РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 февраля 2026 года р.п. Коченево, Новосибирской области
Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Блинкевича А.Э., при секретаре Нестеренко Н.С., с участием представителя административного истца Разумова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Коченевского района Новосибирской области к администрации Шагаловского сельсовета Коченевского района Новосибирской области о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Коченевского района Новосибирской области обратился в суд с вышепоименованным административным исковым требованием, по тем основаниям, что прокуратурой района проведена проверка информации на сайте НТН 24 в мессенджере «VK», а также проверка коллективного обращения жителей <адрес>, Коченевского района, Новосибирской области в лице Гузиенко О.С. (№ от ДД.ММ.ГГГГ), о ненадлежащей организации уличного освещения в <адрес>, Коченевского района Новосибирской области.
По результатам проверки установлено, что частично отсутствует уличное стационарное освещение на автомобильных дорогах <адрес> по улице <адрес> от дома № до дома №, по улице <адрес> от дома № до дома №, от дома № до дома №, от дома № до пересечения с улицей <адрес>. По улице <адрес> от дома № до дома №, от дома № до дома №. По улице <адрес> от пересечения с улицей <адрес>, до дома №, от дома № до дома №, от дома № до дома №.
Собственником автомобильных дорог указанных автомобильных дорого является администрация Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области. Позиция административного истца приведена на л.д.2-5.
Административный истец просит:
- признать незаконным бездействие администрации Шагаловского сельсовета Коченевского района Новосибирской области, выразившееся в ненадлежащем содержании автомобильной дороги от дома № по улице <адрес> до пересечения с улицей <адрес> в <адрес>, Коченевского района, Новосибирской области;
- обязать администрацию Шагаловского сельсовета Коченевского района Новосибирской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать стационарное электрическое освещение на всей протяженности проезжей части автомобильной дороги от дома № по улице <адрес> до пересечения с улицей <адрес>, Коченевского района, Новосибирской области.
Представитель административного истца - старший помощник прокурора Разумов А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал, по доводам изложенным в иске, просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель административного ответчика глава администрации Шагаловского сельсовета Коченевского района Новосибирской области Шабанова Т.П. в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в её отсутствие, исковые требования прокурора признает в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны, о чем в деле имеется заявление. Просит не направлять решение суда на принудительное исполнение в связи с добровольным исполнением требований административного истца.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 39 КАС РФ - прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований».
Настоящим административным исковым заявлением прокурор района обращается в интересах неопределенного круга лиц, а именно жителей <адрес>, Коченевского района Новосибирской области, состав и количество которых постоянно меняется, поэтому круг лиц определить невозможно.
Статья 24 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 № 257- ФЗ (далее - Федеральный закон) закрепляет, что граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Закона дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона мероприятия по организации дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог. Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности дорожного движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения устанавливается национальными стандартами.
В силу п. 4.6.1.1 ГОСТа Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м.
В силу ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» установлены требования, направленные на обеспечение и защиту граждан, минимизацию последствий возможных актов терроризма. Обеспечение и соблюдение установленных законодательством норм в сфере безопасности дорожного движения является одним из мероприятий по профилактике терроризма.
Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по: предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
Прокуратурой района проведены обследования автомобильных дорог <адрес> Коченевского района Новосибирской области на предмет их соответствия требованиям ГОСТа Р 52766-2007 «Автомобильные дороги общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» в части наличия уличного стационарного освещения, в ходе чего были установлены вышеуказанные нарушения, которые стороной административного ответчика, - администрацией Шагаловского сельсовета Коченевского района - не оспариваются.
Представителем административного ответчика предоставлено заявление о признании исковых требований прокурора.
Суд находит основания для принятия заявления о признании административного иска. Оснований для отказа в признании административного иска, установленных положениями ст. 157 КАС РФ, судом не усматривается и принимается признание административного иска, ответчиком.
Суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства административного, о не направлении решения суда на принудительное исполнение и при этом исходит из следующего. Административным ответчиком в материалы дела представлены сведения о ремонте уличного освещения. Однако представленные доказательства, подтверждают ремонт уличного освещения на территории с. Шагалово, Коченевского района, Новосибирской области, а не <адрес>, Коченевского района, Новосибирской области.
Руководствуясь ст. 290, ст. 293, ст. 294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора Коченевского района Новосибирской области к администрации Шагаловского сельсовета Коченевского района Новосибирской области о понуждении к совершению действий, - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Шагаловского сельсовета Коченевского района Новосибирской области, выразившееся в ненадлежащем содержании автомобильной дороги на всей протяженности проезжей части от дома № по улице <адрес> до пересечения с улицей <адрес>, Коченевского района, Новосибирской области.
Обязать администрацию Шагаловского сельсовета Коченевского района Новосибирской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать стационарное электрическое освещение на всей протяженности проезжей части автомобильной дороги, от дома № по улице <адрес> до пересечения с улицей <адрес>, Коченевского района, Новосибирской области.
Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Коченевский районный суд.
Мотивированное решение суда изготовлено 17 февраля 2026 года.
Судья подпись А.Э. Блинкевич