику 19 489,45 рублей..
30 апреля 2026 года исполнительное производство № 98100/26/24009-ИП окончено в связи с тем, что требования исполнительного документа исполнены полностью.
Разрешая административные исковые требования Грачевой Л.А., суд исходит из того, что определением мирового судьи судебного участка № 68 в Октябрьском районе г. Красноярска от 30 марта 2026 года судебный приказ № 2-4743/68/2025 от 01.04.2025г., вынесенный мировым судьей судебного участка № 68 в Октябрьском районе г. Красноярска по заявлению ООО «СТК» о взыскании задолженности с Грачевой Л.А., на основании которого возбуждено исполнительное производство № 98100/26/24009-ИП, отменен, в связи с чем, у административного ответчика отсутствовали основания для обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке 23.04.2026г. и распределении 24.04.2026г., 27.04.2026г. взысканных с должника денежных средств, следовательно, указанные действия административного ответчика, являются незаконными, в связи с чем, требования Грачевой Л.А. в указанной части обоснованы и подлежат удовлетворению.
При этом, в силу ч. 11, п. 1 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, обратившееся в суд, должно доказать нарушение своих прав, свобод и законных интересов.
Процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.
Согласно пункту 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, допущенное государственным органом, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав административного истца. Требования административного истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов.
Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В системном толковании процессуального закона решение о признании бездействия незаконным - своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Таким образом, административное процессуальное законодательство исходит из того, что в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, основания для удовлетворения отсутствуют.
При таких обстоятельствах, поскольку на дату рассмотрения указанного административного дела, запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств, а также запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из Единого государственного реестра недвижимости, а также регистрации ограничений и обременений в отношении недвижимого имущества, а также о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банках отменены, при этом, доказательств наступления каких-либо негативных последствий для административного истца применением указанных мер не представлено, суд не усматривает оснований, предусмотренных ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для удовлетворения административных исковых требований Грачевой Л.А. признании действий по наложению ареста на денежные средства, запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства и недвижимого имущества, а также возложении обязанности прекратить исполнительное производство, отменить мер принудительного исполнения, с направлением в регистрирующие органы и банки постановления о снятии ограничений, в связи с чем, полагает необходимым в удовлетворении административных исковых требований в указанной части отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Грачевой Л.А. к ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании действий незаконными, возложении обязанности – удовлетворить частично.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах Грачевой Л.А. в банках и распределению денежных средств в рамках исполнительного производства № 98100/26/24009-ИП.
В удовлетворении административных исковых требований Грачевой Л.А. к ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании действий незаконными, возложении обязанности в оставшейся части – отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Красноярска.
Судья (подпись) Л.В. Федоренко
Копия верна: Л.В. Федоренко
Мотивированное решение изготовлено 01.09.2026г.