РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 января 2026 года р.п. Коченево, Новосибирской области
Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Блинкевича А.Э., при секретаре Нестеренко Н.С., с участием представителя административного истца Протасовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Коченевского района Новосибирской области к администрации Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Коченевского района Новосибирской области обратился в суд с вышепоименованным административным исковым требованием, по тем основаниям, что Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства администрацией Прокудского сельсовета в сфере безопасности дорожного движения.
По результатам обследования автомобильных дорог <адрес> Коченевского района Новосибирской области на предмет их соответствия требованиям ГОСТа Р 52766-2007 «Автомобильные дороги общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» в части наличия уличного стационарного освещения, установлено следующее.
Собственником автомобильных дорог по <адрес> Коченевского района Новосибирской области является администрация Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области (ИНН 5425106690, ОГРН 1025405827028).
В ходе обследования вышеуказанных автомобильных дорог в с<адрес> выявлены следующие недостатки: в нарушение п.4.6.1.1 ГОСТа Р 52766-2007 отсутствует уличное стационарное освещение на всем протяжении ул. <адрес>; в нарушение п.4.6.1.1 ГОСТа Р 52766-2007 отсутствует уличное стационарное освещение на всем протяжении <адрес>; в нарушение п.4.6.1.1 ГОСТа Р 52766-2007 отсутствует уличное стационарное освещение на всем протяжении <адрес>; в нарушение п.4.6.1.1 ГОСТа Р 52766-2007 отсутствует уличное стационарное освещение на всем протяжении <адрес>. Выявленные нарушения подтверждаются актом обследования и фотоматериалами, создают угрозу безопасности дорожного движения, а также жизни и здоровью граждан.
В связи с выявленными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ прокурором района внесено представление главе администрации Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области, представление рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ, однако нарушения до настоящего времени не устранены, что подтверждается ответом главы администрации Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № №.
Административный истец просит:
- признать незаконным бездействие Администрации Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области, выразившееся в ненадлежащем содержании автомобильных дорог по ул.<адрес> Коченевского района Новосибирской области;
- обязать администрацию Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать стационарное электрическое освещение на всей протяженности проезжей части автомобильных дорог по <адрес> Коченевского района Новосибирской области.
Представитель административного истца помощник прокурора Протасова Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, по доводам изложенным в иске, просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель административного ответчика Глава администрации Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области Цурбанов В.А. в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования прокурора признает в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны, о чем в деле имеется заявление.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 39 КАС РФ «Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований».
Настоящим административным исковым заявлением прокурор района обращается в интересах неопределенного круга лиц, а именно жителей <адрес> Коченевского района Новосибирской области, состав и количество которых постоянно меняется, поэтому круг лиц определить невозможно.
Статья 24 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 № 257- ФЗ (далее - Федеральный закон) закрепляет, что граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Закона дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона мероприятия по организации дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог. Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности дорожного движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения устанавливается национальными стандартами.
В силу п. 4.6.1.1 ГОСТа Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м.
В силу ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» установлены требования, направленные на обеспечение и защиту граждан, минимизацию последствий возможных актов терроризма. Обеспечение и соблюдение установленных законодательством норм в сфере безопасности дорожного движения является одним из мероприятий по профилактике терроризма.
Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по: предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
Прокуратурой района проведены обследования автомобильных дорог с. Прокудское Коченевского района Новосибирской области на предмет их соответствия требованиям ГОСТа Р 52766-2007 «Автомобильные дороги общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» в части наличия уличного стационарного освещения, в ходе чего были установлены вышеуказанные нарушения, которые стороной ответчика, - администрации Прокудского сельсовета Коченевского района - не оспариваются.
Представителем административного ответчика предоставлено заявление о признании исковых требований прокурора.
Суд находит основания для принятия заявления о признании административного иска. Оснований для отказа в признании административного иска, установленных положениями ст. 157 КАС РФ, судом не усматривается и принимается признание административного иска, ответчиком.
Руководствуясь ст. 290, ст. 293, ст. 294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора Коченевского района Новосибирской области к администрации Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области о понуждении к совершению действий, - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Администрации Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области, выразившееся в ненадлежащем содержании автомобильных дорог по <адрес> Коченевского района Новосибирской области.
Обязать администрацию Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать стационарное электрическое освещение на всей протяженности проезжей части автомобильных дорог по ул.М.Горького, ул.Мастерская, пер. Восточный, пер. Фабричный в с. Прокудское Коченевского района Новосибирской области.
Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Коченевский районный суд.
Мотивированное решение суда изготовлено 05 февраля 2026 года.
Судья А.Э. Блинкевич