РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 февраля 2026 г. с. Кабанск
Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Онхоновой С.А., при секретаре Третьяковой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Кабанского РОСП УФССП по Республике Бурятия Горбовой А.П. к Хаханову Д.В. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
судебный пристав-исполнитель Кабанского РОСП УФССП по Республике Бурятия Горбова А.П. просит до исполнения обязательств по исполнительному производству установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должнику Хаханову Д.В.
Требования мотивированы тем, что в ее производственаходится исполнительное производство № от 05.11.2025, возбужденное на основании исполнительной надписи нотариуса № от 31.10.2025 о взыскании с Хаханова Д.В. в пользу АО «Газпромбанк» задолженности в размере 961621,23 руб. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.
Судебный пристав-исполнитель Кабанского РОСП УФССП по Республике Бурятия Горбова А.П., административный ответчик Хаханов Д.В., представители заинтересованных лиц АО «Газпромбанк» и УФССП по Республике Бурятия в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Дело подлежит рассмотрению по правилам ст. 150 КАС РФ.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В производстве судебного пристава-исполнителя Кабанского РОСП УФССП по Республике Бурятия находится исполнительное производство № от 05.11.2025, возбужденное на основании исполнительной надписи нотариуса № от 31.10.2025 о взыскании с Хаханова Д.В. в пользу АО «Газпромбанк» задолженности в размере 961621,23 руб.
05.11.2025 посредством ЕПГУ в адрес Хаханова Д.В., направлена копия постановления о возбуждении исполнительногопроизводства, которая им прочитана 06.11.2025.
06.11.2025 судебным приставом-исполнителем наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства Хаханова Д.В. <данные изъяты> <данные изъяты> г.в., г/н №, а также наложены аресты на денежные средства, находящиеся на банковских счетах АО «Тбанк», ПАО «Совкомбанк», ПАО «Сбербанк», АО «Газпромбанк», ПАО «Банк ВТБ».
09.11.2025 судебным приставом-исполнителем наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества Хаханова Д.В. по адресу: <адрес>.
14.11.2025 обращено взыскание на заработную плату и доходы административного ответчика по месту работы в Восточно-Сибирской дирекции по энергообеспечению.
15.01.2026 исполнительные производства № от 05.11.2025 (961621,23 руб.) и № от 02.12.2025 (122731,51 руб.) объединены в сводное с присвоением номера №
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету исполнительного производства № по состоянию на 25.02.2026 общая сумма взысканных денежных средств в счет оплаты задолженности составляет 507350,70 руб.
Задолженность по состоянию на 25.02.2026 составляет 485035,84 руб.
Положения ч. 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируют право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 4 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон 02.10.2007 N 229-ФЗ) исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу ч. 1 ст. 64 Закона 02.10.2007 N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.
В силу ч. 1 ст. 67 Закона 02.10.2007 N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
Согласно ч. 2 ст. 67 Закона 02.10.2007 N 229-ФЗ в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.
Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. (ч. 3 ст. ст. 67 Закона 02.10.2007 N 229-ФЗ)
Статья 68 Закона 02.10.2007 N 229-ФЗ содержит перечень мер принудительного исполнения, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.
Положения приведенной статьи закрепляют перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Согласно правовой позиции, отраженной в п. 49 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.
Окончание исполнительного производства, в частности в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращение исполнительного производства влекут за собой в силу закона отмену судебным приставом-исполнителем установленных для должника ограничений и в том случае, когда временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации было установлено судом (ч. 1 ст. 44, ч. 4 ст. 47 Закона 02.10.2007 N 229-ФЗ).
В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2013 г., утв. Президиумом Верховного Суда РФ 03.07.2013, суд, исходя из чч. 1 и 4 ст. 67 Закона 02.10.2007 N 229-ФЗ, устанавливает неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Наряду с этим, суду надлежит, руководствуясь положениями п. 5 ст. 4 Закона 02.10.2007 N 229-ФЗ, устанавливать соразмерность временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе.
Из исследованных доказательств следует, что по истечении срока добровольного исполнения исполнительного документа задолженность должника в полном объеме не погашена, что подтверждает наличие формальных условий для установления административному ответчику временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Вместе с тем судом принимается во внимание, что с момента возбуждения исполнительного производства, объединенного в сводное с размером общей задолженности в сумме 1084352,8 руб., за период с 05.11.2025 по 16.02.2026 ежемесячно у административного ответчика удерживались денежные средства в счет исполнения исполнительного документа, общая сумма которых составила 507350,70 руб.
Административный ответчик официально трудоустроен в Восточно-Сибирской дирекции по энергообеспечению, откуда из заработной платы производятся удержания в рамках исполнительного производства, постановлением должностного лица наложен запрет регистрационных действий в отношении транспортного средства и недвижимого имущества административного ответчика, а также арест на банковские счета последнего, при этом общая задолженность в размере 1084352,8 руб. за 4 месяца с момента возбуждения исполнительного производствауменьшена в два раза.
С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что требование должностного лица заявлено преждевременно, поскольку административным ответчиком предпринимаются посильные меры для исполнения требований исполнительного документа, имеется, в том числе имущество, которое может быть использовано в качестве обеспечения исполнительного документа, и, исходя из принципа соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, в настоящее время объективных и бескомпромиссных оснований для удовлетворения требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления судебного пристава-исполнителя Кабанского РОСП УФССП по Республике Бурятия Горбовой А.П. отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Кабанский районный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья C.А. Онхонова